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武映之 2025-05-14 【足球】 1266 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑪，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要⑪，关乎国家安全和发展利益③。我看到⑯，四天内就开了两次重要会议④，可以说❸，释放了强烈的信号⑨。

第一次⑬，5月9日❶，在深圳⑥，打击战略矿产走私出口专项行动现场会④。

第二次⑰，5月12日⑩，在长沙❷，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑫。

共同的关键词：战略矿产⑨。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑦，中方出台系列措施精准反击❷，除加征关税反制外③，还对钐⑬、钆⑰、铽②、镝⑧、镥⑲、钪⑱、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑫。去年12月⑥，中国曾宣布严控对美出口镓③、锗⑪、锑❶、超硬材料①、石墨等相关两用物项③。

所谓打蛇打七寸⑫，CNN就曾刊文称④，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑧。如今的局面是⑰，中国打出了这张“强有力”的牌▓，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑫。

报道指出⑪，中国稀土出口管制的影响迅速显现⑥，美国军事⑬、能源⑯、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑬。

毕竟④，在稀土开采和提炼方面④，中国具有全球主导力❶。

据国际能源署数据⑫，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%④，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑲，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权②。美国地质调查局还表示⑰，2020年至2023年⑲，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑬。

中国在有针对性开展斗争③，但让人愤怒的是❶，一些人却吃里扒外⑭，出卖国家利益⑱，走私战略矿产⑫，这坚决不能容许③！

5月12日⑥，商务部就有一则问答⑳。

记者的问题是：我们注意到⑤，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑨，请问专项行动是出于什么考虑⑰？还将开展哪些工作⑬？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑯。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑥，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结▓，企图通过走私等方式规避出口管制措施❷。

他接着说：为遏制走私等势头⑨，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑧，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑱，近期还将组织一系列行动⑪。

这讲的是第一个会❸，紧接着5月12日❸，则是第二个会⑲。

看了一下这个会议规格⑫，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑧，参加的有：

商务部⑲、④、工信部⑲、⑥、公安部⑤、⑭、国家安全部▓、⑮、自然资源部⑮、④、交通运输部⑩、①、国务院国资委⑫、②、海关总署⑮、⑭、市场监管总局⑬、⑰、国家邮政局等❸，②、还有内蒙古⑧、江西⑥、湖南⑳、广东❷、广西⑥、贵州⑧、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑯。

图为中国稀土⑫、矿产⑭、什么是全链条管控⑩？

这次会议就要求：各部门❶、各地方要加强对本领域⑬、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管▓，坚持“预防在先⑧，处置在前”④，密切跟踪战略矿产流向⑭，强化信息研判共享⑥，及时做好预警和相关处置⑮，严防战略矿产非法外流❸。

请注意：严防战略矿产非法外流⑤。

而9日深圳的会议⑯，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑲，而且⑤，“深挖幕后非法实体和走私网络❶，坚决打深打透④，对不法分子形成有力震慑”⑳。

一个是打❶，一个是防①，都是霹雳手段①，都是为了我们的国家安全和发展利益❸。

在当前国际环境下❶，这件事⑪，真是疏忽不得啊❶！

延伸阅读⑧、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑯，稀土出口现在成为焦点⑮，”美国《财富》杂志5月12日报道称▓，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道❸，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”❶，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑱。

经过两天的谈判后⑫，中美两国于12日发布联合声明⑮，双方同意在90天内降低关税⑪，将税率下调115%❸。在声明中⑫，中方还承诺“采取必要措施②，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑪，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑧。

这一点③，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制⑮？“在这一领域占据的主导地位⑨，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑦，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑫，“现在他们用稀土惩罚美国⑲，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑬。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力④，相关数据显示⑲，全球约60%的稀土都在中国开采⑧，近90%的稀土都在中国精炼加工⑰，然后运往全世界⑩。

其中当然也包括美国⑫。《纽约时报》4月16日指出①，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑭，美国超过一半的关键矿物都来自于中国②，其中就包括17种稀土元素❷。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性⑤，常被用于制造高质量的磁铁③、玻璃❷、灯具和电池等产品⑯，甚至还是F-35战斗机⑧、潜艇❷、导弹⑫、雷达系统等军事设备的关键原料①。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑫。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑥，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑤，其中就包括对钐⑯、钆①、铽⑪、镝⑪、镥⑬、钪①、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑪。

外媒当时解读称⑧，中方正在建立出口许可制度⑩，要想购买中国稀土⑮，就得先申请出口许可证▓。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一①，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑤。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑳，该公司人形机器人“擎天柱”的生产①，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响④，他们正与中国就此事进行沟通协调▓，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑨。

几种稀土元素 路透社⑭、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑭，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑱。英国路透社援引消息人士的话称⑨，中国不太可能完全取消出口管制①。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人⑯、中国贸易专家伍德克称⑲，中国人不想切断与美国的联系❸，但他们想以此来施压美国⑥。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑨。他说⑫，“我不认为中国真的担心⑦，如果他们采取过于强硬的手段⑫，就会突然在稀土市场上失去影响力”②，“我不这么认为”①。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松⑨。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑫，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑬，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑥，企图通过走私等方式规避出口管制措施①。为遏制走私等势头❸，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑧，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑬，近期还将组织一系列行动⑮。

现场会进一步明确了商务部⑳、公安部⑨、国家安全部⑥、海关总署⑯、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工⑭，要求各相关部门加强执法协作▓、严厉打击战略矿产走私出口⑧、形成“齐抓共管”的高压态势❷，采取切实有效措施⑬、坚决防止战略矿产非法外流❸。

在中国的出口管制下⑰，《财富》杂志指出⑳，美国希望保持稀土矿的稳定出口⑱，也开始寻找其他稀土产地⑰，比如格陵兰岛和乌克兰⑨，但他们的开采程度都不及中国③，开采稀土元素成本高昂⑧，因此很难开展⑱。此外②，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑦，评级机构标普全球数据显示⑱，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑩，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标❷。

而且与中国相比❷，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距▓。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑭，美国现在没有能力对重稀土进行分离⑪，这些技术在美国还在发展中❷。

2025年1月❸，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑥，使用的是得克萨斯州的矿石①，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工⑨，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑪。然而⑲，CSIS称⑬，要将实验室样品转化为商业化产品❷，仍有许多工作要做⑮，“发展采矿和加工能力需要长期努力❸，这意味着在可预见的未来▓，美国将处于劣势”⑫。

《财富》总结道④，这一切都意味着⑲，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑱。

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