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转自：扬子晚报⑩、近日②，江苏扬州的⑫、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时▓，因无法完成刷脸验证⑨，

无奈之下①，只能以亲属的名义开通手机卡⑤。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台⑦，他的眼部残疾状况肉眼可辨②，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑤。

记者梳理发现⑮，随着人脸识别技术被广泛应用⑱，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑤。值得关注的是⑩，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑳，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑨、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑮。

盲人遭遇办卡困境⑩，无法睁眼咋验证⑦？

今年5月4日①，80周岁的管先生在保姆的陪同下⑱，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑨，准备办理一张手机卡⑧。管先生原本以为⑤，凭借身份证就能顺利办卡④，可没想到③，

在人脸识别环节却卡了壳①。“办卡需要刷脸⑮，可我没办法眨眼⑬，根本办不了⑨。”

管先生无奈地说⑫。由于无法完成刷脸验证④，他只能让女婿赶到营业厅⑲，以女婿的名义办理了一张手机卡⑫，再转交给自己使用②。

管先生介绍④，自己出生仅八个月时眼部就出现异常⑱，后来眼球缺失③，双眼无法睁开⑯，从此成为了盲人⑳。事发当天⑦，他虽未携带残疾证⑫，但眼部残疾的状况肉眼可见⑧。记者从管先生的身份证照片上可以看到⑩，

他的双眼紧闭⑭，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”②。

管先生的残疾证②、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法❷，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场▓，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑨，

为何非要依赖软件识别不可②？

当地营业厅⑰，对此类情况处理方式不一

5月12日⑳，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑫，但均被告知该号码有误⑭。随后⑬，记者致电涉事品牌运营商所在分公司⑰，办公室的一位工作人员解释⑯，

人脸识别是必要程序⑤，⑬、旨在防止新开手机卡被他人盗用⑪。而当记者进一步询问⑬，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时⑩，工作人员表示并不清楚⑩。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑤，记者在随机采访中发现⑰，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同⑨。

在涉事营业厅附近⑲，另一家营业厅工作人员表示❷，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑭，如是残疾人可持本人残疾证⑤，只需拍照片留档❷，无需人脸识别⑨。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及⑦，人脸识别技术被广泛应用⑯。然而⑪，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数▓。

去年4月⑬，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章⑤，其中提到⑬，除盲人外⑤，人脸烧伤患者①、脑瘫⑨、面瘫⑰、老年痴呆症患者⑦、唐氏综合征患者等⑩，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体▓。

2023年9月③，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施①，作为我国无障碍环境建设的专门性法律⑯，这部法律为保障残疾人和老年人平等⑫、充分②、便捷地参与和融入社会生活⑲，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑦，提供了坚实法治保障①。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示⑰，信息无障碍建设是一项长期任务⑤、系统工程⑥，需要多方共同发力④。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机❷，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑤、层级不断深入①，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑧，更好满足残疾人❷、老年人多样化⑦、深层次的信息需求⑦。

值得关注的是⑮，⑱、2025年6月1日⑭，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑰。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求❸，存在其他非人脸识别技术方式的⑪，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式⑯。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑰，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑲。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑳，从其规定⑳。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人⑲、老年人人脸信息时⑲，必须符合无障碍环境建设相关规定⑫，并遵循最小必要原则❸。

记者检索发现⑭，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款⑤。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑰、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为⑧，保障残疾人权益的法规相继出台⑰，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设⑬，确保残疾人❶、老年人等群体同样能够平等①、充分⑰、便捷地参与社会生活⑫。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑥，还体现了以人为本⑥、科技向善的人文理念⑧。

陈音江表示⑰，⑪、科技应该为人们生活带来便利⑦，而不应该成为障碍⑫。

除了司法层面的建设⑫，陈音江告诉记者⑳，运营商在面对特殊人群时⑰，还可以考虑开辟绿色通道等方式⑪。针对无法完成刷脸验证的特殊群体❷，运营商可以探索其他身份验证方式⑨，如指纹验证⑮、声纹验证或人工审核等⑨。同时⑳，运营商还应加强员工培训④，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑩，确保他们能够友好⑬、专业地为特殊群体提供服务⑮。

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