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菲律宾举行2025年中期选举投票⑨，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑥，菲律宾举行2025年中期选举投票⑥。初步结果显示⑳，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑪，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑪。与此同时③，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑫，仍存悬念⑲。这场选举折射出什么⑮？将如何影响菲律宾政治格局⑩？

遥遥领先⑳、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行④，现任总统马科斯2022年年中上任▓。过去⑪，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑮，但这一次有所不同▓。

今年③，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑨。国家层面⑩，改选参议院24个席位中的12席⑬，以及众议院全部317个席位④；地方层面⑥，改选全国各省市行政首长和地方议员③。

投票已于12日晚结束⑮，尽管“隔空”参选③，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑪，得票率遥遥领先竞争对手⑫。

今年3月在马尼拉机场被捕后❶，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑯。根据菲律宾选举法②，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑦。

目前看来⑨，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑱。杜特尔特小儿子⑦、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长⑭。有猜测称⑱，即便杜特尔特今后被定罪关押❷，塞巴斯蒂安也可替父履职⑲。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位❸。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗❶，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑫。

一是执政基础⑪。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地❸。在2016年当选总统之前❷，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年⑫。其家族成员也在当地从政多年⑫，且政绩不俗⑨，受到当地百姓拥护②。

二是同情⑫。“此次杜特尔特以身入局⑳，赢得不少同情票⑩。”周士新说③。

据悉⑲，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服⑬。在此次中期选举中⑧，其阵营也拿此事做文章❸，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑳，呼吁“把他带回家”③。在支持者看来⑤，杜特尔特受到政治迫害❷。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示❷，在杜特尔特被捕后不久⑥，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑭，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑧。

弹劾无望⑲？

在备受关注的参议院选举方面⑳，初步结果显示⑯，马科斯阵营表现低于外界预期②。

在目前领先的12名候选人中❶，有5人来自马科斯阵营③，有3人来自杜特尔特阵营⑮。其中②，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高③，他曾长期担任杜特尔特助手⑦；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑧，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑯。这两人再次当选参议员也几成定局▓。

值得注意的是①，在领先的12名候选人中⑳，还有两人的立场有些模糊⑩。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑭。若算上这两人⑱，杜特尔特阵营将占据5席⑫。这意味着⑰，在此次改选的12个参议员席位中⑦，两大家族可能各占半壁江山①。

此次参议院选举之所以备受关注⑲，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺❶。

今年以来①，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化⑩。2月初⑱，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾▓，弹劾指控随后提交至参议院▓。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑰。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑧，向菲律宾最高法院提出申诉⑧。

当时③，参议院已休会⑲，预计最早将于7月⑥，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议❶。

根据相关法律⑦，在参议院获得三分之二参议员支持②，弹劾案方可通过⑯。若被定罪④，莎拉不仅将被弹劾④，还将无缘2028年总统选举❶。值得一提的是❸，马科斯不得连任④，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选⑪。“目前来看⑱，这种情况很难发生了⑦，这对马科斯来说可谓重大挫折❸。”周士新说⑯，这背后主要有三个原因⑥。一来⑱，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑬。二来❷，莎拉此前在担任副总统⑫、教育部长期间的表现得到广泛认可⑭。三来⑱，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事②。

还有评论称②，在菲律宾⑩，参议员会在自身利益▓、抱负与政治忠诚之间取得平衡❶，尤其是在弹劾问题上⑱。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑲，他们把自己想象成副总统或候任总统⑥。”政治学家克利夫·阿格莱斯说①。

菲律宾举行中期选举⑯，图为选民进行投票

异军突起❶？

初步结果还显示④，几名独立候选人的表现好于预期⑮。目前⑲，在参议院选举中⑳，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二③，潘吉里南排名第五❷。

这是否意味着❸，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争②？

周士新表示❷，在菲律宾①，政治家族之间的斗争长期存在⑰，但这一次尤为凸显▓。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑲，但也无可奈何❷。

对于独立候选人此次所获成果⑮，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑥。但实际上⑮，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑥，他们也有自己的政治基础⑮，在菲律宾政治格局中具有较大影响力❶。“总体来说⑨，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑲，未来也不会消失⑦，但民众希望能够融入更多力量⑨，予以平衡③，体现更多公正性⑥。”周士新说▓。但对于菲律宾的民众来说③，他们可选择的余地并不多②，有时候也是凭感性投票⑨。

斗争持续⑰、有舆论认为⑰，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑬，或将危及其任期后半程⑪。

但在周士新看来⑮，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑫，尽管也没有得到很大提振⑧。“对马科斯而言⑪，这次选举结果基本上可以接受⑥，但明显不如预期❸。”

目前看来❶，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职❷，尤其是在菲律宾北部⑯。“总体来说⑮，马科斯家族主政北部⑤，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化▓，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑮。”周士新说⑦，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察③，但有一些事态发展可以预见②。

一方面⑪，马科斯料将延续当前内政外交政策⑫，同时巩固政权⑨。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压④，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备❸。

另一方面④，马科斯作为总统⑮，目前掌握较大权力⑥，未来一两年⑦，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大⑭。在此期间⑧，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑭，同时观察2028年总统选举风向⑫。

在菲律宾⑤，中期选举被视为“风向标”⑲，但并不一定完全具有指向意义⑮。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑥，而不是经过参议院或众议院投票⑭。因此⑫，如果某一候选人比较受欢迎⑬，就有可能赢得总统选举⑩。

周士新预计❶，未来三年⑱，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑰。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑱，任何情况都可能发生⑱。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕⑭，杜特尔特狱中获胜❶，马科斯不进则退⑪？》

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