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孙若南 2025-05-14 【国际】 2243 人已围观

人民网⑰、中国人民银行9日印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》⑯，设立服务消费与养老再贷款⑫，激励引导金融机构加大对住宿餐饮⑫、文体娱乐⑧、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持⑭。

据介绍⑦，服务消费与养老再贷款额度5000亿元⑰，年利率1.5%❶，期限1年⑳，可展期2次③，最长使用期限不超过3年⑰。

服务消费与养老再贷款发放对象包括国家开发银行⑦、政策性银行⑯、国有商业银行⑰、中国邮政储蓄银行⑩、股份制商业银行等21家全国性金融机构和

北京银行⑦、上海银行⑧、江苏银行⑥、南京银行⑲、宁波银行①、等5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行⑰。政策执行至2027年末⑧。

上述26家金融机构根据经营主体申请⑳，按照风险自担的原则⑳，自主决策是否发放贷款及贷款发放条件⑮。对于符合政策支持领域的贷款❶，26家金融机构可按照贷款本金的100%③，按季向中国人民银行申请再贷款⑯，并对报送贷款信息的真实性负责❶。中国人民银行根据金融机构报送的申请⑭，按照相关政策规定向金融机构发放再贷款②，加强事后核查和监督管理②。

记者了解到⑩，中国人民银行曾在2022年设立了普惠养老专项再贷款①，额度400亿元⑥，先期以试点方式开展❷，后拓展至全国⑳。跟以往相比⑪，此次服务消费与养老再贷款额度更大⑧，支持领域更广②，利率更低⑫，在全国范围内均适用⑦，是对普惠养老专项再贷款政策的扩容升级⑫，体现了货币政策对消费⑦、养老等领域的支持力度⑲。

有业内人士表示▓，今年3月⑰，中共中央办公厅⑯、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》⑮，把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作⑬。此次5000亿元额度的服务消费与养老再贷款⑮，就是加大消费重点领域低成本资金支持④，通过金融手段来推动内需提振⑮。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示⑦，设立服务消费与养老再贷款旨在提振服务消费⑩，缓解养老资金压力⑲。一方面⑱，相关举措能促进旅游⑬、文化等服务消费行业繁荣⑩，拉动内需❶；另一方面⑱，可以为养老产业提供资金支持③，完善养老保障②。长期来看⑰，有望带动相关产业链发展⑧，创造更多就业岗位⑬，提升居民生活品质⑬。

也有专家认为⑱，将服务消费与养老再贷款纳入政策工具箱⑤，既是对“超常规逆周期调节”的深化⑭，也是应对外部冲击的主动布局⑥，还可以在更长期限中释放居民消费潜力⑯。