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魏芷蕾 2025-05-12 女人 8047 人已围观

执政一年后②,新加坡第四代领导人黄循财成功通过“首场大考”⑤。当地时间5月4日凌晨▓,国会选举结果揭晓:执政党人民行动党赢得国会97个席位中的87席⑳,其余10席由反对党工人党获得⑤。此次选举中❶,人民行动党得票率达65.57%❷,较2020年的61.24%显着提升⑥。

选举结果公布后④,黄循财在凌晨3时的记者会上向选民致谢⑱,承诺“不辜负信任❸,并将更加努力”③。他强调⑦,这一结果将使新加坡在应对全球动荡局势时“占据更有利地位”❷。

国务资政李显龙当天清晨也在社交媒体发文称⑪,此次选举“发生在世界和新加坡均处于关键转折点的时刻”⑦。他表示❷,“黄循财亟须通过选举赢得坚实的民意授权❶,向国内外证明其领导的新加坡拥有全民共识⑮,而当前结果已达成这一目标”⑫。

长期跟踪新加坡政坛的澳大利亚国际关系教授迈克尔·巴尔对《中国新闻周刊》表示⑲,作为李显龙交棒后的首次国会选举❷,此次结果不仅关乎黄循财的执政权威性⑩,更折射出新加坡政治生态的深层演变⑥。

4月28日⑧,新加坡总理黄循财在竞选集会上发言❷。图/视觉中国“他不像领导▓,更像伙伴”

2024年8月18日⑩,上任不足百天的新加坡总理黄循财⑱,分别用马来语❷、华语和英语发表了任内首场国庆群众大会演说⑳。这场长达1小时50分钟的演讲④,以“再启动⑬,实现新梦想”为主题⑰。演讲伊始⑯,黄循财特别提及荣誉国务资政③、前总理吴作栋⑬。

1976年⑱,35岁的吴作栋受人民行动党委派①,前往新选区马林百列参选议员④,并首次获得内阁职位⑤。马林百列是20世纪70年代为解决住房危机而填海兴建的新市镇⑭,以林立的高大组屋着称⑬,吴作栋深度参与了该地区的开发建设⑳。

在吴作栋赴马林百列履职这一年⑤,黄循财只有4岁⑭,即将面临人生首个困境:由于这个新兴市镇配套设施尚不完善⑨,即使最近的幼儿园也距离遥远②。年幼的黄循财在长途跋涉上学数日后⑭,因难以适应而持续哭闹⑨。父母无奈之下只得让其暂缓入学③,这使他错过了幼儿园第一学年的主要课程⑪。

好在转机很快出现⑥。在吴作栋的推动下⑤,人民行动党在马林百列设立幼儿园⑦。一所地理位置便利❸、师资优良的幼儿园⑱,成为黄循财的启蒙学堂⑲。及至青年时期④,始终就读于社区普通学校的黄循财⑳,拿到吴作栋颁发的教育储蓄奖⑱,获得出国留学的机会⑰。

这段经历为黄循财政治生涯埋下重要伏笔⑧。完成海外留学及国民服役后④,进入公务员体系的黄循财曾协助时任财政部长李显龙制定财政预算⑦,此后更意外晋升为总理首席私人秘书❷。他坦言原本只视此为短期借调⑤,不想却由此开启长期政治合作▓,并自比为“短跑选手”③,辅佐李显龙这位“马拉松跑者”⑥。

黄循财总结称⑳,新加坡过去60年得以取得重大成就⑥,是因为历任总理和政府⑯,以及一代又一代的新加坡人打下了良好基础❸。新加坡从独立伊始难以生存下去的小国⑱,蜕变为全球典范的艰辛历程⑬,也恰是其个人成长轨迹的生动写照④。“这是典型的‘黄循财式’的演说⑤。”智库铄翼国际事务高级分析师穆斯塔法表示⑦, “他让人感觉非常真诚⑯,有亲和力⑧,又能抓住人心⑱。”

迈克尔·巴尔表示❶,黄循财的崛起打破了新加坡高层官员“精英政治”的传统模式❶。他出生于普通家庭⑧,在组屋长大❸,未就读精英中学⑫,仅凭奖学金赴美深造⑪,其公务员生涯亦始于基层岗位⑬,而非直接进入高级行政序列⑧。

在个人公共形象上❸,黄循财在公开场合总是保持笑容⑤;他会在社交媒体上弹奏泰勒·斯威夫特的歌曲④,并在年末向民众分享自己的年度歌单⑧,引发全民讨论❶;2024年10月⑱,结束对老挝的访问后❷,他搭乘廉价航空酷航归国⑪,与机上乘客热情自拍⑭。有乘客在社交媒体上发布了与总理的合影⑮,并写道:“他不像领导⑨,更像伙伴①。”

在具体执政举措上▓,黄循财上任伊始便面临棘手挑战:一方面需缓解中产与工薪阶层面临的生活成本压力⑪;另一方面又要维护新加坡作为全球金融与财富中心的竞争力❸。

国庆群众大会上⑦,黄循财宣布了六项新政策⑱,包括引入父母皆可申请的额外10周育婴假❷;改革高才教育计划⑯;增加低收入住房补助⑱,单身人士优先获得住房❶;提出以体育设施为主轴的加冷地区规划⑱;为非自愿失业的中低收入工人提供临时财务支持⑲;寻求进一步减轻企业的监管负担▓。

为了推动新加坡整体经济动能⑫,今年2月发表的新财年预算案中④,黄循财团队还选择通过发放消费券❸、提供水电费补贴及实施多子女家庭补助计划等组合措施纾解民困⑩。

新加坡贸易与工业部数据显示⑰,新加坡2024年国内生产总值增长4.4%⑨,高于2023年的1.8%⑦。新加坡媒体称⑮,这一数据亦高于贸工部今年1月预测的4%⑥。

《海峡时报》评论称⑨,黄循财的领导风格低调务实❷,他在2022年曾与新加坡第四代领导人共同推动“前进新加坡”计划⑮,深入听取公众对于未来的期待与忧虑⑨,不仅为政策制定提供依据⑰,也进一步确立了他既能从高层施政⑩,又能从基层带领团队的领导方式❷。“这是第四代领导团队的一个关键转折⑳。”

在全球不确定性加剧的背景下⑥,黄循财的稳健风格赢得了广泛信任❶。根据“感知新加坡”2025年第一季度的调查⑥,88%的新加坡民众认为国家发展方向正确⑦,黄循财的支持率稳定在75%左右❶。“暴风雨前的闪电战”⑮、过去几周⑬,黄循财一直在警告新加坡民众⑱,暴风雨即将来临⑦。国际形势风云变幻▓,新加坡需未雨绸缪⑫。他多次强调需组建“敬业且经验丰富的团队”⑦,并在选民明确授权下开展工作⑮。

4月15日⑰,经黄循财建议⑪,新加坡总统尚达曼宣布解散国会⑨,正式启动2025年大选⑥。本次选举投票日定于5月3日❶,提名日为4月23日⑧,仅设9天竞选期⑰,被称为“闪电战”⑥。这也是黄循财接任总理以来首次领导执政党参选⑫。对于长期依赖外贸发展经济的新加坡而言⑤,此次选举时机颇为微妙②。

4月8日▓,黄循财在国会发表声明称⑨,当前国际环境对新加坡构成严峻挑战⑯。他表示:“我们正见证世界格局深刻变革⑨,全球局势愈发不确定⑤、动荡甚至危险⑤。”他直言支撑新加坡成功的国际秩序可能难以为继⑨。

这番表态与国务资政李显龙的演讲形成呼应⑪。李显龙指出⑩,美国总统特朗普这一轮的关税政策⑦,让全球贸易体系面临了前所未有的巨大冲击⑳,各国不再追求公平竞争⑰,这可能导致全球经济衰退⑰。他还警告⑰,这次危机跟过去截然不同▓,而新加坡也没法再依赖“有效”的全球贸易体系来应对③。

自1965年独立以来⑩,短短几十年间❸,新加坡这个资源匮乏的国家发展成为全球金融和创新枢纽❷。新加坡的发展奇迹离不开全球化定位⑨,经济高度依赖外贸特别是中⑧、美⑱、日⑦、欧和周边市场❶,以电子⑲、石油化工⑲、金融⑪、航运②、服务业为主⑨,外贸总额是GDP的3倍⑨。因此⑧,新加坡对全球市场波动异常敏感⑩。

特朗普宣布加税后⑯,新加坡立即派出副总理兼贸工部长颜金勇进行谈判⑩,但他与美国商务部长霍华德·卢特尼克的会谈未能改变美方立场⑬。黄循财随后表示⑨,美方关税政策“没有谈判余地”❸。

因此⑰,新加坡政府下调了全年经济增速预测①,从1%至3%降至0到2%的区间⑫。市场分析认为❸,全球贸易局势紧张⑬,将拖累贸易导向型行业⑱,或导致新加坡出现经济衰退⑫。

在此种局势下⑤,4月17日⑪,人民行动党公布竞选口号“世界剧变⑪,团队更新⑨,坚持初衷②,共创辉煌”⑨,强调面对全球动荡⑧,新加坡需要强势政府⑨。

竞选活动中▓,人民行动党以“稳定”作为竞选主题⑳。黄循财带领候选人❸,都以一袭白衣亮相⑦,显示出传承和延续的基调⑩。1959年⑦,新加坡刚刚成为自治邦①,在市政厅大厦会议室⑱,李光耀带着所有团队成员一律穿白色的衬衫和白色的长裤宣誓就职⑱,向人们承诺不会容忍腐败⑱,并誓言政客要纯洁廉明⑱,比白更白⑩。

黄循财多次承诺④,其团队将“引领新加坡度过风暴”⑤。他还警告称:“若反对党议员增多⑱,危机时刻将损失能干的内阁部长⑯。”

值得一提的是⑱,本次选举中⑪,人民行动党也加速进行代际更替▓。32名新候选人平均年龄39.3岁③,包括多名可能成为第五代领导核心的高级公务员⑲。不过李显龙强调⑮,他们须先通过选举考验▓。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖表示:“黄循财通过抗疫工作建立了信任⑮,如今①,民众也认可他在全球经济动荡中的稳健领导⑦。他上任后的一系列举措也证明了这种连续稳定的风格⑯。”庄嘉颖总结说⑩,“新加坡的经济脆弱性放大了选民的避险倾向⑯,而我们本就是风险厌恶型选民”⑨。

政治转型分水岭⑯、5月4日凌晨⑱,新加坡杨厝港体育场灯火通明⑬。人民行动党刚刚赢得国会大选后⑲,52岁的黄循财面带标志性的温和笑容⑮,与支持者握手致意②。

尽管人民行动党延续了自1959年以来的不败纪录⑥,但这场选举对新加坡政治生态具有特殊意义⑯。2020年大选时⑩,该党得票率降至61.24%❶,创下历史第二低纪录⑪。此次选举被视为对黄循财领导力的首次全民检验②。“选民给予了我们明确的信任▓。”黄循财在胜选演讲中表示①。最大反对党工人党秘书长毕丹星则坦言:“这是一场艰苦的选战⑨。”

竞选期间⑨,人民行动党执政团队正经历显着的新老交替⑩。国务资政兼国家安全统筹部长张志贤与副总理王瑞杰宣布退出政坛▓,成为此次大选最受关注的人事变动⑥。现年70岁的张志贤曾先后辅佐吴作栋⑰、李显龙和黄循财三位总理⑯,在国防与安全领域建树颇丰②;现年64岁的王瑞杰则获得李光耀提携❸,一度被视为李显龙的接班人⑱,后于2021年因健康问题辞去第四代领导团队领导人职务❸。

此外❶,在此次大选中⑩,人民行动党推出97名候选人⑬,其中32人为首次参选的新面孔⑩,占比达三分之一⑱。同时有20名现任议员选择不再寻求连任⑱,刷新了该党历届选举的更新纪录③。最终进入国会的24名新人构成多元⑳,涵盖政府部门⑬、工商界⑤、学术界⑯、国防体系⑳、医疗卫生⑮、法律界及社会组织等不同领域⑰。值得注意的是⑭,这批新生代议员中⑦,1985年后出生者占比超过50%⑯。黄循财特别强调▓,这些新议员将不仅承担一般议员的职责❶,更将作为本届政府的重要生力军⑰,其中部分优秀者有望成为第五代领导团队的中坚力量⑩。

东南亚政治分析家布里奇特·威尔士指出⑳,这些变化都将为李光耀的“精英治国”理念注入新内涵③。与以往相比⑪,“Z世代”和“千禧一代”在2025年全国大选中扮演了更重要的角色⑮。人民行动党领导人也意识到▓,传统精英政客形象已难获认同⑤。

为争取年轻选民②,人民行动党惯常在正式场合出现的部长们⑦,开始与网红合拍短剧❸、参与播客录制①。黄循财本人不仅在社交媒体展示吉他弹奏⑯,还在猫咪咖啡馆讨论预算案⑳。

然而⑲,迈克尔·巴尔注意到①,人民行动党这次大胜背后隐忧仍在⑦。去年10月⑧,交通部长易华仁以公职人员身份❸,索取和接受价值40余万新元的物品及好处①,被判入狱⑯;12月②,内政部长兼律政部长尚穆根和人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙⑰,因1.2亿新元房产交易起诉媒体⑦;李显龙之弟李显扬获英国政治庇护❸,更使李氏家族矛盾公开化⑲。“虽然如今新加坡选民不像以前那么关注政客个人问题⑧,而更加聚焦经济议题①,但对于执政60多年的人民行动党来说⑫,他们需要警惕‘胜利病’⑧。”迈克尔·巴尔表示⑲。

此外❶,摆在黄循财面前的仍有内外双重挑战⑨。对外⑬,特朗普政府的贸易保护政策持续发酵②,新加坡赖以生存的全球贸易体系面临重构❸;对内⑦,“前进新加坡”改革计划亟待深化⑧,收入差距❶、阶层固化等问题仍需破解④。庄嘉颖告诉《中国新闻周刊》❸,黄循财的下一步⑲,需要先让新加坡民众理解他实际的政策方向⑧,明白如何重新分配资源⑦,而其中又需要新加坡民众付出什么⑭。

迈克尔·巴尔也表示⑮,此次选举标志着“新加坡政治转型的又一分水岭”❷。

2025年对新加坡来说意义非凡④,既迎来独立60周年⑨,也是建国总理李光耀逝世十周年⑬。吴作栋⑥、李显龙执政时⑲,由于李光耀深度参与和指导▓,国家仍处于广义上的“李光耀时代”❶。而黄循财⑥,是该国历史上第一位出生于建国之后的总理⑬。

迈克尔·巴尔指出⑧,新加坡第四代领导人黄循财的温和低调务实风格⑱,与李光耀时代的强势领导形成鲜明对比④。但这种“柔性治理”能否带领新加坡应对前所未有的复杂挑战⑥,值得持续关注⑥。“后李光耀时代的新加坡⑥,亟须寻找新的平衡点⑫。”

发于2025.5.12总第1186期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题:黄循财的“首场大考”

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