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卢凌瑶 2025-05-14 【篮球】 8193 人已围观

中国4天内开2次重要会议③，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要❸，关乎国家安全和发展利益⑮。我看到⑨，四天内就开了两次重要会议⑮，可以说⑳，释放了强烈的信号⑬。

第一次⑩，5月9日①，在深圳❷，打击战略矿产走私出口专项行动现场会③。

第二次②，5月12日⑰，在长沙⑦，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会❶。

共同的关键词：战略矿产⑮。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑫，中方出台系列措施精准反击⑰，除加征关税反制外⑬，还对钐⑮、钆⑲、铽④、镝❷、镥⑨、钪⑫、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑮。去年12月⑮，中国曾宣布严控对美出口镓⑭、锗⑯、锑⑦、超硬材料⑤、石墨等相关两用物项⑮。

所谓打蛇打七寸❶，CNN就曾刊文称⑩，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一③。如今的局面是⑨，中国打出了这张“强有力”的牌⑨，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑰。

报道指出②，中国稀土出口管制的影响迅速显现②，美国军事⑪、能源▓、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑤。

毕竟⑮，在稀土开采和提炼方面③，中国具有全球主导力▓。

据国际能源署数据⑤，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑱，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑳，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑬。美国地质调查局还表示②，2020年至2023年❸，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑩。

中国在有针对性开展斗争③，但让人愤怒的是⑩，一些人却吃里扒外⑭，出卖国家利益⑮，走私战略矿产④，这坚决不能容许▓！

5月12日❷，商务部就有一则问答②。

记者的问题是：我们注意到⑦，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑳，请问专项行动是出于什么考虑⑮？还将开展哪些工作②？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益❸。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑮，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑭，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑪。

他接着说：为遏制走私等势头⑨，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑨，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑧，近期还将组织一系列行动⑦。

这讲的是第一个会⑬，紧接着5月12日⑭，则是第二个会❸。

看了一下这个会议规格①，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑤，参加的有：

商务部⑨、⑲、工信部⑩、⑪、公安部❸、▓、国家安全部⑩、▓、自然资源部⑧、❸、交通运输部⑦、⑮、国务院国资委⑩、⑥、海关总署⑦、⑩、市场监管总局⑧、③、国家邮政局等⑱，⑩、还有内蒙古⑨、江西⑬、湖南⑫、广东⑫、广西⑩、贵州❷、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑱。

图为中国稀土⑳、矿产④、什么是全链条管控❸？

这次会议就要求：各部门⑤、各地方要加强对本领域⑬、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管⑲，坚持“预防在先❷，处置在前”③，密切跟踪战略矿产流向⑥，强化信息研判共享⑱，及时做好预警和相关处置⑪，严防战略矿产非法外流❶。

请注意：严防战略矿产非法外流⑤。

而9日深圳的会议⑫，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑭，而且⑲，“深挖幕后非法实体和走私网络⑨，坚决打深打透⑮，对不法分子形成有力震慑”⑨。

一个是打③，一个是防⑲，都是霹雳手段⑥，都是为了我们的国家安全和发展利益⑪。

在当前国际环境下❸，这件事⑳，真是疏忽不得啊⑦！

延伸阅读⑨、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑯，稀土出口现在成为焦点⑱，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑰，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道①，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑱，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑧。

经过两天的谈判后⑥，中美两国于12日发布联合声明⑯，双方同意在90天内降低关税⑭，将税率下调115%⑩。在声明中⑧，中方还承诺“采取必要措施⑥，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”❶，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑨。

这一点⑭，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制③？“在这一领域占据的主导地位⑧，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑳，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制②，“现在他们用稀土惩罚美国⑤，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑯。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力③，相关数据显示②，全球约60%的稀土都在中国开采⑬，近90%的稀土都在中国精炼加工❷，然后运往全世界⑰。

其中当然也包括美国❶。《纽约时报》4月16日指出⑪，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑨，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑦，其中就包括17种稀土元素⑩。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性④，常被用于制造高质量的磁铁③、玻璃①、灯具和电池等产品⑪，甚至还是F-35战斗机⑤、潜艇③、导弹⑳、雷达系统等军事设备的关键原料▓。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑥。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑭，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制❸，其中就包括对钐⑥、钆④、铽①、镝⑩、镥⑭、钪⑦、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑮。

外媒当时解读称⑩，中方正在建立出口许可制度⑲，要想购买中国稀土❸，就得先申请出口许可证❶。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一④，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品▓。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑧，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑦，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响⑳，他们正与中国就此事进行沟通协调⑱，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑥。

几种稀土元素 路透社⑭、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑳，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑬。英国路透社援引消息人士的话称⑨，中国不太可能完全取消出口管制⑨。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人⑤、中国贸易专家伍德克称⑮，中国人不想切断与美国的联系⑱，但他们想以此来施压美国⑩。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国❶。他说⑬，“我不认为中国真的担心⑤，如果他们采取过于强硬的手段⑧，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑭，“我不这么认为”⑯。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松⑳。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示❸，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来❶，一些境外实体与境内不法人员相互勾结▓，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑭。为遏制走私等势头⑨，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑪，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑱，近期还将组织一系列行动⑨。

现场会进一步明确了商务部①、公安部⑱、国家安全部⑰、海关总署⑦、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工❷，要求各相关部门加强执法协作⑪、严厉打击战略矿产走私出口⑯、形成“齐抓共管”的高压态势⑧，采取切实有效措施▓、坚决防止战略矿产非法外流▓。

在中国的出口管制下⑲，《财富》杂志指出▓，美国希望保持稀土矿的稳定出口①，也开始寻找其他稀土产地⑰，比如格陵兰岛和乌克兰⑤，但他们的开采程度都不及中国②，开采稀土元素成本高昂⑭，因此很难开展❶。此外⑩，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑪，评级机构标普全球数据显示⑮，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑪，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑥。

而且与中国相比⑨，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑯。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑱，美国现在没有能力对重稀土进行分离❶，这些技术在美国还在发展中❶。

2025年1月▓，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑭，使用的是得克萨斯州的矿石⑲，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工④，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑯。然而⑯，CSIS称④，要将实验室样品转化为商业化产品▓，仍有许多工作要做⑲，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑬，这意味着在可预见的未来②，美国将处于劣势”④。

《财富》总结道⑯，这一切都意味着⑲，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难④。

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