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转自：扬子晚报⑯、近日⑥，江苏扬州的②、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑩，因无法完成刷脸验证⑨，

无奈之下⑰，只能以亲属的名义开通手机卡⑳。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台⑪，他的眼部残疾状况肉眼可辨③，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑦。

记者梳理发现⑰，随着人脸识别技术被广泛应用⑮，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑱。值得关注的是▓，目前我国正加速完善技术应用伦理规范❸，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑬、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范②。

盲人遭遇办卡困境⑤，无法睁眼咋验证❶？

今年5月4日②，80周岁的管先生在保姆的陪同下④，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅❸，准备办理一张手机卡⑯。管先生原本以为⑬，凭借身份证就能顺利办卡⑦，可没想到⑪，

在人脸识别环节却卡了壳❷。“办卡需要刷脸①，可我没办法眨眼⑰，根本办不了⑫。”

管先生无奈地说⑯。由于无法完成刷脸验证⑩，他只能让女婿赶到营业厅②，以女婿的名义办理了一张手机卡⑭，再转交给自己使用⑩。

管先生介绍⑲，自己出生仅八个月时眼部就出现异常❷，后来眼球缺失⑪，双眼无法睁开⑳，从此成为了盲人▓。事发当天②，他虽未携带残疾证⑤，但眼部残疾的状况肉眼可见⑧。记者从管先生的身份证照片上可以看到⑩，

他的双眼紧闭②，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”①。

管先生的残疾证❷、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑯，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑲，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑦，

为何非要依赖软件识别不可▓？

当地营业厅④，对此类情况处理方式不一

5月12日⑧，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑦，但均被告知该号码有误⑫。随后⑭，记者致电涉事品牌运营商所在分公司④，办公室的一位工作人员解释⑳，

人脸识别是必要程序①，▓、旨在防止新开手机卡被他人盗用⑱。而当记者进一步询问⑮，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时⑯，工作人员表示并不清楚⑥。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过❷，记者在随机采访中发现⑩，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同⑲。

在涉事营业厅附近⑱，另一家营业厅工作人员表示⑧，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑬，如是残疾人可持本人残疾证⑫，只需拍照片留档⑨，无需人脸识别⑭。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及④，人脸识别技术被广泛应用⑨。然而②，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数⑫。

去年4月⑧，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章①，其中提到②，除盲人外⑥，人脸烧伤患者⑳、脑瘫⑳、面瘫⑮、老年痴呆症患者⑩、唐氏综合征患者等⑩，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体❸。

2023年9月⑧，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施⑬，作为我国无障碍环境建设的专门性法律⑳，这部法律为保障残疾人和老年人平等⑨、充分⑳、便捷地参与和融入社会生活⑲，促进社会全体人员共享经济社会发展成果③，提供了坚实法治保障⑤。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示❶，信息无障碍建设是一项长期任务⑬、系统工程⑤，需要多方共同发力①。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机⑰，推动信息无障碍建设规模有效扩大④、层级不断深入⑰，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑦，更好满足残疾人⑰、老年人多样化⑥、深层次的信息需求④。

值得关注的是❶，①、2025年6月1日⑦，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑤。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑤，存在其他非人脸识别技术方式的❸，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式③。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑩，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑥。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑭，从其规定⑭。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人③、老年人人脸信息时⑯，必须符合无障碍环境建设相关规定⑤，并遵循最小必要原则⑭。

记者检索发现⑤，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款⑥。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑨、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为④，保障残疾人权益的法规相继出台⑲，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设④，确保残疾人⑱、老年人等群体同样能够平等⑤、充分⑪、便捷地参与社会生活⑳。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑰，还体现了以人为本⑳、科技向善的人文理念❸。

陈音江表示⑥，⑤、科技应该为人们生活带来便利⑩，而不应该成为障碍①。

除了司法层面的建设⑤，陈音江告诉记者⑭，运营商在面对特殊人群时⑯，还可以考虑开辟绿色通道等方式⑮。针对无法完成刷脸验证的特殊群体⑦，运营商可以探索其他身份验证方式▓，如指纹验证⑦、声纹验证或人工审核等⑧。同时❷，运营商还应加强员工培训⑨，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑲，确保他们能够友好①、专业地为特殊群体提供服务⑤。

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