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财联社5月12美国商务部长霍华德·卢特尼克周日表示⑫，在贸易紧张局势下⑫，美国对从其他国家进口商品征收10%的基础关税税率很可能 “在可预见的未来持续存在”▓。

但这位商务部长驳斥了“美国消费者将承担关税导致的成本增加”的观点②，坚称企业和相关国家将为此付出代价⑪。

卢特尼克驳斥了“美国消费者将承担关税导致的成本增加”的观点

他在一档节目中表示：“我们确实预计在可预见的未来将征收10%的基准关税⑳。但不要相信美国消费者付钱的愚蠢说法④。”“企业的工作是努力把产品卖给美国消费者⑰，而国内生产的产品不会被征收关税②。所以最终外国企业将不得不参与竞争⑧。”他说⑱。

卢特尼克的这番言论与特朗普一致⑦。前几天⑥，特朗普在白宫表示⑳，10%的关税税率很可能是贸易协议的最低标准②，对一些国家来说⑥，税率可能“高得多”⑫。

而特朗普政府似乎也确实是这么做的⑤。特朗普总统上周宣布与英国达成一项贸易协议⑰，这是白宫对全球主要贸易伙伴实施关税政策以来的首份协议⑨。

根据初步协议❸，美国计划对英国出口价值50亿美元的特定产品④，如乙醇⑦、牛肉和机械等⑥，并享受英国从5.1%降至1.8%的关税税率⑬，但美国仍坚持对除汽车外的所有英国产品征收10%的进口关税❸。

此外①，英国还同意购买价值100亿美元的波音飞机⑲。作为交换⑨，英国方面则将以较低的10%的关税税率对美出口10万辆汽车④，并享受降至零的钢铁关税税率⑬。

特朗普上周四表示❷，“我认为⑭，这对两国来说都是一项伟大的协议③，因为它对英国也将是一项伟大的协议④。所以⑭，他们正在开放这个国家⑬；他们的国家有点封闭⑦，我们对此表示赞赏⑤。”

英国首相斯塔默则声称这项协议太棒了⑥，但同时也承认双方仍需要完成一些理顺细节的工作⑫。

卢特尼克还在上述节目中提到了中美关税谈判❸，并称特朗普政府成员“正在努力”②。“有很多事情要完成⑧，有很多事情要处理▓，也有很多事情要处理②，他们正在努力做到这一点⑯。”他补充说⑧。

延伸阅读⑨、英国官员承认：美英贸易协议的条款❸，冲中国来的

上周四⑥，美国特朗普政府高调宣布与英国签订了所谓“首份关税贸易协议”⑳，将这份八字还没一撇的半吊子框架性文件包装成“胜利果实”④，遭批实际影响有限⑩，更接近于“政治宣示”⑤。

当地时间9日④，英国《金融时报》援引贸易及外交人士的话报道称⑱，英美这份协议的背后⑯，还暗藏针对中国供应链的算计⑭。据其所说▓，协议中❶，美方对于英国钢铁和制药等战略领域设置了严格的所谓“安全”条款⑪，要求相关行业必须“尽快满足美国在供应链安全和生产设施所有权方面的要求”⑪，以获得美国关税的豁免或减免优惠政策⑰。

报道称⑳，尽管从表面上看⑯，该条款适用于所有第三国⑨，但英国官员向《金融时报》承认⑯，特朗普已暗示中国是其针对目标⑳。

英国前贸易官员艾丽·雷尼森提到❸，前任美国总统拜登在取消对英国的钢铁关税时❸，也曾要求查看英国对一家中资钢铁公司的审计报告⑦。她认为⑲，特朗普政府的这一举措⑪，本质上是美国政府对长期限制中国参与全球战略性商品供应政策的进一步升级⑦。

雷尼森说②，“华盛顿希望英国和其他国家公开关键信息⑮，最终切断与中国的经贸联系④，尤其在钢铁等敏感领域⑱。”

她同时表示⑰，如果英美最终协议显示⑩，为换取关税豁免⑪，英国在对华贸易方面更进一步地附和了美方立场⑩，中方很可能会以某种形式进行反制⑯。

有外交人士进一步指出①，与英国达成的这些所谓“安全条款”③，可能成为美国迫使其他盟友将中国排除在关键供应链之外的“样板”⑨，胁迫英国等盟友在敏感领域减少与中国的贸易往来和投资合作⑱。

咨询公司Flint Global的贸易主管山姆·洛表示⑫，他预计美英协议中的相关条款③，或将被“复制”到其他国家的贸易协议中⑯， “特别是越南和柬埔寨等东南亚出口中心”⑲。

两位参与谈判的欧盟贸易官员告诉《金融时报》⑭，由于欧盟成员国在对华政策上存在分歧⑲，难以达成统一立场③，因此与中国有关的此类条款❷，可能阻碍欧盟与美国的贸易谈判进程⑬，欧盟将很难同意像美英协议中的这类经济安全相关要求⑦。

当地时间5月8日⑱，英美隔空宣布达成贸易协议

据《金融时报》报道①，这份内容仅五页的英美贸易协议⑬，是在特朗普4月2日宣布所谓“对等关税”后的短短七周内仓促达成的❷。

综合美英媒报道⑲，协议内容包括⑯，英国每年出口至美国的前10万辆汽车关税将降至10%⑮，超出部分仍按25%征收❷。在美国市场仅占3.2%的英国钢铝产品得到关税豁免❶，但10%的所谓“对等关税”仍覆盖大多数英国商品❷。

《金融时报》指出⑧，协议文本还强调❷，对英国商品的关税减免②，将取决于美国“232条款”调查结果①。美方美化称①，降低对英关税是基于两国“共同的国家安全优先事项”和“平衡的贸易关系”⑳。

所谓“232调查”③，是指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款规定的授权⑪，对特定产品进口是否对美国国家安全造成威胁进行立案调查①。这项调查允许美国总统限制被认为对国家安全构成威胁的产品进口⑯。

近年来⑦，该条款被美国政府频繁用于贸易保护⑥，将经济问题泛化为国家安全问题⑧，施压贸易伙伴以获取谈判优势⑭。这种做法已引发多国反制⑤，中国②、欧盟等9个WTO成员曾联合提起争端解决程序▓，获专家组裁定胜诉❸，美方措施被指违反非歧视原则和关税承诺⑭，且不符合国家安全例外条件❶。

据《金融时报》报道❸，对于这份协议内容⑳，反对党保守党批评工党允许华盛顿对英国供应链拥有“否决权”③，斯塔默政府则反驳称这一指控“完全是无稽之谈”⑬。

英国财政部首席秘书达伦·琼斯在受访时坚称❷，“在这份贸易协议中⑩，不存在对中国投资的否决权❷，这也不是这份贸易协议的目的①。”

另一名英国官员则为美方措施开脱⑰。他向《金融时报》辩称❶，“英国的关税将远低于世界其他地区⑨，美国此举是不希望英国成为其他国家或企业规避美方出口规则的地方⑫。”

这名官员称⑩，协议的相关细节将会逐步明确⑥。据英国制药行业内部人士所说⑳，最终条款可能将取决于美国4月份宣布的药品进口对国家安全影响的调查结果⑬。

对于美国无理关税谬政❶，中方已作出多次严正声明①，中方的立场是一贯的⑨，无论是打还是谈⑳，中方维护自身发展利益的决心不会改变⑰，扞卫国际公平正义⑲、维护国际经贸秩序的立场和目标不会改变⑳。打⑪，奉陪到底⑰；谈④，大门敞开③。任何对话谈判必须在相互尊重⑥、平等协商⑰、互惠互利的前提下开展③。

5月7日⑪，中国外交部宣布⑲，5月9日至12日访问瑞士期间❶，中共中央政治局委员❷、国务院副总理何立峰作为中美经贸中方牵头人⑨，将与美方牵头人美国财政部长贝森特举行会谈⑭。

商务部新闻发言人对此表示⑫，近期④，美方高层不断就调整关税措施放风▓，并通过多种渠道主动向中方传递信息②，希望就关税等问题与中方谈起来⑨。中方对美方信息进行了认真评估⑥。在充分考虑全球期待⑧、中方利益⑱、美国业界和消费者呼吁的基础上⑧，中方决定同意与美方进行接触⑬。

图为中国和美国国旗⑮、同时❸，中方注意到⑭，一些经济体也正在与美方进行谈判①。需要强调的是⑯，绥靖换不来和平❸，妥协得不到尊重⑮，坚持原则立场❶、坚持公平正义❸，才是维护自身利益的正确之道❷。无论国际风云如何变幻⑮，中方将始终坚定不移扩大开放⑨，坚定不移维护以世贸组织为核心的多边贸易体制③，坚定不移与世界各国共享发展机遇④。中方愿与各方一道⑭，不断深化互利合作⑱，加强沟通协调❶，共同抵制单边保护主义和霸权霸凌行径④，共同维护自由贸易和多边主义⑱，推动建设普惠包容的经济全球化②。

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