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菲律宾举行2025年中期选举投票⑪，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日▓，菲律宾举行2025年中期选举投票⑤。初步结果显示⑧，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑪，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑯。与此同时⑭，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑯，仍存悬念⑫。这场选举折射出什么⑰？将如何影响菲律宾政治格局⑨？

遥遥领先⑮、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑳，现任总统马科斯2022年年中上任⑬。过去⑲，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑯，但这一次有所不同⑲。

今年⑫，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑤。国家层面⑮，改选参议院24个席位中的12席⑬，以及众议院全部317个席位⑭；地方层面⑥，改选全国各省市行政首长和地方议员❶。

投票已于12日晚结束⑤，尽管“隔空”参选⑯，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑮，得票率遥遥领先竞争对手⑭。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑭，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑲。根据菲律宾选举法⑤，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑱。

目前看来⑱，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑱。杜特尔特小儿子⑧、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长⑰。有猜测称⑦，即便杜特尔特今后被定罪关押⑧，塞巴斯蒂安也可替父履职⑩。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑥。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑨，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素③。

一是执政基础⑤。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑧。在2016年当选总统之前❸，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年❸。其家族成员也在当地从政多年⑭，且政绩不俗❶，受到当地百姓拥护▓。

二是同情⑩。“此次杜特尔特以身入局⑦，赢得不少同情票⑱。”周士新说⑲。

据悉⑨，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服❸。在此次中期选举中❸，其阵营也拿此事做文章⑪，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑯，呼吁“把他带回家”⑫。在支持者看来⑰，杜特尔特受到政治迫害⑩。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑨，在杜特尔特被捕后不久⑨，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑧，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑯。

弹劾无望②？

在备受关注的参议院选举方面⑧，初步结果显示❷，马科斯阵营表现低于外界预期⑭。

在目前领先的12名候选人中①，有5人来自马科斯阵营⑯，有3人来自杜特尔特阵营❷。其中⑧，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高❷，他曾长期担任杜特尔特助手⑧；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑦，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑪。这两人再次当选参议员也几成定局⑳。

值得注意的是▓，在领先的12名候选人中⑧，还有两人的立场有些模糊❶。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑯。若算上这两人❶，杜特尔特阵营将占据5席⑦。这意味着▓，在此次改选的12个参议员席位中▓，两大家族可能各占半壁江山⑥。

此次参议院选举之所以备受关注④，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑭。

今年以来⑰，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化③。2月初⑥，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾⑤，弹劾指控随后提交至参议院④。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑤。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑤，向菲律宾最高法院提出申诉⑰。

当时⑲，参议院已休会❸，预计最早将于7月⑬，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议②。

根据相关法律②，在参议院获得三分之二参议员支持⑰，弹劾案方可通过⑬。若被定罪⑥，莎拉不仅将被弹劾①，还将无缘2028年总统选举⑮。值得一提的是②，马科斯不得连任⑤，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选▓。“目前来看⑩，这种情况很难发生了③，这对马科斯来说可谓重大挫折⑭。”周士新说⑯，这背后主要有三个原因⑯。一来①，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑥。二来⑭，莎拉此前在担任副总统⑬、教育部长期间的表现得到广泛认可⑧。三来④，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑧。

还有评论称⑯，在菲律宾⑲，参议员会在自身利益④、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑦，尤其是在弹劾问题上⑱。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑲，他们把自己想象成副总统或候任总统⑥。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑲。

菲律宾举行中期选举❸，图为选民进行投票

异军突起⑧？

初步结果还显示❶，几名独立候选人的表现好于预期⑲。目前④，在参议院选举中▓，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二❷，潘吉里南排名第五⑤。

这是否意味着❸，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑫？

周士新表示⑰，在菲律宾⑳，政治家族之间的斗争长期存在⑰，但这一次尤为凸显⑭。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑯，但也无可奈何❸。

对于独立候选人此次所获成果⑥，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”❷。但实际上①，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑧，他们也有自己的政治基础⑳，在菲律宾政治格局中具有较大影响力❷。“总体来说⑥，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑳，未来也不会消失⑩，但民众希望能够融入更多力量▓，予以平衡①，体现更多公正性⑩。”周士新说⑮。但对于菲律宾的民众来说⑳，他们可选择的余地并不多⑤，有时候也是凭感性投票⑮。

斗争持续⑮、有舆论认为⑫，此次选举结果对马科斯阵营造成打击❸，或将危及其任期后半程❷。

但在周士新看来❸，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑫，尽管也没有得到很大提振①。“对马科斯而言⑰，这次选举结果基本上可以接受⑧，但明显不如预期❷。”

目前看来⑲，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职▓，尤其是在菲律宾北部②。“总体来说⑩，马科斯家族主政北部▓，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑤，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显②。”周士新说❷，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察▓，但有一些事态发展可以预见▓。

一方面⑰，马科斯料将延续当前内政外交政策⑯，同时巩固政权②。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压▓，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑲。

另一方面⑲，马科斯作为总统⑮，目前掌握较大权力❶，未来一两年⑩，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大⑰。在此期间❸，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑥，同时观察2028年总统选举风向⑦。

在菲律宾⑤，中期选举被视为“风向标”⑱，但并不一定完全具有指向意义⑯。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑮，而不是经过参议院或众议院投票⑪。因此③，如果某一候选人比较受欢迎⑧，就有可能赢得总统选举⑱。

周士新预计⑬，未来三年▓，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑲。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑳，任何情况都可能发生⑯。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕④，杜特尔特狱中获胜⑲，马科斯不进则退⑦？》

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