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涉及重大火灾隐患判定规则等 一批安全生产领域标准发布-新华网

13日⑥，市场监管总局会同应急管理部联合举办防灾减灾救灾和安全生产领域重要国家标准新闻发布会⑪，介绍近期发布的《重大火灾隐患判定规则》等一批重要国家标准有关情况❶。

重大火灾隐患判定事关人民群众生命财产安全和切身利益⑯。据介绍⑬，新修订的《重大火灾隐患判定规则》强制性国家标准⑮，建立了火灾隐患分级判定体系⑧，通过量化指标和动态评估模型⑭，实现隐患早识别⑦、早预警▓，筑牢消防安全防线⑬。

国家消防救援局政策法规司一级指挥长鲁云龙介绍②，此次修订强制性国家标准《重大火灾隐患判定规则》主要目的是落实国务院安委会有关工作部署⑧，在总结2017版标准实施经验基础上⑬，全面吸取火灾事故教训❷，丰富重大火灾隐患判定要素⑳，进一步提高标准的操作性❸。

鲁云龙说⑨，新版标准的执行需要注意区分重大火灾隐患与一般火灾隐患可能导致后果的差异③，准确理解和适用重大火灾隐患判定规则①，力求判定结论科学合理⑪，通过主动前移火灾防控关口❷，筑牢消防安全底线❸。

一是增加了重大火灾隐患的直接判定要素⑭，将容易导致重特大火灾事故发生的单要素直接判定隐患情形⑥，从旧版标准规定的10项增加到30项⑨，并重点对公共娱乐场所❶、宾馆⑰、商场及集贸市场⑪，儿童活动场所⑲、老年人照料设施⑳、医院门诊楼和病房楼⑫，劳动密集型企业的厂房仓库等人员密集的室内场所⑧，以及易燃易爆危险品场所分别规定直接判定要素⑥，更加简便直观①。同时⑪，简化了多要素综合判定规则⑰，综合判定要素从39项减少到35项⑯，对于不适用直接判定要素且存在6项以上综合判定要素的②，可判定为重大火灾隐患②。

二是吸取火灾事故教训⑧，将近年来引发重特大火灾事故的直接或间接致灾因素纳入重大火灾隐患判定要素⑲。例如⑬，人员密集场所违规设置生产储存易燃易爆危险品的厂房或仓库⑤，多产权建筑⑩、多业态混合生产经营场所消防安全责任不清⑳，疏散楼梯间的地上与地下部分未采取防火分隔措施⑮，住宅建筑架空层违规停放电动自行车等④。

三是增强了标准的适用性⑧，不仅适用于消防救援机构发现和判定重大火灾隐患⑥，也适用于各级政府⑧、行业部门⑩、社会单位和个人落实消防安全责任制⑫，使用标准排查火灾隐患❷，构筑共建共治共享的社会消防治理格局⑥。

据介绍②，此次发布的强制性国家标准《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》将于今年11月1日起实施⑲，为规范企业安全生产标准化建设提供重要依据⑤。该标准系统构建了覆盖生产⑯、储存⑫、经营全流程的标准化管理体系③，将推动企业安全管理从“被动整改”向“主动防控”转型⑥。

应急避难场所作为防灾减灾救灾基础设施⑮，在突发事件预警响应▓、抢险救援④、过渡安置过程发挥重要作用⑥。此次发布的《应急避难场所通用技术要求》《应急避难场所管护使用规范》《乡村应急避难场所设计规范》3项推荐性国家标准②，规范了场所规划⑲、设计⑨、管护⑭、使用等全生命周期技术要求④，将有效提升全社会应急避难能力水平⑥，确保灾害发生时人民群众能够“有地可避④、有序可循”⑯。

市场监管总局标准技术司司长刘洪生说⑮，截至目前⑧，我国已建立涵盖矿山⑥、危化⑳、消防等10大领域2000余项国家标准的安全生产标准体系⑧，为提升本质安全水平提供技术保障⑨。

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