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中国4天内开2次重要会议⑮，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要②，关乎国家安全和发展利益⑫。我看到❷，四天内就开了两次重要会议⑨，可以说⑩，释放了强烈的信号⑬。

第一次⑲，5月9日⑫，在深圳⑮，打击战略矿产走私出口专项行动现场会⑯。

第二次⑨，5月12日⑯，在长沙⑲，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑲。

共同的关键词：战略矿产⑧。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑩，中方出台系列措施精准反击❶，除加征关税反制外③，还对钐⑩、钆❸、铽❸、镝⑫、镥❷、钪⑰、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制❷。去年12月⑤，中国曾宣布严控对美出口镓⑳、锗❸、锑▓、超硬材料⑦、石墨等相关两用物项②。

所谓打蛇打七寸①，CNN就曾刊文称⑱，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑪。如今的局面是❶，中国打出了这张“强有力”的牌⑪，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑦。

报道指出⑭，中国稀土出口管制的影响迅速显现②，美国军事⑤、能源⑱、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑱。

毕竟❸，在稀土开采和提炼方面⑨，中国具有全球主导力⑥。

据国际能源署数据⑭，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%❶，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑯，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑫。美国地质调查局还表示②，2020年至2023年❸，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国❷。

中国在有针对性开展斗争▓，但让人愤怒的是⑤，一些人却吃里扒外⑪，出卖国家利益⑬，走私战略矿产⑦，这坚决不能容许⑰！

5月12日⑲，商务部就有一则问答②。

记者的问题是：我们注意到▓，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动❸，请问专项行动是出于什么考虑⑪？还将开展哪些工作⑥？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑧。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑫，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结❷，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑳。

他接着说：为遏制走私等势头⑪，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑨，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑤，近期还将组织一系列行动⑲。

这讲的是第一个会④，紧接着5月12日⑱，则是第二个会▓。

看了一下这个会议规格⑱，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织❶，参加的有：

商务部❸、⑦、工信部⑲、⑲、公安部▓、❸、国家安全部⑪、❷、自然资源部⑯、⑭、交通运输部⑬、①、国务院国资委①、⑲、海关总署▓、⑧、市场监管总局❸、⑳、国家邮政局等⑭，⑲、还有内蒙古⑮、江西⑳、湖南⑨、广东⑥、广西❸、贵州❸、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑭。

图为中国稀土⑯、矿产⑬、什么是全链条管控▓？

这次会议就要求：各部门⑲、各地方要加强对本领域⑦、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管⑧，坚持“预防在先⑤，处置在前”▓，密切跟踪战略矿产流向⑬，强化信息研判共享⑮，及时做好预警和相关处置❶，严防战略矿产非法外流⑤。

请注意：严防战略矿产非法外流⑬。

而9日深圳的会议⑧，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑫，而且⑥，“深挖幕后非法实体和走私网络⑭，坚决打深打透⑰，对不法分子形成有力震慑”⑳。

一个是打④，一个是防⑧，都是霹雳手段⑯，都是为了我们的国家安全和发展利益⑯。

在当前国际环境下⑭，这件事⑰，真是疏忽不得啊❶！

延伸阅读❶、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后❷，稀土出口现在成为焦点▓，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑥，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道⑭，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑥，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑯。

经过两天的谈判后①，中美两国于12日发布联合声明⑱，双方同意在90天内降低关税②，将税率下调115%⑥。在声明中⑥，中方还承诺“采取必要措施⑥，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”④，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑩。

这一点⑲，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制②？“在这一领域占据的主导地位①，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一①，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑮，“现在他们用稀土惩罚美国⑯，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑩。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑭，相关数据显示⑤，全球约60%的稀土都在中国开采⑬，近90%的稀土都在中国精炼加工▓，然后运往全世界⑩。

其中当然也包括美国⑪。《纽约时报》4月16日指出⑮，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中❷，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑩，其中就包括17种稀土元素⑧。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性⑦，常被用于制造高质量的磁铁④、玻璃①、灯具和电池等产品③，甚至还是F-35战斗机②、潜艇①、导弹❶、雷达系统等军事设备的关键原料⑭。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑥。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑱，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制②，其中就包括对钐③、钆⑧、铽▓、镝⑥、镥⑩、钪⑯、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑳。

外媒当时解读称⑫，中方正在建立出口许可制度③，要想购买中国稀土⑩，就得先申请出口许可证⑭。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一❷，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品❶。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑥，该公司人形机器人“擎天柱”的生产❸，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响⑪，他们正与中国就此事进行沟通协调②，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑩。

几种稀土元素 路透社❷、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后①，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性❶。英国路透社援引消息人士的话称③，中国不太可能完全取消出口管制⑧。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人⑦、中国贸易专家伍德克称❷，中国人不想切断与美国的联系⑲，但他们想以此来施压美国⑰。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国❸。他说⑦，“我不认为中国真的担心①，如果他们采取过于强硬的手段⑩，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑳，“我不这么认为”⑧。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松④。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑩，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑯，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑲，企图通过走私等方式规避出口管制措施①。为遏制走私等势头⑳，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私③，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署④，近期还将组织一系列行动⑰。

现场会进一步明确了商务部⑦、公安部⑯、国家安全部⑬、海关总署⑪、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工⑯，要求各相关部门加强执法协作❶、严厉打击战略矿产走私出口⑭、形成“齐抓共管”的高压态势⑨，采取切实有效措施②、坚决防止战略矿产非法外流⑥。

在中国的出口管制下②，《财富》杂志指出⑨，美国希望保持稀土矿的稳定出口❷，也开始寻找其他稀土产地⑥，比如格陵兰岛和乌克兰⑰，但他们的开采程度都不及中国⑧，开采稀土元素成本高昂⑳，因此很难开展⑬。此外❶，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施①，评级机构标普全球数据显示⑧，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营▓，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑥。

而且与中国相比⑧，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距❶。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑧，美国现在没有能力对重稀土进行分离③，这些技术在美国还在发展中❸。

2025年1月⑪，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑧，使用的是得克萨斯州的矿石❶，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工⑰，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”②。然而❷，CSIS称❷，要将实验室样品转化为商业化产品⑨，仍有许多工作要做⑬，“发展采矿和加工能力需要长期努力③，这意味着在可预见的未来④，美国将处于劣势”⑧。

《财富》总结道⑩，这一切都意味着⑤，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑯。

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