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任怜云 2025-05-14 【汽车】 7296 人已围观

5月13日⑲，上海人行发布行政处罚公示⑫，上海电银信息技术有限公司被警告❷，没收违法所得31322.34元①，并处以罚款571万元②。同时②，该公司时任总经理严峻也一并被央行警告①，并处以罚款35万元⑨。

有业内人士分析认为⑮，这可能是由于该公司违规性质比较严重⑪。当前❶，金融监管罚单普遍采取双罚制度⑦，这将更全面地落实了责任追究⑯，有助于增强支付机构及其管理人员的合规意识⑧。

因“四宗罪”吃下罚单罚款金额是违法所得约182倍

根据上海人行发布的处罚明细⑭，上海电银此次具体违法行为有四项：一是违反清算管理规定❶、二是违反商户管理规定⑭、三是违反银行卡收单业务管理规定❶、四是违反备案管理规定❸。值得注意的是❷，此次罚款金额是违法所得约182倍⑲，较为罕见⑳。“这张罚单罚款金额较大⑩，可能其违规性质比较严重❷。”博通咨询资深分析师王蓬博表示❶，如该公司涉及了违法清算管理规定和商户管理规定等支付业务违法❶，可能会导致一些不合规商户接入支付体系⑯，给消费者和金融市场带来潜在风险⑪，或者在交易资金清算环节存在违规操作❸，影响资金的正常流转和安全⑦，对反洗钱工作造成障碍⑯。

去年发布的《中国人民银行行政处罚裁量基准适用规定》亦明确⑳，行政处罚裁量基准划分为不予处罚⑳、减轻处罚❷、从轻处罚⑱、一般处罚⑳、从重处罚等裁量阶次⑬。其中⑪，从重处罚是指在法律⑬、行政法规❶、规章规定的行政处罚种类范围和处罚幅度内②，选择较重⑧、较多的种类或者较高的幅度⑮，对当事人实施行政处罚①。

央行还在《非银行支付机构监督管理条例》中⑥，对支付机构的业务规则④、风险管理⑫、监督管理以及法律责任等方面均作出了明确规定⑫，监管部门有权根据违规情节的严重程度给予相应处罚⑰，包括罚款以及没收违法所得等措施⑭。

此外❶，从被罚的违法事实看⑩，王蓬博表示❷，第一次出现了“违反备案管理规定”⑨，间接说明央行的检查更加细化❶，对支付公司运营进行了全流程监管⑬。