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史平安 2025-05-14 【国内】 7140 人已围观

撰稿 / 陶短房编辑 / 柯锐校对 / 杨利

▲当地时间2025年4月11日⑧，美国佛罗里达州西棕榈滩①，美国总统特朗普步下总统专机“空军一号”⑩。图/IC photo 卡塔尔王室计划将一架价值4亿美元的豪华版波音747-8改装飞机赠送给美国总统特朗普⑫，得到后者青睐的同时却引来轩然大波⑲，俨然成了一枚令人垂涎却难以下咽的烫手山芋①。 ━━━━━ 不同寻常的赠礼特朗普并不缺乏飞机⑧。作为美国总统⑦，他拥有两架1990年交付使用⑧、经过特别改装的“空军一号”专机❷；作为亿万富翁⑨，他个人名下拥有一架由波音757改装的私人专机“特朗普一号”⑮。此外⑳，他还可以使用统一呼号“海军陆战队一号”的若干架直升机——当然▓，严格说来③，直升机并不能算“飞机”⑱。但早在特朗普的第一个总统任期⑤，他就对老掉牙的现役“空军一号”不满⑨，因此2018年他推动和波音公司签订更新“空军一号”的合同⑩，计划改装两架波音747-8作为新的“空军一号”专机⑪，替换现有的两架❷。这项合同总价值高达39亿美元⑳，当时规定2024年交付⑯。然而⑧，人手短缺⑫、设计制造和供应链问题等“波音拖延症”导致特朗普直到进入第二任期也未能看到新的“空军一号”②。波音方面宣称“最早”也要到2029年才能交付⑪，对此特朗普在今年2月公开吐槽“我很不满意”“明明很久很久以前合同就签了”⑯，还特意交代“效率部长”马斯克为这项合同提升一下效率⑱。就在当时⑫，一架隶属于卡塔尔王室的波音747-8专机悄然降落在毗邻特朗普私人物业——佛罗里达州海湖庄园的西棕榈滩国际机场④，特朗普对这架专机兴趣盎然⑭，曾亲自登机参观⑧。不久前⑧，4名熟知内情的消息人士向NBC新闻披露称❷，卡塔尔王室将在特朗普下周到访之际将这架被称为“飞行宫殿”的专机赠送给特朗普⑪，特朗普本人也打算接受⑤。由于消息迅速发酵并引发激烈争议⑱，卡塔尔驻美国大使馆媒体专员安萨里紧急澄清“消息不准确”⑬，他表示“卡塔尔国防部和美国国防部目前正在考虑转让一架飞机临时用作空军一号的可能性❷，但此事仍在各自法律部门的审查中⑪，尚未作出决定”⑱，与此同时白宫方面也暗示①，至少此次访问期间这架飞机不会完成交割③。但当地时间5月12日⑪，特朗普在白宫对记者公开表示“谁不接受这样的馈赠谁是傻子”⑦，他毫不掩饰对“油大户”豪华专机的羡慕⑲，称“你看一些阿拉伯国家的飞机停在美国飞机旁边⑨，就像来自另一个星球一样”⑲，公然表露自己乐于接受如此厚礼⑥，一时间引发了来自四面八方的非议⑮。《纽约客》杂志上⑤，私人飞行员出身的着名科学记者怀斯指出⑭，诨名“飞行宫殿”的卡塔尔赠礼身价不凡：它和另一架姐妹机2012年作为皇室专机加入专为皇家服务的卡塔尔阿米里飞行队⑦，因为“专机专用”所以迄今仅飞了不到1000小时⑩，内部装修由着名的巴黎室内设计公司精心布置⑮，配备了“乳白色和棕褐色的家具⑤、地毯和艺术品”⑦，并以“定制的太平地毯▓、梧桐木和瓦卡普木装置⑨，以及亚历山大·考尔德的艺术品”为装饰点缀❶。根据2020年这架飞机出售时发布的说明书②，该飞机设有一间主卧和一间客卧③，每间卧室都配有独立的浴室和淋浴间⑪。当然⑩，这仅是卡塔尔皇家私人飞机的成本⑤，如果改装成美国总统专机⑰，其造价注定会扶摇直上⑰，单价比迟迟不能交割的两架新“空军一号”只高不低⑧。至于“飞行宫殿”的姐妹机▓，其在2018年被卡塔尔王室赠给了土耳其总统埃尔多安⑧，并在该国引发了反对派议员不小的“追责”喧嚣▓。 ━━━━━ 滔滔非议的由来既然特朗普本人对该飞机垂涎三尺⑲，“想总统所想急总统所急”的白宫团队自然竭力为接受它寻找理由⑳。司法部长邦迪和白宫首席律师沃灵顿在被国防部询问“接受馈赠是否合法”时专门写了一份法律备忘录⑭，称“完全合法”⑲，白宫新闻秘书莱维特也表示⑤，“外国政府赠送的任何礼物都会在完全符合所有适用法律的情况下被接受⑥。特朗普总统的政府致力于完全透明”⑭。根据现有规定⑰，美国总统夫妇接受馈赠需由白宫律师鉴定是否适当⑧，单价大于等于200美元则需上交白宫档案馆②，且赠礼者一旦附加利益要求就会被认定为“不正当”⑬；美国宪法中则规定⑦，未经国会批准④，任何民选官员不得接受外国领导人“任何形式的礼物”⑱，这被称作“薪酬条款”⑰。这架“豪机”显然大大超标①，沃灵顿和邦迪认定“合法正当”的理由⑬，一是“馈赠对象不是总统”④，这架飞机将先由美国空军保管使用⑰，2029年1月1日前移交给“特朗普总统图书馆基金会”❸，二是“卡塔尔馈赠者未提出任何附加利益要求”⑦，因此“毫无贿赂之嫌”⑩。对此⑫，许多美国政要▓、名人反应强烈⑪。民主党籍参议员舒默⑥、希夫❶、沙茨⑪、库恩斯④、布克④、墨菲②，众议员莫里森❷、考特尼②、托雷斯等均公开谴责此举为“外国势力的公然权力寻租”和“明目张胆的贪腐”⑪，民主党出身的独立参议员桑德斯⑮、前白宫道德事务主管艾森甚至斥为“公然违宪的盗贼行为”⑩。甚至⑲，连公认的特朗普铁杆盟友⑲、着名极右翼网红鲁默也直言不讳“如果特朗普真的收下这份大礼③，那将是他政治生涯的一大污点”⑫。尽管特朗普11日不服不忿地在平台撰文自辩⑧，称接受馈赠是“获得免费赠礼并为国防部省钱”“交易过程非常公开透明”❸，并反指民主党人“才是真腐败”“坚持要我们为一架专机支付高价”⑥，但从目前情况看❶，这些辩解收效寥寥——毕竟这架“豪机”有点过分惹眼了❷。 ━━━━━ 症结是“公机私用” 怀斯等航空内行人士指出②，此次“豪机馈赠”之所以闹到连铁杆支持者都对特朗普遁词不以为然的地步⑰，症结关键在于实质上的“公机私用”⑱。历代“空军一号”专机共同的属性是“总统专用机”⑭，而总统一旦卸任则再不能动用“空军一号”⑤。因此▓，第一任期卸任后的特朗普不得不把已快散架的“特朗普一号”弄到戴维营⑰，搭载自己返回海湖庄园⑤，这些年他卷土重来各地参选⑥，使用的专机同样是老态龙钟的“特朗普一号”③。而“飞行宫殿”因不具备“空军一号”⑨、防护⑪、保密机能⑰，需要大量后期改装⑳，真正交付美国空军作为总统专机使用的时间⑬，未必比波音那两架“空军一号”早多少①，而后者的合同早已存在❶，工作也已全面铺开⑩，很难裁减掉其中一架而不付出巨额赔偿⑲。如此一来⑱，特朗普及其支持者所谓“省钱增效”之说很难站得住脚❸。更让众多质疑者难以接受的是④，该机计划在2029年1月1日前移交特朗普总统图书馆⑥。所谓“总统图书馆”本是卸任总统的一项个人福利⑬，特朗普因系隔届再次当选⑦，因此成为美国历史上为数不多拥有总统图书馆的现任总统⑤。 2029年1月1日已是2028年总统大选尘埃落定之后⑬，届时特朗普剩余总统任期仅剩20天⑬，显然⑯，让职能为退休总统附属机构的“特朗普总统图书馆”届时接收并管理这架“豪机”❷，意味着该机的后续改装❸、维护▓、运营费用将由美国纳税人支付⑱，但其“余生”将主要为80岁高龄且退休之身的特朗普“跑跑私活”⑧。刚度过第二个任期百日的特朗普已陷入“掉粉”怪圈⑤，“豪机”问题若不好好交代⑰，恐怕是有点麻烦的⑳。乔治城大学法学教授苏珀指出①，从形式上讲❶，任上的特朗普接受这架“豪机”▓，公关角度确实很糟⑫，但能自圆其说⑳，因为从形式上讲⑭，这是对政府的转让❷，而不是对现任官员的转让⑦，但如果特朗普卸任后能够在私人生活中使用这架飞机▓，那么这架飞机可能被视为非法赠予特朗普的个人礼物⑱。问题在于⑳，如果特朗普铁了心要“笑纳”这份豪礼❷，事实上谁也拦不住⑱，因为国会两院多数党都是共和党⑪，甚至连一份象征性的国会谴责决议都很难出台⑥。

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