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李怀蝶 2025-05-14 【人工智能】 2701 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑱，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要⑳，关乎国家安全和发展利益④。我看到▓，四天内就开了两次重要会议③，可以说⑳，释放了强烈的信号⑤。

第一次⑭，5月9日⑩，在深圳❸，打击战略矿产走私出口专项行动现场会②。

第二次③，5月12日⑨，在长沙⑤，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会④。

共同的关键词：战略矿产⑰。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压①，中方出台系列措施精准反击⑨，除加征关税反制外④，还对钐②、钆⑱、铽⑭、镝▓、镥②、钪⑳、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑭。去年12月③，中国曾宣布严控对美出口镓②、锗⑩、锑②、超硬材料❶、石墨等相关两用物项⑥。

所谓打蛇打七寸⑱，CNN就曾刊文称▓，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑯。如今的局面是⑦，中国打出了这张“强有力”的牌❶，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑳。

报道指出⑲，中国稀土出口管制的影响迅速显现④，美国军事⑰、能源⑩、高科技等一系列关键行业的生产面临中断❸。

毕竟⑳，在稀土开采和提炼方面❸，中国具有全球主导力⑦。

据国际能源署数据④，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%①，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑲，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权❸。美国地质调查局还表示③，2020年至2023年⑪，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国④。

中国在有针对性开展斗争⑧，但让人愤怒的是④，一些人却吃里扒外⑫，出卖国家利益⑫，走私战略矿产⑱，这坚决不能容许⑰！

5月12日⑰，商务部就有一则问答⑳。

记者的问题是：我们注意到②，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动❸，请问专项行动是出于什么考虑❸？还将开展哪些工作⑫？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑫。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑳，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑭，企图通过走私等方式规避出口管制措施③。

他接着说：为遏制走私等势头⑲，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私④，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑦，近期还将组织一系列行动⑤。

这讲的是第一个会❷，紧接着5月12日⑮，则是第二个会⑲。

看了一下这个会议规格①，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织❷，参加的有：

商务部⑤、①、工信部⑯、⑥、公安部③、②、国家安全部⑧、▓、自然资源部⑱、⑫、交通运输部⑪、①、国务院国资委⑱、⑪、海关总署①、④、市场监管总局⑧、⑱、国家邮政局等⑫，③、还有内蒙古⑫、江西⑲、湖南⑳、广东⑨、广西⑯、贵州▓、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门❷。

图为中国稀土⑥、矿产❶、什么是全链条管控③？

这次会议就要求：各部门⑬、各地方要加强对本领域❷、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管⑨，坚持“预防在先⑭，处置在前”⑬，密切跟踪战略矿产流向⑬，强化信息研判共享⑫，及时做好预警和相关处置❸，严防战略矿产非法外流⑧。

请注意：严防战略矿产非法外流⑫。

而9日深圳的会议⑦，则要求“重点打击战略矿产走私出口”④，而且▓，“深挖幕后非法实体和走私网络③，坚决打深打透④，对不法分子形成有力震慑”⑮。

一个是打❶，一个是防⑯，都是霹雳手段⑦，都是为了我们的国家安全和发展利益❷。

在当前国际环境下⑥，这件事⑮，真是疏忽不得啊▓！

延伸阅读⑧、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑥，稀土出口现在成为焦点❸，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑳，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道①，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑥，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑰。

经过两天的谈判后⑦，中美两国于12日发布联合声明⑫，双方同意在90天内降低关税⑬，将税率下调115%②。在声明中⑱，中方还承诺“采取必要措施⑱，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”①，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑧。

这一点⑦，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制⑫？“在这一领域占据的主导地位②，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一②，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑥，“现在他们用稀土惩罚美国⑲，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑱。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑲，相关数据显示⑪，全球约60%的稀土都在中国开采⑳，近90%的稀土都在中国精炼加工⑨，然后运往全世界⑦。

其中当然也包括美国❷。《纽约时报》4月16日指出⑬，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑨，美国超过一半的关键矿物都来自于中国❷，其中就包括17种稀土元素❷。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性③，常被用于制造高质量的磁铁⑰、玻璃❸、灯具和电池等产品③，甚至还是F-35战斗机④、潜艇④、导弹⑮、雷达系统等军事设备的关键原料⑦。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑮。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑮，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑯，其中就包括对钐⑰、钆⑤、铽⑥、镝⑩、镥①、钪③、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制②。

外媒当时解读称④，中方正在建立出口许可制度⑫，要想购买中国稀土⑫，就得先申请出口许可证⑲。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一⑧，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑯。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示❷，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑬，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响❶，他们正与中国就此事进行沟通协调⑮，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑱。

几种稀土元素 路透社⑪、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后①，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑨。英国路透社援引消息人士的话称❷，中国不太可能完全取消出口管制⑲。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人②、中国贸易专家伍德克称⑧，中国人不想切断与美国的联系④，但他们想以此来施压美国⑥。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国❷。他说❸，“我不认为中国真的担心⑯，如果他们采取过于强硬的手段⑭，就会突然在稀土市场上失去影响力”❸，“我不这么认为”❸。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松⑳。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑬，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑦，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑰，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑭。为遏制走私等势头❸，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑨，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署▓，近期还将组织一系列行动⑭。

现场会进一步明确了商务部②、公安部▓、国家安全部⑩、海关总署⑤、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工⑩，要求各相关部门加强执法协作⑦、严厉打击战略矿产走私出口⑯、形成“齐抓共管”的高压态势⑭，采取切实有效措施▓、坚决防止战略矿产非法外流⑭。

在中国的出口管制下⑨，《财富》杂志指出❷，美国希望保持稀土矿的稳定出口⑤，也开始寻找其他稀土产地⑱，比如格陵兰岛和乌克兰④，但他们的开采程度都不及中国❸，开采稀土元素成本高昂⑧，因此很难开展⑫。此外▓，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑤，评级机构标普全球数据显示⑳，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营②，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑤。

而且与中国相比⑦，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑲。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑱，美国现在没有能力对重稀土进行分离⑭，这些技术在美国还在发展中⑥。

2025年1月▓，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品❸，使用的是得克萨斯州的矿石④，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工⑫，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑱。然而⑲，CSIS称⑮，要将实验室样品转化为商业化产品⑳，仍有许多工作要做④，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑲，这意味着在可预见的未来⑤，美国将处于劣势”⑰。

《财富》总结道⑨，这一切都意味着①，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑫。

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