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菲律宾举行2025年中期选举投票⑨，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑨，菲律宾举行2025年中期选举投票⑱。初步结果显示②，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑧，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑬。与此同时⑮，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑮，仍存悬念▓。这场选举折射出什么⑪？将如何影响菲律宾政治格局⑤？

遥遥领先⑬、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑳，现任总统马科斯2022年年中上任❸。过去⑪，中期选举往往不如总统选举那般激烈④，但这一次有所不同⑳。

今年④，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑤。国家层面❷，改选参议院24个席位中的12席❸，以及众议院全部317个席位⑫；地方层面⑬，改选全国各省市行政首长和地方议员③。

投票已于12日晚结束⑫，尽管“隔空”参选⑲，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑬，得票率遥遥领先竞争对手⑰。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑮，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑲。根据菲律宾选举法❶，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑮。

目前看来⑲，杜特尔特长子保罗将连任众议员❷。杜特尔特小儿子⑥、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长❸。有猜测称⑰，即便杜特尔特今后被定罪关押⑧，塞巴斯蒂安也可替父履职⑮。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑪。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗▓，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑧。

一是执政基础▓。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地④。在2016年当选总统之前⑩，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年④。其家族成员也在当地从政多年⑩，且政绩不俗⑦，受到当地百姓拥护⑧。

二是同情⑰。“此次杜特尔特以身入局⑤，赢得不少同情票⑲。”周士新说⑰。

据悉①，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服⑰。在此次中期选举中⑫，其阵营也拿此事做文章⑲，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑫，呼吁“把他带回家”❶。在支持者看来⑧，杜特尔特受到政治迫害⑧。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑭，在杜特尔特被捕后不久⑦，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑤，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑯。

弹劾无望⑬？

在备受关注的参议院选举方面⑩，初步结果显示⑪，马科斯阵营表现低于外界预期③。

在目前领先的12名候选人中⑫，有5人来自马科斯阵营⑫，有3人来自杜特尔特阵营⑨。其中①，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高⑨，他曾长期担任杜特尔特助手②；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑭，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑨。这两人再次当选参议员也几成定局⑪。

值得注意的是⑤，在领先的12名候选人中⑯，还有两人的立场有些模糊①。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑳。若算上这两人⑪，杜特尔特阵营将占据5席⑬。这意味着❸，在此次改选的12个参议员席位中⑤，两大家族可能各占半壁江山⑫。

此次参议院选举之所以备受关注⑳，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑨。

今年以来⑤，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化③。2月初⑳，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾⑲，弹劾指控随后提交至参议院②。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉❸。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑤，向菲律宾最高法院提出申诉⑮。

当时⑰，参议院已休会⑱，预计最早将于7月⑫，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议❶。

根据相关法律⑦，在参议院获得三分之二参议员支持❸，弹劾案方可通过⑧。若被定罪❶，莎拉不仅将被弹劾⑯，还将无缘2028年总统选举⑦。值得一提的是④，马科斯不得连任①，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选⑬。“目前来看❷，这种情况很难发生了⑥，这对马科斯来说可谓重大挫折❷。”周士新说❷，这背后主要有三个原因⑭。一来⑪，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持③。二来⑯，莎拉此前在担任副总统⑧、教育部长期间的表现得到广泛认可④。三来①，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑨。

还有评论称⑲，在菲律宾⑤，参议员会在自身利益⑥、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑧，尤其是在弹劾问题上②。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感②，他们把自己想象成副总统或候任总统⑥。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑤。

菲律宾举行中期选举⑧，图为选民进行投票

异军突起❶？

初步结果还显示❷，几名独立候选人的表现好于预期❸。目前❸，在参议院选举中⑧，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二❸，潘吉里南排名第五⑤。

这是否意味着❸，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑫？

周士新表示⑪，在菲律宾❸，政治家族之间的斗争长期存在⑮，但这一次尤为凸显①。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑥，但也无可奈何⑮。

对于独立候选人此次所获成果❸，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑫。但实际上▓，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩❸，他们也有自己的政治基础❸，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑫。“总体来说⑭，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑭，未来也不会消失⑯，但民众希望能够融入更多力量⑦，予以平衡⑱，体现更多公正性❷。”周士新说⑫。但对于菲律宾的民众来说⑫，他们可选择的余地并不多⑩，有时候也是凭感性投票▓。

斗争持续③、有舆论认为⑭，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑳，或将危及其任期后半程⑧。

但在周士新看来⑱，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱④，尽管也没有得到很大提振⑩。“对马科斯而言⑭，这次选举结果基本上可以接受⑥，但明显不如预期⑫。”

目前看来⑰，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职▓，尤其是在菲律宾北部⑯。“总体来说⑩，马科斯家族主政北部⑨，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化③，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑳。”周士新说⑱，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察⑦，但有一些事态发展可以预见❶。

一方面⑰，马科斯料将延续当前内政外交政策⑭，同时巩固政权④。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压⑬，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑱。

另一方面⑫，马科斯作为总统⑦，目前掌握较大权力⑨，未来一两年⑱，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大⑥。在此期间⑬，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑪，同时观察2028年总统选举风向⑥。

在菲律宾⑧，中期选举被视为“风向标”⑬，但并不一定完全具有指向意义⑨。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出❸，而不是经过参议院或众议院投票⑬。因此④，如果某一候选人比较受欢迎①，就有可能赢得总统选举⑥。

周士新预计⑤，未来三年⑰，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑰。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲▓，任何情况都可能发生⑪。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕④，杜特尔特狱中获胜⑤，马科斯不进则退⑲？》

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