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周紫寒 2025-05-14 【娱乐】 4728 人已围观

中国4天内开2次重要会议③，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要⑲，关乎国家安全和发展利益⑬。我看到❶，四天内就开了两次重要会议⑥，可以说⑱，释放了强烈的信号⑨。

第一次❶，5月9日❸，在深圳⑪，打击战略矿产走私出口专项行动现场会①。

第二次⑪，5月12日①，在长沙⑦，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会②。

共同的关键词：战略矿产⑭。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑱，中方出台系列措施精准反击⑳，除加征关税反制外⑰，还对钐▓、钆③、铽⑲、镝❷、镥❸、钪⑪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑰。去年12月②，中国曾宣布严控对美出口镓⑳、锗⑪、锑⑧、超硬材料⑭、石墨等相关两用物项⑨。

所谓打蛇打七寸⑲，CNN就曾刊文称⑫，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑥。如今的局面是⑥，中国打出了这张“强有力”的牌⑰，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑬。

报道指出⑧，中国稀土出口管制的影响迅速显现③，美国军事⑮、能源⑧、高科技等一系列关键行业的生产面临中断②。

毕竟⑩，在稀土开采和提炼方面⑫，中国具有全球主导力⑤。

据国际能源署数据⑪，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑳，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑮，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑫。美国地质调查局还表示④，2020年至2023年❶，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国❶。

中国在有针对性开展斗争⑯，但让人愤怒的是③，一些人却吃里扒外⑧，出卖国家利益④，走私战略矿产⑧，这坚决不能容许②！

5月12日❸，商务部就有一则问答②。

记者的问题是：我们注意到④，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动❶，请问专项行动是出于什么考虑⑬？还将开展哪些工作⑬？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑥。我们对部分战略矿产实施出口管制以来④，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结▓，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑭。

他接着说：为遏制走私等势头⑤，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑭，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑱，近期还将组织一系列行动⑦。

这讲的是第一个会①，紧接着5月12日②，则是第二个会⑭。

看了一下这个会议规格⑲，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织❸，参加的有：

商务部⑨、❶、工信部⑨、⑤、公安部⑬、⑨、国家安全部⑦、⑪、自然资源部②、⑩、交通运输部⑲、⑳、国务院国资委⑦、⑮、海关总署③、④、市场监管总局⑮、⑫、国家邮政局等⑫，⑦、还有内蒙古⑤、江西⑰、湖南④、广东⑰、广西③、贵州⑨、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门▓。

图为中国稀土③、矿产❶、什么是全链条管控⑫？

这次会议就要求：各部门③、各地方要加强对本领域⑰、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管❷，坚持“预防在先❷，处置在前”②，密切跟踪战略矿产流向⑱，强化信息研判共享❷，及时做好预警和相关处置②，严防战略矿产非法外流⑯。

请注意：严防战略矿产非法外流❷。

而9日深圳的会议⑩，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑰，而且②，“深挖幕后非法实体和走私网络⑧，坚决打深打透▓，对不法分子形成有力震慑”❶。

一个是打⑥，一个是防⑥，都是霹雳手段①，都是为了我们的国家安全和发展利益❷。

在当前国际环境下⑯，这件事⑦，真是疏忽不得啊⑬！

延伸阅读⑤、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑦，稀土出口现在成为焦点⑨，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑧，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道❷，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑧，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑫。

经过两天的谈判后⑬，中美两国于12日发布联合声明⑨，双方同意在90天内降低关税⑭，将税率下调115%⑨。在声明中⑫，中方还承诺“采取必要措施⑭，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑳，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑧。

这一点⑨，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制⑭？“在这一领域占据的主导地位④，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑨，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑨，“现在他们用稀土惩罚美国③，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”⑨。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑯，相关数据显示②，全球约60%的稀土都在中国开采⑨，近90%的稀土都在中国精炼加工④，然后运往全世界⑭。

其中当然也包括美国⑱。《纽约时报》4月16日指出⑳，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑭，美国超过一半的关键矿物都来自于中国❶，其中就包括17种稀土元素⑫。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性④，常被用于制造高质量的磁铁❶、玻璃⑥、灯具和电池等产品⑥，甚至还是F-35战斗机⑧、潜艇①、导弹⑲、雷达系统等军事设备的关键原料⑤。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑩。在4月2日特朗普挑起全面关税战后▓，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制③，其中就包括对钐③、钆⑨、铽⑨、镝⑯、镥⑪、钪①、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制④。

外媒当时解读称⑲，中方正在建立出口许可制度⑧，要想购买中国稀土⑧，就得先申请出口许可证⑪。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一⑪，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑫。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑬，该公司人形机器人“擎天柱”的生产②，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响③，他们正与中国就此事进行沟通协调③，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑥。

几种稀土元素 路透社①、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑨，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性❷。英国路透社援引消息人士的话称⑨，中国不太可能完全取消出口管制⑰。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人⑳、中国贸易专家伍德克称⑩，中国人不想切断与美国的联系⑪，但他们想以此来施压美国⑨。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑥。他说⑳，“我不认为中国真的担心❶，如果他们采取过于强硬的手段⑥，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑪，“我不这么认为”⑯。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松❸。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示④，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来▓，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑱，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑲。为遏制走私等势头❶，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑭，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑫，近期还将组织一系列行动⑤。

现场会进一步明确了商务部▓、公安部⑮、国家安全部⑧、海关总署⑳、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工⑩，要求各相关部门加强执法协作❸、严厉打击战略矿产走私出口❶、形成“齐抓共管”的高压态势⑮，采取切实有效措施⑥、坚决防止战略矿产非法外流⑨。

在中国的出口管制下⑤，《财富》杂志指出⑪，美国希望保持稀土矿的稳定出口❸，也开始寻找其他稀土产地⑫，比如格陵兰岛和乌克兰⑲，但他们的开采程度都不及中国⑪，开采稀土元素成本高昂⑯，因此很难开展⑯。此外⑧，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施❸，评级机构标普全球数据显示⑲，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑥，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标②。

而且与中国相比⑧，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距③。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出❷，美国现在没有能力对重稀土进行分离⑳，这些技术在美国还在发展中④。

2025年1月⑯，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品⑨，使用的是得克萨斯州的矿石⑯，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工①，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑪。然而⑦，CSIS称④，要将实验室样品转化为商业化产品⑩，仍有许多工作要做⑯，“发展采矿和加工能力需要长期努力❸，这意味着在可预见的未来▓，美国将处于劣势”⑲。

《财富》总结道⑧，这一切都意味着⑫，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑭。

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