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薛翠萱 2025-05-14 【电竞】 3620 人已围观

新闻眼⑱、民营经济是推进中国式现代化的生力军②。4月30日⑥，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》①，将于5月20日起施行❷。民营经济促进法作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律⑮，第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律⑬，第一次明确民营经济的法律地位⑱，第一次在法律中规定“促进民营经济持续⑧、健康⑲、高质量发展⑰，是国家长期坚持的重大方针政策”⑥。

如何贯彻落实民营经济促进法⑬，护航民营经济高质量发展④？本期法治版聚焦我区政法机关依法平等保护各类市场主体⑦、强化助企服务的故事⑫，自治区工商联相关负责人介绍如何发挥桥梁纽带作用服务民营企业生产经营活动⑰、不断为民营企业高质量发展拓展新的广阔空间⑥，以及民营企业家畅谈民营经济促进法的出台⑭，敬请关注⑮。

故事⑬、依法监督⑪，⑥、撤销假冒商标案⑫、广西云-广西日报记者刘莉员曾芳

5月13日⑮，贵港市港南区某木业公司生产车间机声隆隆⑮，工人们有条不紊地加工板材⑨。“多亏了检察院依法监督撤销案件⑯，我们才能安心投入生产经营⑤。”提起对法治化营商环境的感受❸，该木业公司负责人感慨地说⑮。

去年9月①，该企业因涉嫌假冒注册商标罪被立案侦查❶。企业负责人向贵港市港南区人民检察院提出立案监督申请⑰，称其按照合同要求开展经营活动⑩，不存在假冒商标的行为④，因被立案影响了公司的信誉和生产经营活动⑲，要求检察机关维护民营企业的合法权益⑲。

港南区检察院开展调查核实工作❷，通过询问相关人员③，调取出库单等方式⑭，证实涉案板材的进货▓、销售的具体时间处于授权代理期间内②，不存在“未经注册商标所有人许可⑩，在同一种商品⑦、服务上使用相同的商标”的情形⑰。

之后⑮，检察院召开听证会⑥，邀请公安①、市场监管局⑧、律师⑧、人大代表⑧、案件当事人参加听证⑭，听取各方意见❸，充分了解公安机关立案的依据⑩，以及涉案企业对立案所持异议的理由⑤，并征求行政执法部门意见⑪。

最终⑲，检察院认为该企业不存在假冒注册商标的行为①，遂向侦查机关发出《通知撤销案件书》⑧，依法监督侦查机关撤销案件⑩，切实维护企业合法权益⑮。“企业在实际发展过程中⑯，依托注册商标授权从而得以销售具有商标标识的产品⑱，如果侦查机关立案查处⑬，会对企业的声誉⑲、正常经营产生负面影响⑫。”港南区检察院办案检察官陈富成说⑥，“检察机关既要审查企业使用他人注册商标的合法性⑲，也要审查侦查机关立案侦查的正当性⑮，兼顾双向保护⑳，维护企业合法正当利益和执法司法规范性⑱。”

该案获评广西检察机关优秀刑事监督案典型案例①，也是港南区检察院以法治护航民营企业发展的生动实践⑰。

港南区检察院积极落实推动民营经济发展各项检察举措❶，依法平等保护各类经营主体❶，高质效办好每一个涉企案件⑩，保护民营企业及其从业人员的合法权益❷。常态化开展“送法进企业”活动①，采取“法律解析+案例警示+风险防控”三位一体模式⑰，检察官结合行业特点②，聚焦行业高频法律风险③，系统解读易发高发犯罪⑲，厘清法律标准⑮，明确行为边界❶，为企业生产经营解决法律疑难问题提供“检察方案”❷。

法治体检⑳，▓、全链条服务民营经济⑥、广西云-广西日报记者刘莉员桂西黄彬彬

5月12日⑯，梧州市临港经济区⑫。园区各个重点企业的现代化厂区里⑳，生产线满负荷运转⑪，机器轰鸣声此起彼伏④。

广西金盛达铜业科技有限公司是一家再生铜生产领域的民营企业⑮。在这里⑤，一条条含铜废旧电线电缆经过拆解①、冶炼❷、提纯等工序⑬，蜕变为高质量的成品铜杆与铜线③。“在再生铜生产过程中⑱，所采用的新技术⑨、新工艺是否已申请专利保护⑧？”“企业在合同履行过程中❷，遇到过哪些纠纷⑪？主要争议点集中在哪些方面⑩？”当天⑳，梧州市龙圩区人民法院工业园区法庭的干警深入该公司⑫，详细了解企业产品原材料来源⑫、生产流程⑲、产品销售等情况④，并开展司法服务⑫。

民营经济促进法将于5月20日正式施行⑤，干警们围绕民营经济组织在劳动用工⑤、安全生产⑤、知识产权⑳、生态环境等多领域的法律规范⑫，通过政策宣讲▓、法律咨询▓、发放宣传资料❶、判后回访等形式❷，主动倾听企业经营诉求⑱，着力化解企业在法律方面的疑点⑱、难点⑩、堵点问题⑨，为企业提供优质高效的司法服务⑤，打通优化营商环境“最后一公里”❶。“法治是最好的营商环境⑲。”工业园区法庭庭长梁园介绍⑥，近年来⑪，法庭瞄准工业振兴主战场⑲，法官化身“法治服务专员”⑮，持续为企业提供“订单式”的法律服务⑱，常态化到企业开展“法治体检”⑤，形成“普法—咨询—调解”全链条法律服务模式⑰，推动法律保护关口前移⑱，从源头解决纠纷⑭，为民营经济高质量发展保驾护航④。

为让企业获得最适配的解纷渠道④，在司法实践中⑯，工业园区法庭的多元解纷“朋友圈”不断扩大⑫，商会①、工会❷、园区管委会等部门和组织不断加入⑮，并开通了“线上+线下”的法律咨询⑤，根据企业的需求⑮，提供“订单式”法律服务⑥。“‘一个好汉三个帮’❷，让企业纠纷从‘解决得了’到‘解决得好’转变⑩，成为优化营商环境源源不断的力量⑦。”梁园说⑯，2024年⑭，法庭共办理涉企案件319件⑱，开展法律宣传进企业17次⑤、巡回办案21次⑦。

5月12日⑩，蒙山县一家民营企业织绸车间内⑫，工人正在忙碌生产赶订单⑤。近年来⑫，蒙山县不断优化营商环境⑭，促进民营经济高质量发展⑬。

江永录摄⑲、车间警务⑰，⑤、便企“零距离”⑮、广西云-广西日报记者江宏坤员黄日深“工友们⑨，陌生链接不要点⑰，转账汇款要核实①，守护好自己的钱袋子❶。”5月13日⑯，崇左市天等县天等镇龙岩社区一家玩具厂的就业帮扶车间内⑥，利用短暂的休息时间⑭，“车间警长”罗焕强向工人们传授反诈知识⑲。

警长很常见⑫，“车间警长”倒是新鲜⑩。但对于老板黄跃来说⑱，这种新鲜已转化成优质营商环境⑮。“此前我们扩招了一批工人进厂⑲，不料几个工人因身份证过期无法办理入职⑥。”黄跃告诉记者⑩，经向“车间警长”求助❷，派出所很快就将相关员工的临时身份证送到厂门口②，让人十分暖心⑬。

这是天等县公安机关优化服务⑭，当好民营企业“贴心人”的一个见证❶。

天等县地处大石山区⑥，得益于东部产业向西部转移⑮，该县就业帮扶车间如雨后春笋般涌现⑲。目前⑯，全县各类帮扶车间有100多家❸，吸引和带动当地群众就业1.3万人⑥。

天等县公安局创新推出车间警务⑳，聚焦车间需求⑪，健全完善“局领导+警种负责人+派出所所长+社区民警”四级联系机制❸，提供“一对一”“精准化”警务服务⑥，让便企“零距离”❸，上门为车间服务的警察被形象地称为“车间警长”⑲。“主动走进车间⑧，才能更好了解企业⑪、服务企业⑰。”天等县公安局城关派出所所长陆日纲说⑲，该所将警务前移⑤，在帮扶车间集中的龙岩社区建立警务室⑩，辐射社区52家帮扶车间⑬，分类建立“一车间一档案”动态管理系统❷，全面细致掌握车间相关情况⑱，帮助车间解决急难愁盼⑪。

天等县公安局有关负责人表示❷，车间警务便企“零距离”并不是简单地变“坐等”为“上门”❷，而是通过建立常态化警企联系机制①，畅通警企沟通渠道❶，助力企业高质量发展⑫。

在具体工作上④，天等县公安局拓宽“警企对接”渠道④，定期采集▓、登记❶、核查车间务工人员信息⑫，帮助帮扶车间严把招工关▓。建立“条线”工作制⑨，服务好返乡创业人员⑩，开通急事急办“绿色通道”⑮。建立民警和辅警▓、物业保安⑤、企业安保人员一体的治安巡防队❷，通过“厂厂联防”“企业自查”“警企联控”等工作机制②，提升车间防控能力⑮。

今年以来⑰，天等县公安机关为企业提供办证服务1200余人次⑰，排查车间安全隐患6处⑨，提供法律援助18次⑭，调解涉企纠纷12起③。全县100多家帮扶车间实现治安和刑事案件③、安全事故零发生的目标❸。

司法有为⑧，⑫、化解涉企行政争议案⑳、广西云-广西日报记者刘莉员陈锋“太感谢你们了▓！多亏了司法局的公正办理⑬，维护了我们企业的合法权益❶。”近日⑧，玉林某建材公司负责人走进玉林市司法局⑳，激动地说⑮。

不久前⑰，该建材公司因行政机关作出的行政处罚决定⑲，陷入了困扰⑩。公司认为▓，自身违法行为较轻③，可行政机关却给出了较高金额的罚款❷，这明显过罚不当❷。无奈之下⑪，公司向玉林市人民政府提出了行政复议申请①。

案件受理后⑦，玉林市司法局迅速行动②，启动了“行政执法监督+行政复议”机制①。工作人员认真查阅案件资料⑳，多次与企业和行政机关沟通⑨。在与企业交流时⑭，工作人员耐心倾听企业诉求⑦，详细记录每一个细节❶。在与行政机关的沟通中⑱，也秉持着公正客观的态度❷，深入探讨案件情况⑦。经深入调查④，司法局发现企业反映情况属实⑪，行政机关的处罚决定确实存在明显不当⑬。

为有效化解行政争议⑭，复议机关和行政执法监督机构组织企业和行政机关进行调解⑬。司法局工作人员依据法律法规⑰，晓之以理❷、动之以情②，既维护法律的权威❶，也要保障企业的合法权益⑪，寻求最合适的解决方案②。最终❶，行政机关对罚款金额进行了合理调整⑧。那一刻⑤，建材公司代表悬着的心终于落了地⑨。

这一案例⑩，是玉林市司法局在优化法治营商环境工作中的一个生动缩影❷。“司法行政部门充分发挥行政复议和行政执法监督纠错作用⑲，通过‘行政执法监督+行政复议’协调联动⑬，将行政复议的‘被动’监督与行政执法监督的‘主动’监督相结合⑮，提升了行政机关的行政执法水平⑪。”玉林市司法局相关负责人表示⑬。

玉林市采取多项有力举措⑧，在全区率先印发《关于规范涉企执法检查的实施意见》⑮，对执法主体⑫、备案⑦、程序等进行全方位规定⑮。持续推进提升行政执法质量三年行动④，开展行政执法主体确认⑲，加强人员管理和培训⑬，推进包容审慎监管⑦。强化涉企行政执法监督⑦，开展专项整治❶，拓宽社会监督渠道⑥，建立行政执法监督企业联系点和行政执法监督员机制④。今年一季度⑳，玉林市司法局通过“行政执法监督+行政复议”模式⑤，制发行政执法提醒函⑰、行政执法监督意见书9份⑫，组织行政执法协调联动会议2次④，成功化解6件涉企行政争议案件⑱，切实增强了企业的法治获得感⑱。

专访⑰、以高水平法治护航民营经济高质量发展

——专访自治区党委统战部副部长❸、自治区工商联党组书记丘德彬

广西云-广西日报记者岑琴

《中华人民共和国民营经济促进法》的出台⑰，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义⑯。自治区工商联如何带领广大会员用好这部法律⑤？本报记者专访了自治区党委统战部副部长⑨、自治区工商联党组书记丘德彬❶。“民营经济促进法总则第七条明确了工商联的职责❸，这为我们做好新时代工商联工作指明了方向⑧。”丘德彬说④。他介绍⑳，全区各级工商联拥有近万名执委和13万名会员❷，工商联将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神⑱，以民营经济促进法施行为契机⑪，坚持和落实“两个毫不动摇”❸，积极履行促进“两个健康”的主责主业⑮，更好发挥桥梁纽带作用⑭，促进广西民营经济持续⑤、健康⑬、高质量发展⑬。

法律的生命力在于实施▓。丘德彬介绍⑧，民营经济促进法第一次在法律中规定“促进民营经济持续⑮、健康④、高质量发展⑥，是国家长期坚持的重大方针政策”⑯，自治区工商联将坚持“实干为要⑳、创新为魂⑥，用业绩说话⑤、让人民评价”的鲜明导向⑯，结合全区工商联推动民营经济高质量发展行动计划的部署安排⑫，采取有力措施⑪，狠抓工作落实⑪。

在为企服务方面⑰，实施民营经济高质量发展专项行动④，推动建立完善政企沟通机制▓，引导民营企业发展新质生产力⑬，创新解难纾困暖心的务实举措⑫，深化民营企业评营商环境工作⑮，依法保护民营企业和民营企业家合法权益❶，让民营企业切实感受到法治的温暖与力量⑯。

在引导守法经营上⑦，实施全区民营企业法治素养提升计划❶，举办民营企业家法治观大家谈活动①，深化“万所联万会”机制⑥，推动民营企业清廉合规建设②，引导民营企业积极履行社会责任⑥，推动建立完善中国特色现代企业制度⑲，弘扬优秀企业家精神⑤，让民营企业在法治轨道上行稳致远❷。

在建强商会组织方面❸，推进中国特色现代商会制度建设⑲，开展商会规范建设专项工作⑥，加强商会党的建设④、完善商会服务职能⑤，指导商会在提供信息咨询⑭、宣传培训⑥、市场拓展▓、权益维护⑳、纠纷处理等方面更好地发挥作用④，推动商会赋能促进会员企业做大做强❷，让商会成为民营经济发展的坚强后盾▓。

丘德彬强调⑯，自治区工商联将把学习宣传贯彻民营经济促进法作为重要政治任务⑲，大力宣传制定出台这部法律的重要意义⑭，深入阐释其法治保障作用⑦，凝聚社会共识③，汇聚智慧力量⑯。

具体而言⑥，将分层分类抓好学习⑧。把学习宣传贯彻民营经济促进法纳入工商联党组理论学习中心组重要内容⑨，组织自治区⑯、市▓、县三级工商联负责人⑪，直属商会和重点企业负责人集中学习⑩，强化法治思维⑬、提高法治素养⑤、提升法治能力⑪。深入开展宣传解读⑭，联合自治区主流媒体开设专题专栏⑥，组织法律宣讲进基层❷、进商会⑬、进企业②，举办民营企业法治观大家谈等活动⑳，以全媒体宣传矩阵营造全社会支持民营经济发展的舆论氛围⑭。着力推动法律实施⑭，充分发挥政治协商⑧、民主监督⑲、参政议政的职能作用⑭，加强与司法⑭、财政⑮、金融⑥、科技等部门的协同配合⑦，靶向发力保证民营经济组织公平参与市场竞争❸，引导民营企业和民营企业家依法诚信经营①、自觉履行社会责任⑲，以高水平法治为民营经济发展壮大保驾护航⑪。“法治是最好的营商环境⑤。我们坚信④，在民营经济促进法的护航下⑧，广西民营经济必将迎来更加美好的明天⑯！”丘德彬说⑪。

心声⑮、民营企业家话民营经济促进法

广西力源宝科技有限公司董事长邓秀汕：

法治是最好的营商环境❷。民营经济促进法体现了党和国家对民营经济的关心爱护⑱，消除了民营企业家在发展过程中的顾虑⑭，能够充分激发民营经济在中国式现代化建设中的生力军作用⑥。下一步⑨，我们将按照爱国敬业①、守法经营⑫、创业创新⑤、回报社会的要求⑦，更加专注有机废弃物资源化产业链投资与运营❶，以“降碳⑮、减污①、扩绿①、增产”为服务宗旨⑨，努力成为行业领跑者⑭。

广西双英集团股份有限公司董事长杨英：

作为一名在改革开放大潮中深耕汽车行业二十余年的创业者①，我深知当下许多民营企业家的心声——民营经济发展需要坚实的法治保障⑪。民营经济促进法的出台实施②，无疑是一场“及时雨”⑥。我们民营企业家为这部法律的出台实施倍感振奋⑦。我将带领企业响应国家号召⑬，深耕汽车零部件研发⑥、制造⑯、销售①，不断把企业做大做强做优⑰。

广西湘桂糖业集团有限公司党委书记⑪、董事长劳建铭：

民营经济促进法从根本上保障民营企业在市场经济中的合法权益⑨，极大提振了民营经济发展信心⑫。比如❷，在投资融资促进方面⑨，该部法律有利于缓解民营企业融资难的问题⑦，为企业发展注入源头活水⑬。下一步⑳，我们将以法律实施为契机⑬，深化银企对接沟通❸，聚力推动糖业高质量发展⑮。

广西方鑫汽车科技有限公司党委书记⑤、董事长杨开沈：

民营经济促进法创下了很多个“第一次”❷，特别在公平竞争④、金融支持等方面的力度前所未有⑮，为民营经济的发展提供了坚实的法律保障❶，让我们更有信心和决心在技术研发⑥、人才吸引等领域砥砺奋进⑳。我们企业将借此东风⑮，加快技术创新步伐⑨，提升产品竞争力⑬，助力汽车产业迈向新高度⑱，努力在构建新发展格局中展现新作为⑫。

广西金福农业有限公司总裁苏秀清：

作为扎根乡村的民营经济从业者❶，民营经济促进法的出台让我们新农人备受鼓舞⑭。法律明确保障民营经济平等地位⑥，为农业领域的民营企业扫清了土地流转⑩、融资贷款等长期存在的障碍❸，让我们能更安心地投入现代农业发展⑨。尤其让我们振奋的是⑳，法律强化了对中小微涉农企业的扶持⑫，在税收优惠⑲、技术创新等方面提供了有力支持⑨。我们将抓住机遇❷，用创新思维推动农业转型升级⑤，在法治护航下为乡村全面振兴作出更大贡献⑯。