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菲律宾举行2025年中期选举投票③，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日④，菲律宾举行2025年中期选举投票⑨。初步结果显示⑮，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗❸，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑪。与此同时⑬，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑥，仍存悬念①。这场选举折射出什么⑭？将如何影响菲律宾政治格局⑥？

遥遥领先❷、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑳，现任总统马科斯2022年年中上任④。过去⑱，中期选举往往不如总统选举那般激烈②，但这一次有所不同⑳。

今年⑨，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属①。国家层面⑥，改选参议院24个席位中的12席⑩，以及众议院全部317个席位⑫；地方层面❶，改选全国各省市行政首长和地方议员▓。

投票已于12日晚结束③，尽管“隔空”参选⑲，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑱，得票率遥遥领先竞争对手②。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑭，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑲。根据菲律宾选举法⑯，候选人被捕不会导致其失去参选资格①。

目前看来④，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑰。杜特尔特小儿子⑭、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长①。有猜测称⑨，即便杜特尔特今后被定罪关押⑨，塞巴斯蒂安也可替父履职②。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑬。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗④，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑤。

一是执政基础⑦。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑰。在2016年当选总统之前⑫，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年⑥。其家族成员也在当地从政多年③，且政绩不俗⑰，受到当地百姓拥护②。

二是同情⑳。“此次杜特尔特以身入局⑩，赢得不少同情票⑳。”周士新说⑳。

据悉⑥，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服②。在此次中期选举中⑤，其阵营也拿此事做文章⑲，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面❶，呼吁“把他带回家”②。在支持者看来❸，杜特尔特受到政治迫害❶。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示❷，在杜特尔特被捕后不久⑲，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑬，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑰。

弹劾无望⑩？

在备受关注的参议院选举方面④，初步结果显示❸，马科斯阵营表现低于外界预期⑧。

在目前领先的12名候选人中⑰，有5人来自马科斯阵营⑥，有3人来自杜特尔特阵营⑮。其中▓，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高⑨，他曾长期担任杜特尔特助手②；罗纳德·德拉罗萨位列第三▓，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑨。这两人再次当选参议员也几成定局①。

值得注意的是③，在领先的12名候选人中⑪，还有两人的立场有些模糊⑨。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑬。若算上这两人⑧，杜特尔特阵营将占据5席⑫。这意味着▓，在此次改选的12个参议员席位中▓，两大家族可能各占半壁江山⑯。

此次参议院选举之所以备受关注⑤，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑦。

今年以来⑨，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化⑤。2月初③，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾⑪，弹劾指控随后提交至参议院❸。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉③。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑪，向菲律宾最高法院提出申诉⑫。

当时⑬，参议院已休会⑫，预计最早将于7月②，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议⑦。

根据相关法律①，在参议院获得三分之二参议员支持⑥，弹劾案方可通过▓。若被定罪▓，莎拉不仅将被弹劾⑫，还将无缘2028年总统选举⑦。值得一提的是⑳，马科斯不得连任⑭，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选④。“目前来看❸，这种情况很难发生了⑤，这对马科斯来说可谓重大挫折①。”周士新说⑥，这背后主要有三个原因❷。一来⑫，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑯。二来⑬，莎拉此前在担任副总统①、教育部长期间的表现得到广泛认可②。三来▓，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑫。

还有评论称⑬，在菲律宾❷，参议员会在自身利益②、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑪，尤其是在弹劾问题上⑭。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感②，他们把自己想象成副总统或候任总统④。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑤。

菲律宾举行中期选举❷，图为选民进行投票

异军突起⑪？

初步结果还显示⑰，几名独立候选人的表现好于预期⑰。目前⑫，在参议院选举中②，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑬，潘吉里南排名第五⑮。

这是否意味着❸，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑪？

周士新表示⑳，在菲律宾⑤，政治家族之间的斗争长期存在⑲，但这一次尤为凸显③。选民对此确实存在不满和厌恶情绪▓，但也无可奈何⑥。

对于独立候选人此次所获成果⑥，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑥。但实际上⑬，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑫，他们也有自己的政治基础③，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑯。“总体来说①，菲律宾政治家族的斗争长期存在❶，未来也不会消失❶，但民众希望能够融入更多力量⑯，予以平衡⑩，体现更多公正性▓。”周士新说⑰。但对于菲律宾的民众来说⑭，他们可选择的余地并不多⑬，有时候也是凭感性投票⑫。

斗争持续⑭、有舆论认为▓，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑬，或将危及其任期后半程⑪。

但在周士新看来⑭，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱④，尽管也没有得到很大提振⑪。“对马科斯而言⑬，这次选举结果基本上可以接受⑤，但明显不如预期④。”

目前看来⑪，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职⑬，尤其是在菲律宾北部⑬。“总体来说⑮，马科斯家族主政北部⑭，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑳，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显④。”周士新说❷，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察①，但有一些事态发展可以预见⑱。

一方面⑩，马科斯料将延续当前内政外交政策⑳，同时巩固政权❶。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压❸，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑲。

另一方面⑬，马科斯作为总统⑪，目前掌握较大权力③，未来一两年⑦，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大❶。在此期间⑥，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘❶，同时观察2028年总统选举风向⑨。

在菲律宾⑮，中期选举被视为“风向标”⑤，但并不一定完全具有指向意义⑬。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出❶，而不是经过参议院或众议院投票⑦。因此⑯，如果某一候选人比较受欢迎⑰，就有可能赢得总统选举⑳。

周士新预计⑤，未来三年⑤，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态③。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑬，任何情况都可能发生⑩。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕⑳，杜特尔特狱中获胜⑲，马科斯不进则退⑧？》

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