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范谷南 2025-05-14 【篮球】 7036 人已围观

5月13日❷，上海人行发布行政处罚公示⑳，上海电银信息技术有限公司被警告⑮，没收违法所得31322.34元⑦，并处以罚款571万元③。同时⑳，该公司时任总经理严峻也一并被央行警告④，并处以罚款35万元⑱。

有业内人士分析认为⑯，这可能是由于该公司违规性质比较严重⑮。当前▓，金融监管罚单普遍采取双罚制度⑰，这将更全面地落实了责任追究⑮，有助于增强支付机构及其管理人员的合规意识①。

因“四宗罪”吃下罚单罚款金额是违法所得约182倍

根据上海人行发布的处罚明细⑯，上海电银此次具体违法行为有四项：一是违反清算管理规定❷、二是违反商户管理规定❷、三是违反银行卡收单业务管理规定⑦、四是违反备案管理规定⑧。值得注意的是②，此次罚款金额是违法所得约182倍⑬，较为罕见⑮。“这张罚单罚款金额较大⑫，可能其违规性质比较严重⑬。”博通咨询资深分析师王蓬博表示⑥，如该公司涉及了违法清算管理规定和商户管理规定等支付业务违法⑮，可能会导致一些不合规商户接入支付体系⑰，给消费者和金融市场带来潜在风险⑪，或者在交易资金清算环节存在违规操作⑪，影响资金的正常流转和安全⑲，对反洗钱工作造成障碍❶。

去年发布的《中国人民银行行政处罚裁量基准适用规定》亦明确⑮，行政处罚裁量基准划分为不予处罚⑤、减轻处罚④、从轻处罚⑩、一般处罚⑤、从重处罚等裁量阶次❸。其中❸，从重处罚是指在法律⑮、行政法规②、规章规定的行政处罚种类范围和处罚幅度内⑦，选择较重▓、较多的种类或者较高的幅度⑪，对当事人实施行政处罚⑤。

央行还在《非银行支付机构监督管理条例》中⑲，对支付机构的业务规则⑯、风险管理⑳、监督管理以及法律责任等方面均作出了明确规定⑦，监管部门有权根据违规情节的严重程度给予相应处罚⑲，包括罚款以及没收违法所得等措施③。

此外②，从被罚的违法事实看⑭，王蓬博表示②，第一次出现了“违反备案管理规定”①，间接说明央行的检查更加细化⑰，对支付公司运营进行了全流程监管⑯。