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菲律宾举行2025年中期选举投票⑦，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑨，菲律宾举行2025年中期选举投票❷。初步结果显示❷，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗❶，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑳。与此同时⑳，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑳，仍存悬念⑭。这场选举折射出什么⑰？将如何影响菲律宾政治格局②？

遥遥领先⑲、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行②，现任总统马科斯2022年年中上任⑮。过去③，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑤，但这一次有所不同④。

今年①，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑳。国家层面⑧，改选参议院24个席位中的12席⑬，以及众议院全部317个席位④；地方层面②，改选全国各省市行政首长和地方议员⑨。

投票已于12日晚结束⑥，尽管“隔空”参选⑩，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑲，得票率遥遥领先竞争对手④。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑫，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑥。根据菲律宾选举法⑤，候选人被捕不会导致其失去参选资格❸。

目前看来②，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑯。杜特尔特小儿子⑧、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长⑱。有猜测称⑬，即便杜特尔特今后被定罪关押⑬，塞巴斯蒂安也可替父履职⑨。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位②。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑦，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑦。

一是执政基础▓。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地③。在2016年当选总统之前⑤，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年⑥。其家族成员也在当地从政多年❶，且政绩不俗⑯，受到当地百姓拥护④。

二是同情⑤。“此次杜特尔特以身入局⑱，赢得不少同情票⑳。”周士新说⑩。

据悉⑦，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服⑱。在此次中期选举中⑭，其阵营也拿此事做文章⑯，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑳，呼吁“把他带回家”②。在支持者看来❸，杜特尔特受到政治迫害⑧。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑬，在杜特尔特被捕后不久⑬，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑱，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑳。

弹劾无望⑦？

在备受关注的参议院选举方面⑦，初步结果显示①，马科斯阵营表现低于外界预期⑮。

在目前领先的12名候选人中②，有5人来自马科斯阵营⑳，有3人来自杜特尔特阵营⑦。其中⑰，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高②，他曾长期担任杜特尔特助手❸；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑧，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长③。这两人再次当选参议员也几成定局❷。

值得注意的是⑳，在领先的12名候选人中⑤，还有两人的立场有些模糊⑳。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑧。若算上这两人③，杜特尔特阵营将占据5席⑰。这意味着⑪，在此次改选的12个参议员席位中⑱，两大家族可能各占半壁江山❷。

此次参议院选举之所以备受关注⑳，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑦。

今年以来⑰，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化⑳。2月初③，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾⑧，弹劾指控随后提交至参议院④。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑫。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑨，向菲律宾最高法院提出申诉⑳。

当时⑤，参议院已休会⑩，预计最早将于7月⑭，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议⑱。

根据相关法律❸，在参议院获得三分之二参议员支持⑳，弹劾案方可通过⑲。若被定罪❷，莎拉不仅将被弹劾⑲，还将无缘2028年总统选举❷。值得一提的是④，马科斯不得连任⑧，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选③。“目前来看①，这种情况很难发生了❸，这对马科斯来说可谓重大挫折❶。”周士新说⑥，这背后主要有三个原因⑭。一来⑭，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持①。二来▓，莎拉此前在担任副总统⑲、教育部长期间的表现得到广泛认可⑥。三来⑯，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑧。

还有评论称⑪，在菲律宾⑮，参议员会在自身利益⑳、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑧，尤其是在弹劾问题上❸。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感❷，他们把自己想象成副总统或候任总统⑪。”政治学家克利夫·阿格莱斯说▓。

菲律宾举行中期选举❸，图为选民进行投票

异军突起⑲？

初步结果还显示⑮，几名独立候选人的表现好于预期⑩。目前⑨，在参议院选举中④，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑳，潘吉里南排名第五②。

这是否意味着⑥，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑥？

周士新表示⑲，在菲律宾⑲，政治家族之间的斗争长期存在▓，但这一次尤为凸显④。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑮，但也无可奈何⑥。

对于独立候选人此次所获成果⑩，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑮。但实际上⑮，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑧，他们也有自己的政治基础⑭，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑫。“总体来说⑫，菲律宾政治家族的斗争长期存在❶，未来也不会消失⑧，但民众希望能够融入更多力量⑩，予以平衡⑬，体现更多公正性⑯。”周士新说⑨。但对于菲律宾的民众来说❸，他们可选择的余地并不多⑫，有时候也是凭感性投票⑥。

斗争持续⑮、有舆论认为⑯，此次选举结果对马科斯阵营造成打击❸，或将危及其任期后半程❶。

但在周士新看来①，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑨，尽管也没有得到很大提振⑰。“对马科斯而言⑩，这次选举结果基本上可以接受⑱，但明显不如预期⑪。”

目前看来②，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职❷，尤其是在菲律宾北部⑫。“总体来说⑲，马科斯家族主政北部⑳，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑤，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显▓。”周士新说⑬，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察⑬，但有一些事态发展可以预见⑫。

一方面❸，马科斯料将延续当前内政外交政策③，同时巩固政权⑤。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压⑦，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑰。

另一方面⑳，马科斯作为总统⑳，目前掌握较大权力①，未来一两年⑨，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大⑳。在此期间⑨，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑧，同时观察2028年总统选举风向③。

在菲律宾③，中期选举被视为“风向标”⑪，但并不一定完全具有指向意义⑱。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑰，而不是经过参议院或众议院投票⑦。因此⑥，如果某一候选人比较受欢迎⑩，就有可能赢得总统选举⑱。

周士新预计⑤，未来三年⑩，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态④。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲①，任何情况都可能发生⑯。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕▓，杜特尔特狱中获胜❸，马科斯不进则退⑩？》

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