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菲律宾举行2025年中期选举投票⑧，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑰，菲律宾举行2025年中期选举投票❷。初步结果显示⑧，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗❸，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色④。与此同时①，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化①，仍存悬念⑪。这场选举折射出什么⑯？将如何影响菲律宾政治格局❷？

遥遥领先⑦、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑮，现任总统马科斯2022年年中上任⑫。过去⑳，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑳，但这一次有所不同⑮。

今年❸，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑱。国家层面⑱，改选参议院24个席位中的12席▓，以及众议院全部317个席位⑤；地方层面⑪，改选全国各省市行政首长和地方议员⑨。

投票已于12日晚结束⑮，尽管“隔空”参选⑳，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑦，得票率遥遥领先竞争对手②。

今年3月在马尼拉机场被捕后①，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑳。根据菲律宾选举法⑱，候选人被捕不会导致其失去参选资格❸。

目前看来⑲，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑥。杜特尔特小儿子⑯、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长❶。有猜测称⑫，即便杜特尔特今后被定罪关押⑮，塞巴斯蒂安也可替父履职⑩。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑤。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑥，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素②。

一是执政基础⑲。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地④。在2016年当选总统之前▓，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年❶。其家族成员也在当地从政多年⑱，且政绩不俗⑬，受到当地百姓拥护▓。

二是同情⑪。“此次杜特尔特以身入局⑲，赢得不少同情票⑦。”周士新说①。

据悉❷，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服▓。在此次中期选举中⑥，其阵营也拿此事做文章③，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑪，呼吁“把他带回家”②。在支持者看来⑰，杜特尔特受到政治迫害▓。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑭，在杜特尔特被捕后不久⑰，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑫，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑩。

弹劾无望⑲？

在备受关注的参议院选举方面⑧，初步结果显示⑫，马科斯阵营表现低于外界预期⑳。

在目前领先的12名候选人中⑩，有5人来自马科斯阵营⑨，有3人来自杜特尔特阵营⑱。其中①，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高④，他曾长期担任杜特尔特助手⑦；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑲，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长❸。这两人再次当选参议员也几成定局⑪。

值得注意的是⑨，在领先的12名候选人中③，还有两人的立场有些模糊②。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营▓。若算上这两人⑯，杜特尔特阵营将占据5席⑦。这意味着③，在此次改选的12个参议员席位中⑬，两大家族可能各占半壁江山③。

此次参议院选举之所以备受关注⑨，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺▓。

今年以来❶，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化⑳。2月初⑮，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾❷，弹劾指控随后提交至参议院⑯。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑮。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑯，向菲律宾最高法院提出申诉⑧。

当时③，参议院已休会⑬，预计最早将于7月④，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议⑰。

根据相关法律⑰，在参议院获得三分之二参议员支持⑩，弹劾案方可通过⑱。若被定罪①，莎拉不仅将被弹劾⑳，还将无缘2028年总统选举⑱。值得一提的是⑪，马科斯不得连任▓，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选⑳。“目前来看④，这种情况很难发生了⑳，这对马科斯来说可谓重大挫折⑱。”周士新说⑥，这背后主要有三个原因⑱。一来⑨，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑩。二来⑦，莎拉此前在担任副总统⑰、教育部长期间的表现得到广泛认可⑮。三来⑧，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑭。

还有评论称❸，在菲律宾⑮，参议员会在自身利益③、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑨，尤其是在弹劾问题上①。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑤，他们把自己想象成副总统或候任总统▓。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑰。

菲律宾举行中期选举⑭，图为选民进行投票

异军突起⑬？

初步结果还显示⑤，几名独立候选人的表现好于预期⑱。目前③，在参议院选举中⑤，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑬，潘吉里南排名第五①。

这是否意味着❶，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑰？

周士新表示②，在菲律宾⑪，政治家族之间的斗争长期存在⑭，但这一次尤为凸显❸。选民对此确实存在不满和厌恶情绪③，但也无可奈何⑧。

对于独立候选人此次所获成果⑯，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑨。但实际上❷，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑪，他们也有自己的政治基础⑯，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑧。“总体来说❸，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑮，未来也不会消失⑤，但民众希望能够融入更多力量⑱，予以平衡⑱，体现更多公正性④。”周士新说①。但对于菲律宾的民众来说⑨，他们可选择的余地并不多❶，有时候也是凭感性投票⑤。

斗争持续③、有舆论认为⑰，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑨，或将危及其任期后半程⑰。

但在周士新看来⑲，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑱，尽管也没有得到很大提振⑫。“对马科斯而言⑳，这次选举结果基本上可以接受⑨，但明显不如预期⑧。”

目前看来⑦，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职③，尤其是在菲律宾北部⑦。“总体来说❷，马科斯家族主政北部⑰，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑭，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑥。”周士新说⑱，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察❷，但有一些事态发展可以预见⑤。

一方面⑬，马科斯料将延续当前内政外交政策⑯，同时巩固政权❸。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压❶，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备❷。

另一方面①，马科斯作为总统▓，目前掌握较大权力❶，未来一两年⑳，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大①。在此期间⑲，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑱，同时观察2028年总统选举风向⑮。

在菲律宾⑭，中期选举被视为“风向标”⑮，但并不一定完全具有指向意义⑩。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑮，而不是经过参议院或众议院投票⑱。因此⑧，如果某一候选人比较受欢迎❷，就有可能赢得总统选举⑤。

周士新预计①，未来三年⑲，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑨。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲▓，任何情况都可能发生⑦。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕⑤，杜特尔特狱中获胜⑫，马科斯不进则退⑩？》

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