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2025年5月13日②，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行⑱。为深化论坛发展⑰，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划⑮，具体内容如下：

一③、加强高层交往⑯，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑮，共同维护全球南方利益⑩。

三⑭、双方认识到立法机构交往的重要性⑯，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴▓。

四②、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上⑩，就现有机制安排进行研讨④，以强化论坛建设▓，积极探索提升政治协调与高层对话层级①。

一❶、在各国国内法律框架下⑫，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制❷，定期开展发展战略信息互通①、经验共享⑭，深挖双方合作潜力⑱。

在世贸组织框架下加强协调⑥，共同维护基于公平⑦、合理⑲、透明规则的多边贸易体系⑭。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会⑦。继续开展中拉投资与合作高层论坛②、中国－加勒比经贸合作论坛❸、中拉民营经济合作论坛⑥。

双方愿推动建立合作机制▓，通过建设性对话解决贸易分歧⑲，妥善管控贸易摩擦⑨，共同应对影响经济⑬、贸易和投资的单边强制措施③。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作②，研究设立股权投资合作基金▓，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷⑬、境外投资等领域的投融资合作❸。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会▓，促进中拉市场信息交流互通⑱。

积极提升中拉交通基础设施合作水平④，加强公路②、铁路⑩、桥梁⑧、港口❷、隧道等领域合作⑬。

研究在友好城市基础上共建友好港⑧，促进海运客货便利化②；鼓励支持航空公司增开航线航班⑳，进一步提升航空联通水平❷。

愿在粮食安全领域开展合作④，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标⑥，加强粮食安全政策❸、法规与监测经验交流▓；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作❸，继续在中国－联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作⑫，开展农业领域三方合作⑦。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会⑭，如中国国际农产品交易会②、中国粮食交易大会等⑫。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流③，重点聚焦技术升级与农业生态转型④。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑰，重点围绕装备制造⑲、绿色低碳产业▓、产业链供应链等领域开展合作对接⑱，鼓励双方产业园合作❷。

推动双方在通信设备⑪、大数据⑨、云计算⑧、物联网⑧、智慧城市⑫、互联网+⑯、人工智能应用⑬、无线电频谱管理❷、教育信息化等领域开展合作⑧，探索共建联合实验室⑱。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇⑮，助力双方共同实现能源绿色低碳转型①。

深化地球科学研究⑬、地质灾害预防及治理等多维度务实合作②，加强中国－拉共体地学人才联合培养⑧。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围⑫，提升通关便利化水平▓，促进双边贸易⑩。

加强文化艺术领域交流⑨，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作③。

中拉双方积极开展文化节庆❶、嘉年华⑭、文化巡演等双边多边活动⑦，加强对相关活动的宣传报道⑮。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单③。

鼓励双方校企合作⑫，推进师生互访③、学术研讨⑪、人才培养⑥、联合科研及智库交流④。

考虑继续举办中拉智库论坛⑥，于2025年举办第三届中国－拉共体高级别学术论坛⑭。

增进民间友好交流④，继续举办中拉民间友好论坛⑥。探讨建立中拉地方政府交流机制❷，继续举办中拉地方政府合作论坛⑫。

深化体育领域交流合作⑲，推动双方体育组织加强联系①，支持运动员⑯、教练员及体育管理人员友好互访⑩。

推动公共政策合作交流⑧，重点提升女性参与各级决策进程❷，促进妇女赋权与全面发展⑳。

探讨双方反恐合作机遇①。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动⑬，支持拉共体成员国提升反恐能力建设⑯。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑳。

深化中拉网络安全交流对话⑫，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制⑤，开展跨境事件处置④、信息经验共享等务实合作⑧，提升网络安全突发事件协同应对能力③。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》⑩，评估在反腐败①、反洗钱⑩、打击非法资金流动及资产追回等领域合作⑲。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定③。

在尊重各自国内法律和实践基础上⑦，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道⑩。

推动打击野生动物走私⑫、非法采矿与贵金属贸易⑮、人口贩运⑪、偷渡移民⑪、非法武器买卖等领域的经验交流与培训⑧。

探索中拉在打击管制药品生产②、消费及贩运方面的合作模式⑲，推动双边交流以有效落实相关国际公约⑨。

挖掘环境政策①、污染防治⑮、生物经济⑬、气候变化应对▓、生物多样性⑥、人员培训与能力建设等领域的合作潜力⑬，共同推进低碳可持续发展②。探索在海洋科技①、生态系统修复⑫、海洋观测预报⑮、防灾减灾⑧、综合海洋管理❸、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑦。

开展南极科研合作⑧，通过科研人员交流及研究设施基地互用❷，探讨联合开展南极科考的可能性❸。

深化综合灾害风险管理交流⑩，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架❸，在减灾防灾▓、灾害监测预警⑬、风险评估⑪、应急准备⑧、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作▓。提升抗灾韧性⑪。

探索防灾减灾援助的金融合作方案⑯，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助▓。

加强政府间科技创新合作机制建设⑥，促进科研人员互访交流⑥，推动符合成员国实际需求⑦、体现共同利益的联合技术研究⑧。

探索共建联合实验室▓，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作⑤。

探讨在生物改良⑬、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑤。

加强航天领域合作②，根据各国优先事项和能力⑦，共同举办中拉北斗合作论坛⑫，共建中拉北斗应用合作发展中心❸。

应各国需求⑯，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能⑱。

共享人工智能治理经验⑳。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑳，及《全球数字契约》获得各方关注①，愿基于该倡议原则开展交流③，推动建立广泛共识下的全球框架与标准⑪。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性⑩。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作⑤，支持促进发展中国家技术进步和能力建设⑦。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班⑨。

继续举办中拉数字技术合作论坛⑩，筹办中拉互联网发展与合作论坛⑫。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流⑥，重点包括医疗技术进步⑬、医院管理及传染病等疾病的预防⑫、控制和治疗⑩。

愿加强经验交流④，促进获得优质③、有效⑲、安全且可负担的药品⑩，推动本地化生产优质医疗产品②。

二④、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划⑱，不影响任何已达成一致的双边合作项目⑮，也不替代已达成一致的双边或多边协定⑥、决定或承诺⑲。所有活动将依据各参与方政府部门财政⑳、人力资源情况⑥、共同协商后决定⑥。

三④、在落实本行动计划过程中❶，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下⑫，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家❷、内陆发展中国家⑲、小岛屿发展中国家和中等收入国家④、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求⑫。

四⑭、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议③，具体详见附件①。

一⑬、自2025年起❸，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑮，并继续举办中拉政党论坛⑲。

二⑭、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额⑲，为中拉各领域务实合作提供支持❷。

三⑩、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额①。

四⑰、支持拉共体成员国开展中文教育⑱，支持双方机构共同办好孔子学院⑱，适时新设中文工坊⑭、中文+职业技能发展中心⑧、本土教师培养培训中心等⑯。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额④，提供3万册中文教材⑦、教学读本③。

五⑧、加强新闻媒体领域合作❷。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问⑮，为拉方媒体记者来华常驻提供便利❷，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者④、媒体⑮、自媒体来华培训名额⑪。

六⑨、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额❶。

七⑲、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目⑬。

八①、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑰。力争未来三年内②，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作⑮。支持开展经典着作互译⑳。

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