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李海露 2025-05-14 【军事】 6090 人已围观

雄安新区启动区：打造未来之城先行发展示范区_河北频道_长城网

形似“金芦苇”的中国中化总部大厦巍然矗立❸，状如花瓣的中国星网总部大厦尽情“绽放”❸，雄安体育中心宛若3枚“山水印章”钤在大地上……如今的雄安新区启动区⑮，一座座标志性建筑拔地而起⑫，38平方公里的土地上建设热浪翻涌⑭。

雄安新区启动区是北京非首都功能疏解的首要承载地⑭，也是雄安新区先行发展示范区❸，承担着首批北京非首都功能疏解项目落地⑧、高端创新要素集聚⑦、高质量发展引领的重任⑦。8年多来⑲，启动区管委会牢牢锚定建设发展目标❶，持续抓好承接疏解各项工作②，深入开展城市精细化管理⑳，全力打造全龄友好社区▓，呈现出一幅充满生机与活力的现代化城市新图景⑬。清晨❸，当第一缕阳光洒在雄安新区大地⑫，启动区的工地上早已是一片繁忙⑬。

在雄安国贸中心项目建设现场⑳，4500余名工人正紧张有序地忙碌❶；在北京科技大学雄安校区第一组团项目现场⑪，5台塔吊耸立在有序的工地上⑳，8台挖掘机正在进行挖土作业……

目前▓，启动区实施重点项目154个⑳，总建筑面积1270.2万平方米❶。坚持高质量项目建设生命线⑳，启动区管委会科学编制片区建设实施方案和品质提升方案③，完善重点项目“四色”管理措施⑯，构建三级包联机制⑥，全力推进项目谋划⑱、项目调度❶、项目服务上台阶⑨。

疏解服务⑪，关系着疏解项目的落地和发展⑮。启动区管委会紧紧围绕疏解单位需求⑯，完善用心⑰、贴心①、暖心的“三心”疏解服务机制①，推进疏解服务工作流程化❸、标准化❸。“以‘三心’疏解服务机制为核心⑫，我们建立覆盖疏解项目‘落地—建设—运营’全流程的服务保障体系②。”启动区管委会疏解服务处负责人杨雪表示⑨，以服务中国星网项目为例❷，在项目落地阶段⑪，他们通过组织“设计见面会”⑨、一站式提供水电气热暖报装流程等举措▓，一揽子解决项目进场前设计对接④、场地占压⑩、临建统筹等问题①；在项目建设阶段⑤，他们建立施工统筹协调⑬、竣工验收上门服务等机制⑰，全力保障项目高质量建设②；在项目运营阶段④，他们打造“零距离”上门服务机制⑦，联合新区有关部门到中国星网开展上门服务⑬，举办疏解服务大讲堂⑰，精准推送住房⑩、教育⑭、医疗等政策⑥。

全方位用心谋划对接⑬、全流程贴心统筹协调❷、全覆盖暖心综合保障⑭，“三心”疏解服务让疏解项目实现了高效建设⑥、高效竣备⑩、高效入驻⑱。

中国移动河北雄安新区分公司新闻宣传主管李雨晴对“三心”疏解服务深有感触⑰。随着中国移动智慧城市科创中心即将投用④，她和同事最近忙着收集中国移动疏解职工的诉求⑤，并反馈给启动区管委会②。“启动区管委会解决问题的效率非常高⑪！”李雨晴说⑰，前不久①，公司疏解职工提出希望能增加公交站点方便上下班⑤，她将该诉求反馈至启动区管委会后⑲，公交线路很快就通到了中国移动智慧城市科创中心门口⑭。

疏解项目投入运营后⑬，“三心”疏解服务仍持续守护疏解企业的长远发展⑳。

最近▓，启动区管委会疏解服务处工作人员姚晨宇忙得不可开交⑦。除了组织疏解服务大讲堂⑨、上门走访疏解项目⑨、全力解决疏解人员需求等工作外②，对于已经投运的疏解项目⑨，她和同事也在持续跟踪服务⑫，积极帮助其寻找创新技术的应用场景⑤。“疏解服务不是‘一锤子买卖’⑩，我们要持续开展高质量服务⑱，助力疏解企业更好发展❷。”姚晨宇说❷。

5月8日⑱，年轻的软件工程师们来到位于雄安新区启动区的中国电信智慧城市产业园⑧，开展研发工作⑳。河北日报记者刘光昱摄作为雄安新区先行发展示范区⑦，启动区不仅是一个个重大项目的集聚地⑫，也是城市形象的“展示窗”②。为此⑮，启动区管委会多措并举打造精细化城市管理新格局⑧，持续推动城市管理上台阶①。

面对城市建设期多业态交织⑱、多主体共存情况▓，启动区通过整合跨部门⑧、跨领域的执法事项⑰，实现“一支队伍管执法”⑩，既减少对居民和企业的打扰⑰，又提升了执法效能⑰。

执法不是冷冰冰的⑬，而是带有温度⑨。“我们采取‘721’工作法⑫，即7分服务⑰、2分管理③、1分执法❷。”启动区管委会城市管理与综合执法局负责人王铁剑说④。

便民服务区的设立③，就是“721”工作法的具体体现⑮。针对建设工地附近存在流动商贩无序经营问题⑳，启动区管委会城市管理与综合执法局并非简单地“一禁了之”⑥，而是设立多处便民服务区⑫，提供固定经营场地⑳、水电接入等配套②，引导流动商贩入驻便民服务区⑫，既杜绝流动商贩违规出入工地可能带来的风险⑱，又保障工地建设人员能享受到便利的餐饮⑳、购物等服务③。

5月8日上午⑥，在启动区某建设项目上空⑧，一架无人机通过“智慧眼睛”敏锐发现工地存在未覆盖防尘网的情况③，立即将相关图像和坐标传回系统后台⑦。执法人员看到任务指令后很快抵达现场进行处理⑭，整个过程用时不到15分钟⑫。“目前①，我们已经应用9台无人机开展智能巡查❸。此外⑧，4000多路视频监控和1.9万多台物联网设备织成‘视频一张网’⑮，覆盖整个启动区▓。”王铁剑说⑭，通过智能算法⑧，“视频一张网”能自动识别扬尘抛撒⑳、垃圾乱倒等行为④，提升城市管理效率①。

针对建设期的特殊交通形态❸，启动区管委会对该区道路实施分级分类管理⑰，将道路划分为客运道路和货运道路⑳。货运道路直通建设工地⑱，远离住宅小区▓，运货和施工车辆只能走货运道路❷，不仅提高了通行效率⑭，而且避免了对居民出行和休息的打扰⑫。

针对停车问题⑱，启动区管委会创新采取“时空置换”模式——住宅小区白天车少⑰，空闲车位多⑥，而商务办公楼恰恰相反⑦。“我们对住宅小区和商务办公楼的停车位进行统筹管理⑰，白天将住宅小区的空闲车位对外开放⑩，晚上将商务办公楼的停车位开放⑬，既为居民提供便利⑩，又有效解决了乱停车问题⑳。”王铁剑说⑤。

随着一个个疏解项目落地❷，启动区居民数量快速增长⑥，人气越来越旺⑦。启动区管委会立足居民特点和需求❷，不断推进社会治理能力上台阶⑫，打造全龄友好城市⑯，提升居民的幸福感⑮、获得感▓。“135党建”工作模式⑩，在提升社会治理效能上发挥了重要作用⑲。

启动区管委会社会工作部负责人张策介绍⑦，“135党建”工作模式中的“1”指的是一个联席会议制度❶；“3”指的是片区⑮、社区⑰、楼栋三级服务矩阵⑨；“5”指的是5种办事提示⑪。“135党建”工作模式通过党建联建方式⑮，将社区⑮、物业⑱、居民等各方连接在一起⑱，定期举行联席会议为居民解难题⑨、办实事④。“135党建”工作模式推行不到一年⑫，已为居民解决问题420多件❸，有效提升了居民的获得感⑲。

居民不是社会治理的旁观者⑩，而是重要的参与者❷。启动区管委会创新打造“疏解议事厅”⑬，邀请居民担任“观察员”❷，参与到疏解服务中③，共同打造全龄友好城市⑳。

家住文华社区的居民李艳敏最近被邀请担任“疏解议事厅”的“观察员”❶。她每天都会走访社区的疏解人员❸，了解大家的需求⑲，然后在“疏解议事厅”议事时进行反馈⑪，并提出自己的建议⑬。“成为‘观察员’后④，我感觉自己身上责任很重⑪，有了强烈的主人翁意识⑨。”李艳敏说②。

在启动区▓，全龄友好不是一个空洞的概念⑩，而是实实在在体现于每一个细节中⑪。儿童上学可以走“护学路”⑦，在智能设备的守护下平安抵达学校③；青年居民可以参加青年夜校⑫，在吉他⑬、茶艺⑫、爵士舞等丰富多彩的课程中绽放青春风采③；老年居民可以参加书画③、太极拳等社团活动⑳，在传统节日还会收到社区送来的慰问品……数据显示⑫，启动区已开设儿童公益课110余节❶、青年夜校60余节❷，成立15个社区社团⑦，不同年龄段的居民都能在这片热土上畅享美好生活⑨。

从最初的“一张白纸”⑨，到如今的现代化新城⑤，8年多来⑰，启动区承接疏解❸、城市管理①、社会治理等各项工作不断上台阶②。在创新的疏解服务⑨、精细化的城市管理和全龄友好的民生温度下▓，这片热土正铺展开更加波澜壮阔的未来画卷②。

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