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李夜山 2025-05-14 【 房产】 8501 人已围观

中国4天内开2次重要会议①，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要❶，关乎国家安全和发展利益▓。我看到⑬，四天内就开了两次重要会议③，可以说⑪，释放了强烈的信号⑧。

第一次❷，5月9日❷，在深圳⑳，打击战略矿产走私出口专项行动现场会②。

第二次④，5月12日❷，在长沙⑫，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑰。

共同的关键词：战略矿产①。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压②，中方出台系列措施精准反击⑦，除加征关税反制外⑦，还对钐⑱、钆⑬、铽⑲、镝⑫、镥③、钪❶、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑧。去年12月❶，中国曾宣布严控对美出口镓⑦、锗⑯、锑⑰、超硬材料⑫、石墨等相关两用物项⑩。

所谓打蛇打七寸⑪，CNN就曾刊文称▓，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑱。如今的局面是⑲，中国打出了这张“强有力”的牌⑦，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑲。

报道指出⑳，中国稀土出口管制的影响迅速显现⑱，美国军事▓、能源⑲、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑪。

毕竟⑨，在稀土开采和提炼方面⑯，中国具有全球主导力❷。

据国际能源署数据⑫，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑲，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑦，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权④。美国地质调查局还表示⑥，2020年至2023年③，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑭。

中国在有针对性开展斗争⑭，但让人愤怒的是❷，一些人却吃里扒外❸，出卖国家利益❶，走私战略矿产⑤，这坚决不能容许⑦！

5月12日⑫，商务部就有一则问答❶。

记者的问题是：我们注意到⑦，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑯，请问专项行动是出于什么考虑⑬？还将开展哪些工作▓？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑲。我们对部分战略矿产实施出口管制以来⑧，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑥，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑧。

他接着说：为遏制走私等势头❸，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑦，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑦，近期还将组织一系列行动⑮。

这讲的是第一个会⑱，紧接着5月12日⑮，则是第二个会❷。

看了一下这个会议规格⑫，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑩，参加的有：

商务部❶、④、工信部⑨、⑨、公安部⑨、⑬、国家安全部⑰、⑬、自然资源部⑨、④、交通运输部⑳、⑮、国务院国资委⑪、⑦、海关总署❸、①、市场监管总局⑪、⑮、国家邮政局等⑳，⑱、还有内蒙古⑧、江西⑱、湖南⑲、广东▓、广西⑪、贵州⑤、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑭。

图为中国稀土⑬、矿产①、什么是全链条管控⑩？

这次会议就要求：各部门⑤、各地方要加强对本领域⑤、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管❸，坚持“预防在先⑤，处置在前”⑥，密切跟踪战略矿产流向⑧，强化信息研判共享❶，及时做好预警和相关处置❶，严防战略矿产非法外流①。

请注意：严防战略矿产非法外流❶。

而9日深圳的会议①，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑧，而且②，“深挖幕后非法实体和走私网络❸，坚决打深打透⑯，对不法分子形成有力震慑”⑧。

一个是打⑱，一个是防⑲，都是霹雳手段⑯，都是为了我们的国家安全和发展利益⑪。

在当前国际环境下④，这件事⑬，真是疏忽不得啊⑫！

延伸阅读⑮、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑳，稀土出口现在成为焦点⑭，”美国《财富》杂志5月12日报道称⑲，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道⑱，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑧，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑨。

经过两天的谈判后⑦，中美两国于12日发布联合声明⑩，双方同意在90天内降低关税⑩，将税率下调115%③。在声明中⑬，中方还承诺“采取必要措施⑩，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑫，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施⑦。

这一点④，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制⑫？“在这一领域占据的主导地位⑪，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一⑰，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制⑬，“现在他们用稀土惩罚美国⑲，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”❶。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力▓，相关数据显示⑬，全球约60%的稀土都在中国开采⑪，近90%的稀土都在中国精炼加工⑤，然后运往全世界❷。

其中当然也包括美国⑳。《纽约时报》4月16日指出⑥，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑪，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑱，其中就包括17种稀土元素⑤。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性⑦，常被用于制造高质量的磁铁⑫、玻璃⑤、灯具和电池等产品⑳，甚至还是F-35战斗机⑲、潜艇②、导弹⑮、雷达系统等军事设备的关键原料⑱。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”⑫。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑰，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑯，其中就包括对钐①、钆⑨、铽④、镝①、镥②、钪⑨、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑪。

外媒当时解读称❶，中方正在建立出口许可制度❶，要想购买中国稀土⑤，就得先申请出口许可证❸。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一④，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑬。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑩，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑤，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响⑮，他们正与中国就此事进行沟通协调⑤，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可⑬。

几种稀土元素 路透社⑦、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑧，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性⑱。英国路透社援引消息人士的话称①，中国不太可能完全取消出口管制⑭。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人①、中国贸易专家伍德克称⑯，中国人不想切断与美国的联系①，但他们想以此来施压美国⑤。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑦。他说⑱，“我不认为中国真的担心⑰，如果他们采取过于强硬的手段❶，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑳，“我不这么认为”⑬。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松❶。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示⑭，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来▓，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑥，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑪。为遏制走私等势头⑩，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑲，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑤，近期还将组织一系列行动⑤。

现场会进一步明确了商务部⑥、公安部⑦、国家安全部⑭、海关总署⑭、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工▓，要求各相关部门加强执法协作▓、严厉打击战略矿产走私出口⑱、形成“齐抓共管”的高压态势❸，采取切实有效措施⑯、坚决防止战略矿产非法外流②。

在中国的出口管制下⑬，《财富》杂志指出⑯，美国希望保持稀土矿的稳定出口③，也开始寻找其他稀土产地⑧，比如格陵兰岛和乌克兰⑧，但他们的开采程度都不及中国⑫，开采稀土元素成本高昂⑳，因此很难开展⑬。此外⑰，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施⑪，评级机构标普全球数据显示②，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营③，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑤。

而且与中国相比⑧，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑪。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑰，美国现在没有能力对重稀土进行分离⑪，这些技术在美国还在发展中⑭。

2025年1月⑯，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品④，使用的是得克萨斯州的矿石①，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工❷，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”▓。然而④，CSIS称⑫，要将实验室样品转化为商业化产品①，仍有许多工作要做③，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑧，这意味着在可预见的未来⑯，美国将处于劣势”⑫。

《财富》总结道④，这一切都意味着⑯，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难⑫。

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