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转自：扬子晚报⑭、近日❷，江苏扬州的⑲、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑥，因无法完成刷脸验证⑲，

无奈之下❶，只能以亲属的名义开通手机卡④。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台⑧，他的眼部残疾状况肉眼可辨⑬，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证①。

记者梳理发现⑨，随着人脸识别技术被广泛应用⑦，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑥。值得关注的是❶，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑯，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人②、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑦。

盲人遭遇办卡困境③，无法睁眼咋验证⑯？

今年5月4日⑩，80周岁的管先生在保姆的陪同下❶，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑰，准备办理一张手机卡❸。管先生原本以为❷，凭借身份证就能顺利办卡❸，可没想到⑫，

在人脸识别环节却卡了壳⑧。“办卡需要刷脸①，可我没办法眨眼▓，根本办不了⑪。”

管先生无奈地说⑤。由于无法完成刷脸验证②，他只能让女婿赶到营业厅⑯，以女婿的名义办理了一张手机卡⑰，再转交给自己使用❶。

管先生介绍⑤，自己出生仅八个月时眼部就出现异常❸，后来眼球缺失▓，双眼无法睁开①，从此成为了盲人⑬。事发当天⑦，他虽未携带残疾证⑩，但眼部残疾的状况肉眼可见❸。记者从管先生的身份证照片上可以看到⑫，

他的双眼紧闭▓，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”⑬。

管先生的残疾证⑲、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑲，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑬，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑫，

为何非要依赖软件识别不可⑬？

当地营业厅▓，对此类情况处理方式不一

5月12日⑨，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码③，但均被告知该号码有误①。随后⑥，记者致电涉事品牌运营商所在分公司❷，办公室的一位工作人员解释❶，

人脸识别是必要程序❷，⑨、旨在防止新开手机卡被他人盗用⑰。而当记者进一步询问❸，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时⑥，工作人员表示并不清楚①。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑫，记者在随机采访中发现⑱，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同▓。

在涉事营业厅附近❷，另一家营业厅工作人员表示⑫，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑯，如是残疾人可持本人残疾证④，只需拍照片留档⑩，无需人脸识别②。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及⑫，人脸识别技术被广泛应用⑱。然而⑮，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数⑪。

去年4月⑦，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章⑫，其中提到⑲，除盲人外⑱，人脸烧伤患者❶、脑瘫⑥、面瘫⑥、老年痴呆症患者⑫、唐氏综合征患者等⑥，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体❷。

2023年9月⑰，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施⑦，作为我国无障碍环境建设的专门性法律②，这部法律为保障残疾人和老年人平等②、充分⑪、便捷地参与和融入社会生活⑩，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑮，提供了坚实法治保障▓。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示⑤，信息无障碍建设是一项长期任务⑨、系统工程③，需要多方共同发力⑤。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机⑮，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑨、层级不断深入④，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑩，更好满足残疾人❸、老年人多样化⑯、深层次的信息需求⑥。

值得关注的是⑪，②、2025年6月1日⑲，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑳。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求④，存在其他非人脸识别技术方式的⑦，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式▓。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑦，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑧。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑪，从其规定②。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人❶、老年人人脸信息时⑤，必须符合无障碍环境建设相关规定❷，并遵循最小必要原则⑯。

记者检索发现⑫，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款❷。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑧、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为⑧，保障残疾人权益的法规相继出台④，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设⑳，确保残疾人⑲、老年人等群体同样能够平等⑯、充分⑳、便捷地参与社会生活①。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑮，还体现了以人为本❸、科技向善的人文理念②。

陈音江表示⑧，❷、科技应该为人们生活带来便利③，而不应该成为障碍❷。

除了司法层面的建设⑱，陈音江告诉记者⑦，运营商在面对特殊人群时①，还可以考虑开辟绿色通道等方式⑯。针对无法完成刷脸验证的特殊群体❷，运营商可以探索其他身份验证方式⑧，如指纹验证❸、声纹验证或人工审核等⑨。同时⑪，运营商还应加强员工培训①，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑱，确保他们能够友好②、专业地为特殊群体提供服务❸。

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