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特朗普讲话画面⑫、当地时间5月12日❸，特朗普回应关税问题称⑦，就算90天后中美未达成长期协议②，美方对华关税也不会重回145%的水平③。中美发表联合声明宣布暂时降低关税③，特朗普修正行政命令⑯，价值低于800美元小额包裹的关税税率从120%降低至54%❸。这一消息⑤，对不少美国进口商和零售商以及美国民众来说⑧，“都松了口气”⑨。美家电企业Shark Ninja⑰、玩具公司Basic Fun等多家美企表示⑫，将立即安排货物装船发运美国港口②。

120%→54%⑬，美对华征收的小包裹关税也改了

经过周末会谈⑬，中美贸易僵局得以“解冻”⑲，双方同意在90天内将税率下调115%④。美国针对中国香港及内地小包裹实施的“小额豁免”政策也出现转机⑩。

据美国Axios新闻网等13日报道⑤，就在中美12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后不久⑭，当地时间周一晚❸，美国白宫官网发布声明⑧，宣布大幅降低从中国香港及内地寄往美国的小包裹关税⑱。

这份由特朗普签署的修正行政令显示⑫，从本周三起▓，对价格不超过800美元的小包裹征收的新关税将从120%降至54%❶。

同时❷，保留自5月2日起生效的每件小额邮递物品100美元的从量关税▓，并撤销原计划于6月1日将从量关税提高至200美元的规定③。

数据显示⑭，去年逾10亿件小包裹入境美国 视频截图

据美国Axios新闻网报道⑭，周一上午❷，一名白宫官员曾称❷，“小额豁免”政策被排除在中美经贸会谈进展以外▓。但在联合声明发布不久后⑮，当晚白宫官网发布的行政令文本显示了相关信息⑨。美媒称①，降低关税将缓解Shein和Temu等中国在线零售巨头的价格压力①。

据美国有线电视新闻网报道⑰，美国人热衷于在Temu和Shein上购物④。数据显示⑳，近年来依靠“小额豁免”进入美国的包裹数量迅速增加⑥，从十年前的约1.4亿件激增到去年的逾10亿件⑲。美国国会此前的一份报告显示⑲，中国小包裹出口额将从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元④。

然而⑮，特朗普于今年1月上台后⑳，在全球范围内挑起贸易战❶，依赖相对廉价的中国产品的美国人深受其害⑳。此前❶，他宣布对从中国进口商品征收145%的关税④，“小额豁免”政策于5月2日到期❶，所有价值不超过800美元的小额包裹都要被征收关税⑩。

据路透社报道⑦，此举迫使一些电商平台被迫重组物流体系②，提高商品售价⑲，并加速在美国建设本地仓库⑮，以避免高关税的直接冲击⑫。一些外国品牌也停止向美国发货⑪，而一些中小企业甚至选择退出美国市场⑨。彭博社进一步指出❸，电商平台的部分产品价格上涨幅度超过一倍▓，用户在社交平台上普遍抱怨发货延迟⑯。

华盛顿智库卡托研究所的研究员克拉克·帕卡德在接受美媒采访时表示⑱，这项政策表面上是“对中国强硬”⑧，实际上是在给美国消费者涨税⑩。

该政策可能令企业和消费者每年合计损失高达470亿美元❸。首当其冲的受害者是低收入群体⑨，因为他们更依赖价格较低的跨境电商商品⑨，比如衣服⑱、生活用品和小型电子设备❷。

当地时间2025年5月6日⑫，加利福尼亚州洛杉矶港⑭，货柜被堆叠在一起

此外②，这一政策还将给美国海关系统带来严重压力⑪，可能导致清关时间延误②。牛津经济研究院的一份估算认为⑳，若美国政府想要对所有小额包裹逐一清关征税❸，至少需要新增数十亿美元的预算来扩建系统和增加人手❶，否则将面临全国性的口岸积压风险⑦。

5月10日至11日⑥，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行⑰，双方同意在90天内降低关税⑪，将税率下调115%⑨。

美国消费者新闻与商业频道早前指出①，在关税下调后③，预计中美之间的贸易将迅速恢复⑥，扭转自4月初特朗普宣布高额关税以来的颓势①。

分析人士认为⑨，不应指望中美之间的贸易问题能够轻松得到解决⑱，但中美双方达成的共识缓和了贸易紧张局势❷，为后续的接触创造了一个良好的起点⑱。

对于会谈结果⑱，彭博社还分析称⑪，中美此次达成的协议最终满足了中方的“几乎所有核心诉求”⑦，不仅大幅降低关税⑫，还提及建立机制以继续就经贸关系进行协商⑦。

报道指出④，正是中方在面对美国总统特朗普的关税威胁时⑫，其坚持的强硬立场最终奏效⑲，迫使美方让步并满足了中方的主要贸易诉求❶，也证明了中方专注制造业与自主发展的战略是正确的⑰。不过⑩，特朗普的“反复无常”仍须警惕⑦。

当地时间2025年5月12日⑯，瑞士日内瓦⑭，美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在中美经贸高层会谈后召开新闻发布会

5月12日⑭，中国商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话时表示⑧，本次会谈达成了联合声明⑪，是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步③，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础⑪、创造了条件⑨。

双方在联合声明中达成多项积极共识⑳。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性⑮，认识到可持续的②、长期的⑨、互利的双边经贸关系的重要性❶，本着相互开放❸、持续沟通⑳、合作和相互尊重的精神⑩，继续推进相关工作⑫。双方同意共同采取以下措施：

美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税⑩，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税⑳，其中24%的关税暂停加征90天❶，保留剩余10%的关税⑲。相应地❶，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税②；针对美对等关税的34%反制关税⑭，相应暂停其中24%的关税90天④，剩余10%的关税予以保留②。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施⑬。

发言人说④，双方一致同意建立中美经贸磋商机制❷，就经贸领域各自关切保持密切沟通⑦，开展进一步磋商⑫。中方代表是国务院副总理何立峰⑥，美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔⑮。双方将定期或不定期轮流在中国⑯、美国开展磋商❸，或在商定的第三国开展磋商②。根据需要⑳，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商❷。

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