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黄晓亦 2025-05-14 【足球】 9420 人已围观

5月13日④，上海人行发布行政处罚公示⑱，上海电银信息技术有限公司被警告④，没收违法所得31322.34元⑦，并处以罚款571万元⑦。同时❷，该公司时任总经理严峻也一并被央行警告⑩，并处以罚款35万元⑧。

有业内人士分析认为①，这可能是由于该公司违规性质比较严重⑲。当前⑲，金融监管罚单普遍采取双罚制度①，这将更全面地落实了责任追究①，有助于增强支付机构及其管理人员的合规意识④。

因“四宗罪”吃下罚单罚款金额是违法所得约182倍

根据上海人行发布的处罚明细③，上海电银此次具体违法行为有四项：一是违反清算管理规定⑩、二是违反商户管理规定⑰、三是违反银行卡收单业务管理规定②、四是违反备案管理规定②。值得注意的是❶，此次罚款金额是违法所得约182倍⑮，较为罕见▓。“这张罚单罚款金额较大⑩，可能其违规性质比较严重⑱。”博通咨询资深分析师王蓬博表示⑨，如该公司涉及了违法清算管理规定和商户管理规定等支付业务违法⑫，可能会导致一些不合规商户接入支付体系⑭，给消费者和金融市场带来潜在风险❸，或者在交易资金清算环节存在违规操作⑪，影响资金的正常流转和安全⑦，对反洗钱工作造成障碍⑱。

去年发布的《中国人民银行行政处罚裁量基准适用规定》亦明确⑤，行政处罚裁量基准划分为不予处罚⑮、减轻处罚⑤、从轻处罚①、一般处罚⑱、从重处罚等裁量阶次①。其中③，从重处罚是指在法律⑰、行政法规❶、规章规定的行政处罚种类范围和处罚幅度内④，选择较重⑯、较多的种类或者较高的幅度⑩，对当事人实施行政处罚⑲。

央行还在《非银行支付机构监督管理条例》中⑧，对支付机构的业务规则①、风险管理⑨、监督管理以及法律责任等方面均作出了明确规定⑨，监管部门有权根据违规情节的严重程度给予相应处罚❷，包括罚款以及没收违法所得等措施①。

此外❷，从被罚的违法事实看⑲，王蓬博表示⑫，第一次出现了“违反备案管理规定”⑳，间接说明央行的检查更加细化⑨，对支付公司运营进行了全流程监管⑤。