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汪乐瑶 2025-05-14 【财经】 4498 人已围观

雄安新区启动区：打造未来之城先行发展示范区_河北频道_长城网

形似“金芦苇”的中国中化总部大厦巍然矗立❷，状如花瓣的中国星网总部大厦尽情“绽放”⑰，雄安体育中心宛若3枚“山水印章”钤在大地上……如今的雄安新区启动区⑧，一座座标志性建筑拔地而起⑭，38平方公里的土地上建设热浪翻涌⑪。

雄安新区启动区是北京非首都功能疏解的首要承载地⑭，也是雄安新区先行发展示范区▓，承担着首批北京非首都功能疏解项目落地❶、高端创新要素集聚②、高质量发展引领的重任⑦。8年多来⑲，启动区管委会牢牢锚定建设发展目标⑫，持续抓好承接疏解各项工作⑱，深入开展城市精细化管理②，全力打造全龄友好社区⑰，呈现出一幅充满生机与活力的现代化城市新图景⑱。清晨⑤，当第一缕阳光洒在雄安新区大地⑥，启动区的工地上早已是一片繁忙❷。

在雄安国贸中心项目建设现场❷，4500余名工人正紧张有序地忙碌⑨；在北京科技大学雄安校区第一组团项目现场❷，5台塔吊耸立在有序的工地上⑱，8台挖掘机正在进行挖土作业……

目前⑥，启动区实施重点项目154个▓，总建筑面积1270.2万平方米⑨。坚持高质量项目建设生命线⑰，启动区管委会科学编制片区建设实施方案和品质提升方案⑬，完善重点项目“四色”管理措施⑫，构建三级包联机制②，全力推进项目谋划④、项目调度⑩、项目服务上台阶⑨。

疏解服务❸，关系着疏解项目的落地和发展⑫。启动区管委会紧紧围绕疏解单位需求⑤，完善用心⑲、贴心⑯、暖心的“三心”疏解服务机制⑦，推进疏解服务工作流程化❷、标准化⑦。“以‘三心’疏解服务机制为核心④，我们建立覆盖疏解项目‘落地—建设—运营’全流程的服务保障体系①。”启动区管委会疏解服务处负责人杨雪表示⑲，以服务中国星网项目为例⑰，在项目落地阶段⑮，他们通过组织“设计见面会”⑬、一站式提供水电气热暖报装流程等举措⑯，一揽子解决项目进场前设计对接④、场地占压④、临建统筹等问题❷；在项目建设阶段❷，他们建立施工统筹协调⑩、竣工验收上门服务等机制⑯，全力保障项目高质量建设②；在项目运营阶段❸，他们打造“零距离”上门服务机制⑥，联合新区有关部门到中国星网开展上门服务④，举办疏解服务大讲堂⑳，精准推送住房②、教育⑱、医疗等政策⑥。

全方位用心谋划对接⑮、全流程贴心统筹协调⑨、全覆盖暖心综合保障⑭，“三心”疏解服务让疏解项目实现了高效建设⑤、高效竣备⑳、高效入驻⑮。

中国移动河北雄安新区分公司新闻宣传主管李雨晴对“三心”疏解服务深有感触⑥。随着中国移动智慧城市科创中心即将投用⑳，她和同事最近忙着收集中国移动疏解职工的诉求▓，并反馈给启动区管委会⑭。“启动区管委会解决问题的效率非常高⑨！”李雨晴说③，前不久⑤，公司疏解职工提出希望能增加公交站点方便上下班⑧，她将该诉求反馈至启动区管委会后⑯，公交线路很快就通到了中国移动智慧城市科创中心门口④。

疏解项目投入运营后⑲，“三心”疏解服务仍持续守护疏解企业的长远发展⑲。

最近⑦，启动区管委会疏解服务处工作人员姚晨宇忙得不可开交⑳。除了组织疏解服务大讲堂⑦、上门走访疏解项目⑥、全力解决疏解人员需求等工作外②，对于已经投运的疏解项目②，她和同事也在持续跟踪服务④，积极帮助其寻找创新技术的应用场景⑲。“疏解服务不是‘一锤子买卖’⑯，我们要持续开展高质量服务⑯，助力疏解企业更好发展⑳。”姚晨宇说▓。

5月8日⑮，年轻的软件工程师们来到位于雄安新区启动区的中国电信智慧城市产业园⑤，开展研发工作⑭。河北日报记者刘光昱摄作为雄安新区先行发展示范区⑧，启动区不仅是一个个重大项目的集聚地⑳，也是城市形象的“展示窗”⑧。为此⑳，启动区管委会多措并举打造精细化城市管理新格局❷，持续推动城市管理上台阶❷。

面对城市建设期多业态交织⑦、多主体共存情况⑨，启动区通过整合跨部门⑦、跨领域的执法事项⑭，实现“一支队伍管执法”②，既减少对居民和企业的打扰⑩，又提升了执法效能⑬。

执法不是冷冰冰的⑱，而是带有温度⑫。“我们采取‘721’工作法⑫，即7分服务④、2分管理④、1分执法⑨。”启动区管委会城市管理与综合执法局负责人王铁剑说⑳。

便民服务区的设立❷，就是“721”工作法的具体体现⑦。针对建设工地附近存在流动商贩无序经营问题⑫，启动区管委会城市管理与综合执法局并非简单地“一禁了之”⑭，而是设立多处便民服务区⑰，提供固定经营场地⑲、水电接入等配套③，引导流动商贩入驻便民服务区⑮，既杜绝流动商贩违规出入工地可能带来的风险③，又保障工地建设人员能享受到便利的餐饮⑩、购物等服务②。

5月8日上午⑫，在启动区某建设项目上空④，一架无人机通过“智慧眼睛”敏锐发现工地存在未覆盖防尘网的情况⑫，立即将相关图像和坐标传回系统后台⑧。执法人员看到任务指令后很快抵达现场进行处理❶，整个过程用时不到15分钟❷。“目前⑥，我们已经应用9台无人机开展智能巡查③。此外③，4000多路视频监控和1.9万多台物联网设备织成‘视频一张网’⑨，覆盖整个启动区❸。”王铁剑说⑳，通过智能算法④，“视频一张网”能自动识别扬尘抛撒⑱、垃圾乱倒等行为⑥，提升城市管理效率⑪。

针对建设期的特殊交通形态⑯，启动区管委会对该区道路实施分级分类管理⑨，将道路划分为客运道路和货运道路⑥。货运道路直通建设工地▓，远离住宅小区②，运货和施工车辆只能走货运道路⑯，不仅提高了通行效率⑳，而且避免了对居民出行和休息的打扰⑲。

针对停车问题⑩，启动区管委会创新采取“时空置换”模式——住宅小区白天车少▓，空闲车位多⑲，而商务办公楼恰恰相反⑩。“我们对住宅小区和商务办公楼的停车位进行统筹管理②，白天将住宅小区的空闲车位对外开放⑰，晚上将商务办公楼的停车位开放▓，既为居民提供便利❸，又有效解决了乱停车问题⑪。”王铁剑说⑯。

随着一个个疏解项目落地⑬，启动区居民数量快速增长②，人气越来越旺⑤。启动区管委会立足居民特点和需求❷，不断推进社会治理能力上台阶⑬，打造全龄友好城市⑤，提升居民的幸福感②、获得感⑱。“135党建”工作模式⑪，在提升社会治理效能上发挥了重要作用⑩。

启动区管委会社会工作部负责人张策介绍❸，“135党建”工作模式中的“1”指的是一个联席会议制度⑨；“3”指的是片区②、社区❷、楼栋三级服务矩阵⑱；“5”指的是5种办事提示②。“135党建”工作模式通过党建联建方式③，将社区⑪、物业⑩、居民等各方连接在一起②，定期举行联席会议为居民解难题⑦、办实事⑧。“135党建”工作模式推行不到一年⑤，已为居民解决问题420多件⑧，有效提升了居民的获得感①。

居民不是社会治理的旁观者⑮，而是重要的参与者⑱。启动区管委会创新打造“疏解议事厅”▓，邀请居民担任“观察员”⑯，参与到疏解服务中❷，共同打造全龄友好城市⑭。

家住文华社区的居民李艳敏最近被邀请担任“疏解议事厅”的“观察员”①。她每天都会走访社区的疏解人员⑨，了解大家的需求⑭，然后在“疏解议事厅”议事时进行反馈❷，并提出自己的建议⑯。“成为‘观察员’后⑦，我感觉自己身上责任很重⑧，有了强烈的主人翁意识❷。”李艳敏说⑨。

在启动区⑬，全龄友好不是一个空洞的概念①，而是实实在在体现于每一个细节中①。儿童上学可以走“护学路”❶，在智能设备的守护下平安抵达学校⑪；青年居民可以参加青年夜校⑮，在吉他⑰、茶艺③、爵士舞等丰富多彩的课程中绽放青春风采⑬；老年居民可以参加书画⑨、太极拳等社团活动⑥，在传统节日还会收到社区送来的慰问品……数据显示⑯，启动区已开设儿童公益课110余节❸、青年夜校60余节②，成立15个社区社团⑱，不同年龄段的居民都能在这片热土上畅享美好生活⑱。

从最初的“一张白纸”③，到如今的现代化新城⑥，8年多来❶，启动区承接疏解⑱、城市管理⑤、社会治理等各项工作不断上台阶▓。在创新的疏解服务⑭、精细化的城市管理和全龄友好的民生温度下⑩，这片热土正铺展开更加波澜壮阔的未来画卷④。

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