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特朗普讲话画面⑱、当地时间5月12日⑫，特朗普回应关税问题称❷，就算90天后中美未达成长期协议⑮，美方对华关税也不会重回145%的水平⑭。中美发表联合声明宣布暂时降低关税⑬，特朗普修正行政命令⑳，价值低于800美元小额包裹的关税税率从120%降低至54%⑰。这一消息⑨，对不少美国进口商和零售商以及美国民众来说▓，“都松了口气”⑱。美家电企业Shark Ninja⑦、玩具公司Basic Fun等多家美企表示①，将立即安排货物装船发运美国港口❷。

120%→54%⑱，美对华征收的小包裹关税也改了

经过周末会谈⑳，中美贸易僵局得以“解冻”⑦，双方同意在90天内将税率下调115%⑥。美国针对中国香港及内地小包裹实施的“小额豁免”政策也出现转机⑨。

据美国Axios新闻网等13日报道⑤，就在中美12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后不久⑨，当地时间周一晚④，美国白宫官网发布声明④，宣布大幅降低从中国香港及内地寄往美国的小包裹关税⑧。

这份由特朗普签署的修正行政令显示⑧，从本周三起⑨，对价格不超过800美元的小包裹征收的新关税将从120%降至54%⑱。

同时▓，保留自5月2日起生效的每件小额邮递物品100美元的从量关税⑱，并撤销原计划于6月1日将从量关税提高至200美元的规定⑩。

数据显示⑱，去年逾10亿件小包裹入境美国 视频截图

据美国Axios新闻网报道⑳，周一上午⑧，一名白宫官员曾称❷，“小额豁免”政策被排除在中美经贸会谈进展以外⑬。但在联合声明发布不久后⑬，当晚白宫官网发布的行政令文本显示了相关信息⑬。美媒称⑲，降低关税将缓解Shein和Temu等中国在线零售巨头的价格压力⑲。

据美国有线电视新闻网报道❷，美国人热衷于在Temu和Shein上购物⑬。数据显示⑱，近年来依靠“小额豁免”进入美国的包裹数量迅速增加⑩，从十年前的约1.4亿件激增到去年的逾10亿件④。美国国会此前的一份报告显示⑲，中国小包裹出口额将从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元⑧。

然而⑤，特朗普于今年1月上台后⑦，在全球范围内挑起贸易战⑯，依赖相对廉价的中国产品的美国人深受其害⑥。此前⑰，他宣布对从中国进口商品征收145%的关税③，“小额豁免”政策于5月2日到期⑨，所有价值不超过800美元的小额包裹都要被征收关税⑥。

据路透社报道①，此举迫使一些电商平台被迫重组物流体系⑨，提高商品售价⑦，并加速在美国建设本地仓库⑬，以避免高关税的直接冲击⑥。一些外国品牌也停止向美国发货⑯，而一些中小企业甚至选择退出美国市场⑫。彭博社进一步指出⑫，电商平台的部分产品价格上涨幅度超过一倍⑨，用户在社交平台上普遍抱怨发货延迟⑳。

华盛顿智库卡托研究所的研究员克拉克·帕卡德在接受美媒采访时表示⑮，这项政策表面上是“对中国强硬”❶，实际上是在给美国消费者涨税⑧。

该政策可能令企业和消费者每年合计损失高达470亿美元❸。首当其冲的受害者是低收入群体⑯，因为他们更依赖价格较低的跨境电商商品⑥，比如衣服⑯、生活用品和小型电子设备⑦。

当地时间2025年5月6日⑲，加利福尼亚州洛杉矶港⑳，货柜被堆叠在一起

此外⑳，这一政策还将给美国海关系统带来严重压力②，可能导致清关时间延误⑨。牛津经济研究院的一份估算认为⑱，若美国政府想要对所有小额包裹逐一清关征税⑤，至少需要新增数十亿美元的预算来扩建系统和增加人手⑮，否则将面临全国性的口岸积压风险⑭。

5月10日至11日④，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行①，双方同意在90天内降低关税⑤，将税率下调115%⑲。

美国消费者新闻与商业频道早前指出⑧，在关税下调后⑨，预计中美之间的贸易将迅速恢复③，扭转自4月初特朗普宣布高额关税以来的颓势④。

分析人士认为①，不应指望中美之间的贸易问题能够轻松得到解决④，但中美双方达成的共识缓和了贸易紧张局势①，为后续的接触创造了一个良好的起点⑯。

对于会谈结果⑯，彭博社还分析称①，中美此次达成的协议最终满足了中方的“几乎所有核心诉求”⑨，不仅大幅降低关税❸，还提及建立机制以继续就经贸关系进行协商⑰。

报道指出①，正是中方在面对美国总统特朗普的关税威胁时⑭，其坚持的强硬立场最终奏效⑱，迫使美方让步并满足了中方的主要贸易诉求❶，也证明了中方专注制造业与自主发展的战略是正确的⑪。不过⑰，特朗普的“反复无常”仍须警惕⑳。

当地时间2025年5月12日⑧，瑞士日内瓦④，美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在中美经贸高层会谈后召开新闻发布会

5月12日⑫，中国商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话时表示⑱，本次会谈达成了联合声明②，是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步④，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础⑫、创造了条件⑮。

双方在联合声明中达成多项积极共识❶。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性⑧，认识到可持续的④、长期的⑤、互利的双边经贸关系的重要性❸，本着相互开放⑦、持续沟通⑥、合作和相互尊重的精神④，继续推进相关工作⑲。双方同意共同采取以下措施：

美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税⑮，修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税⑥，其中24%的关税暂停加征90天▓，保留剩余10%的关税④。相应地⑲，中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税⑥；针对美对等关税的34%反制关税⑥，相应暂停其中24%的关税90天⑯，剩余10%的关税予以保留❸。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施⑧。

发言人说❸，双方一致同意建立中美经贸磋商机制⑫，就经贸领域各自关切保持密切沟通①，开展进一步磋商③。中方代表是国务院副总理何立峰③，美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔⑯。双方将定期或不定期轮流在中国⑦、美国开展磋商⑧，或在商定的第三国开展磋商⑥。根据需要⑨，双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商▓。

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