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韩以蕊 2025-05-14 【国际】 7352 人已围观

5月13日❷，上海人行发布行政处罚公示②，上海电银信息技术有限公司被警告④，没收违法所得31322.34元❷，并处以罚款571万元⑬。同时⑯，该公司时任总经理严峻也一并被央行警告⑬，并处以罚款35万元⑧。

有业内人士分析认为⑰，这可能是由于该公司违规性质比较严重⑪。当前⑯，金融监管罚单普遍采取双罚制度⑱，这将更全面地落实了责任追究⑳，有助于增强支付机构及其管理人员的合规意识⑲。

因“四宗罪”吃下罚单罚款金额是违法所得约182倍

根据上海人行发布的处罚明细③，上海电银此次具体违法行为有四项：一是违反清算管理规定⑪、二是违反商户管理规定①、三是违反银行卡收单业务管理规定⑯、四是违反备案管理规定⑫。值得注意的是②，此次罚款金额是违法所得约182倍⑲，较为罕见⑬。“这张罚单罚款金额较大⑭，可能其违规性质比较严重⑤。”博通咨询资深分析师王蓬博表示⑲，如该公司涉及了违法清算管理规定和商户管理规定等支付业务违法⑦，可能会导致一些不合规商户接入支付体系⑤，给消费者和金融市场带来潜在风险④，或者在交易资金清算环节存在违规操作③，影响资金的正常流转和安全③，对反洗钱工作造成障碍⑨。

去年发布的《中国人民银行行政处罚裁量基准适用规定》亦明确⑲，行政处罚裁量基准划分为不予处罚⑫、减轻处罚①、从轻处罚③、一般处罚❸、从重处罚等裁量阶次⑰。其中⑩，从重处罚是指在法律⑩、行政法规⑤、规章规定的行政处罚种类范围和处罚幅度内⑦，选择较重⑰、较多的种类或者较高的幅度⑯，对当事人实施行政处罚④。

央行还在《非银行支付机构监督管理条例》中❸，对支付机构的业务规则⑲、风险管理⑲、监督管理以及法律责任等方面均作出了明确规定⑥，监管部门有权根据违规情节的严重程度给予相应处罚❶，包括罚款以及没收违法所得等措施⑮。

此外▓，从被罚的违法事实看⑨，王蓬博表示⑥，第一次出现了“违反备案管理规定”⑭，间接说明央行的检查更加细化①，对支付公司运营进行了全流程监管⑪。