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2025年5月13日⑤，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行④。为深化论坛发展③，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划⑮，具体内容如下：

一❶、加强高层交往⑳，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑱，共同维护全球南方利益❸。

三❸、双方认识到立法机构交往的重要性①，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴❶。

四⑩、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上①，就现有机制安排进行研讨⑮，以强化论坛建设①，积极探索提升政治协调与高层对话层级⑰。

一⑱、在各国国内法律框架下⑮，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制⑲，定期开展发展战略信息互通⑥、经验共享⑬，深挖双方合作潜力⑩。

在世贸组织框架下加强协调⑳，共同维护基于公平⑬、合理③、透明规则的多边贸易体系⑭。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会⑱。继续开展中拉投资与合作高层论坛⑫、中国－加勒比经贸合作论坛⑮、中拉民营经济合作论坛⑦。

双方愿推动建立合作机制⑤，通过建设性对话解决贸易分歧②，妥善管控贸易摩擦①，共同应对影响经济①、贸易和投资的单边强制措施⑦。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作⑬，研究设立股权投资合作基金⑩，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷⑬、境外投资等领域的投融资合作⑳。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会②，促进中拉市场信息交流互通▓。

积极提升中拉交通基础设施合作水平⑦，加强公路④、铁路⑤、桥梁⑰、港口⑭、隧道等领域合作⑯。

研究在友好城市基础上共建友好港⑪，促进海运客货便利化⑧；鼓励支持航空公司增开航线航班④，进一步提升航空联通水平❷。

愿在粮食安全领域开展合作❷，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标❶，加强粮食安全政策⑱、法规与监测经验交流⑰；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作⑰，继续在中国－联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作②，开展农业领域三方合作①。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会▓，如中国国际农产品交易会⑥、中国粮食交易大会等⑤。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流⑲，重点聚焦技术升级与农业生态转型①。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑦，重点围绕装备制造⑦、绿色低碳产业⑥、产业链供应链等领域开展合作对接⑤，鼓励双方产业园合作②。

推动双方在通信设备⑬、大数据⑤、云计算❶、物联网⑰、智慧城市⑭、互联网+⑨、人工智能应用⑯、无线电频谱管理⑰、教育信息化等领域开展合作⑥，探索共建联合实验室⑪。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇⑩，助力双方共同实现能源绿色低碳转型⑧。

深化地球科学研究③、地质灾害预防及治理等多维度务实合作⑳，加强中国－拉共体地学人才联合培养⑳。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围④，提升通关便利化水平⑰，促进双边贸易⑭。

加强文化艺术领域交流▓，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作④。

中拉双方积极开展文化节庆⑭、嘉年华❸、文化巡演等双边多边活动⑮，加强对相关活动的宣传报道①。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单❷。

鼓励双方校企合作⑲，推进师生互访⑨、学术研讨⑦、人才培养⑮、联合科研及智库交流②。

考虑继续举办中拉智库论坛④，于2025年举办第三届中国－拉共体高级别学术论坛⑩。

增进民间友好交流⑤，继续举办中拉民间友好论坛⑥。探讨建立中拉地方政府交流机制⑬，继续举办中拉地方政府合作论坛⑩。

深化体育领域交流合作⑨，推动双方体育组织加强联系⑧，支持运动员⑥、教练员及体育管理人员友好互访⑨。

推动公共政策合作交流②，重点提升女性参与各级决策进程⑭，促进妇女赋权与全面发展③。

探讨双方反恐合作机遇⑳。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动❶，支持拉共体成员国提升反恐能力建设⑯。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑪。

深化中拉网络安全交流对话⑱，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制⑰，开展跨境事件处置⑬、信息经验共享等务实合作❸，提升网络安全突发事件协同应对能力⑪。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》⑦，评估在反腐败❷、反洗钱▓、打击非法资金流动及资产追回等领域合作⑲。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定⑫。

在尊重各自国内法律和实践基础上⑦，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道①。

推动打击野生动物走私⑨、非法采矿与贵金属贸易⑤、人口贩运⑰、偷渡移民⑩、非法武器买卖等领域的经验交流与培训⑦。

探索中拉在打击管制药品生产❶、消费及贩运方面的合作模式❷，推动双边交流以有效落实相关国际公约⑯。

挖掘环境政策⑮、污染防治④、生物经济❸、气候变化应对⑧、生物多样性⑯、人员培训与能力建设等领域的合作潜力⑭，共同推进低碳可持续发展⑪。探索在海洋科技④、生态系统修复⑨、海洋观测预报⑮、防灾减灾⑲、综合海洋管理⑳、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑪。

开展南极科研合作⑰，通过科研人员交流及研究设施基地互用①，探讨联合开展南极科考的可能性⑭。

深化综合灾害风险管理交流⑥，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架⑧，在减灾防灾⑭、灾害监测预警❶、风险评估▓、应急准备⑯、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作⑤。提升抗灾韧性⑩。

探索防灾减灾援助的金融合作方案❷，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助⑦。

加强政府间科技创新合作机制建设⑩，促进科研人员互访交流①，推动符合成员国实际需求❸、体现共同利益的联合技术研究⑩。

探索共建联合实验室❸，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作❸。

探讨在生物改良⑯、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑲。

加强航天领域合作⑦，根据各国优先事项和能力①，共同举办中拉北斗合作论坛⑮，共建中拉北斗应用合作发展中心⑭。

应各国需求❶，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能❷。

共享人工智能治理经验❶。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑪，及《全球数字契约》获得各方关注❸，愿基于该倡议原则开展交流▓，推动建立广泛共识下的全球框架与标准❸。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性⑭。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作⑪，支持促进发展中国家技术进步和能力建设⑯。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班⑯。

继续举办中拉数字技术合作论坛❷，筹办中拉互联网发展与合作论坛⑨。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流⑮，重点包括医疗技术进步⑩、医院管理及传染病等疾病的预防⑪、控制和治疗③。

愿加强经验交流⑩，促进获得优质⑭、有效⑳、安全且可负担的药品⑰，推动本地化生产优质医疗产品⑧。

二⑪、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划⑥，不影响任何已达成一致的双边合作项目⑩，也不替代已达成一致的双边或多边协定❷、决定或承诺⑬。所有活动将依据各参与方政府部门财政❸、人力资源情况⑪、共同协商后决定⑨。

三⑨、在落实本行动计划过程中⑭，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下⑩，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家②、内陆发展中国家⑫、小岛屿发展中国家和中等收入国家❶、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求⑩。

四①、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议⑳，具体详见附件④。

一⑭、自2025年起▓，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑯，并继续举办中拉政党论坛❷。

二⑨、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额④，为中拉各领域务实合作提供支持❶。

三⑬、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额④。

四⑨、支持拉共体成员国开展中文教育⑮，支持双方机构共同办好孔子学院⑩，适时新设中文工坊❶、中文+职业技能发展中心❷、本土教师培养培训中心等⑭。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额⑩，提供3万册中文教材⑯、教学读本⑬。

五❶、加强新闻媒体领域合作②。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问⑤，为拉方媒体记者来华常驻提供便利⑧，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者⑱、媒体⑯、自媒体来华培训名额❷。

六▓、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额③。

七⑰、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目⑯。

八❷、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑦。力争未来三年内①，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作❶。支持开展经典着作互译②。

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