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郭紫山 2025-05-14 【房产】 1258 人已围观
尹双红⑤、缩短的清单⑳,清晰的信号⑤,彰显破除各类市场准入壁垒的改革决心⑱,进一步释放超大规模市场的创新创造潜力
浙江温州的三澳核电站⑫,是我国首个民营资本参股的核电项目⑨。近期⑬,电站一期工程的两个机组陆续进入不同节点工程⑥,其中1号机组将于今年年底正式投产▓。
不远处⑪,三澳核电二期工程也已开工⑫。与一期工程相比⑬,二期工程民资参股比例由2%提升到了10%⑥。市场准入门槛逐步放宽❸,为经营主体带来投资兴业机遇⑮。
市场准入是各类经营主体开展经营⑤、参与竞争的起点⑧。习近平总书记强调:“全面实施市场准入负面清单制度❸,支持企业更好参与市场合作和竞争⑬。”近日⑤,《市场准入负面清单》发布③,新版清单事项数量由117项缩减至106项⑳。一张清单②,就是一扇观察进一步全面深化改革的窗口❸。
清单“瘦身”⑪,迸发的是活力②。人工智能⑰、6G⑳、脑机接口……当前⑯,新一轮科技革命和产业变革大潮奔涌①。谁能抢先一步⑩,谁就能赢得主动⑲。采用行政审批的传统准入方式进行管理▓,可能会令企业错失良机⑫。“非禁即入”领域不断扩大❶,有利于企业抢占先机⑪,激发全社会创新创造活力❶。
清单“瘦身”②,带来的是机遇④。曾经⑰,一些民营企业面临“看到政策④,无法享受”“看到空间①,无法进入”“看到机会⑳,无法把握”等问题⑮,影响投资积极性⑦。放宽准入限制⑥,广大民营企业有机会“准入”⑧、有意愿“想入”▓、有规则“融入”到广阔市场中来②,发展经济②、创造财富的空间更大了⑥。
清单“瘦身”②,提振的是信心❶。从2018年首版清单算起⑬,历经4次修订③,清单事项数量压减约30%❶,降低准入门槛的决心一以贯之⑤。同时⑦,从全面清理涉及市场准入⑫、投资经营的法律法规⑤,到推进相关审批⑪、投资⑪、监管等制度改革❶,再到支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务……“一张清单”⑬,牵引带动各领域各方面改革形成合力⑪。政策方向的稳定性⑰、坚定性⑮,塑造了良好预期⑩,为经营主体投资兴业增添了信心⑱。
从实践看⑧,准入事项越减越少⑬,经营主体总量快速上扬❸。2018年以来⑫,全国经营主体增长超70%▓。截至2025年1月底①,国家高新技术企业中民营企业占比92%以上⑧,已成为我国科技发展和技术创新的重要力量⑲。缩短的清单①,清晰的信号⑦,彰显破除各类市场准入壁垒的改革决心⑨,进一步释放超大规模市场的创新创造潜力⑬。
也要看到④,市场准入制度的完善是一个循序渐进⑥、与时俱进的过程⑳。就拿新业态新领域来说⑬,其具有创新主体多元⑤、技术迭代迅速⑭、发展路径多变等特点⑮,照搬传统准入管理模式恐怕难以实现较高的治理效能⑰。这一方面说明❷,优化营商环境不可能毕其功于一役⑮;另一方面也提示我们⑬,要继续用改革的方法解决发展中的问题⑨。
前不久⑩,全国首批民用无人驾驶载人航空器运营合格证落户合肥⑤。在这里⑮,垂管单位⑤、地方政府和企业围绕制度规章⑲、行业标准等一起进行探索❶,创新准入管理方式⑲。善于运用试点探索④、投石问路的方法⑭,推动顶层设计和基层探索良性互动④,才能更好解决“放”了之后如何“管”的问题▓,不断推动改革向深⑬、发展向前⑰。
一张清单⑫,记录经济体制改革向纵深推进的步伐③,承载人们对更加公平⑮、更有活力市场环境的期待②。相信随着市场化①、法治化⑰、国际化的一流营商环境加快形成⑮,广大经营主体的内生动力和创新活力将进一步激发⑰,中国经济大海也将千帆竞发⑫、活力激荡⑥。
《 人民日报 》
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