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2025年5月13日②，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行⑬。为深化论坛发展⑬，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划⑫，具体内容如下：

一⑥、加强高层交往⑳，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑱，共同维护全球南方利益④。

三❸、双方认识到立法机构交往的重要性⑲，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴❸。

四⑤、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上❶，就现有机制安排进行研讨▓，以强化论坛建设❶，积极探索提升政治协调与高层对话层级⑥。

一⑭、在各国国内法律框架下②，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制❶，定期开展发展战略信息互通⑧、经验共享⑯，深挖双方合作潜力❷。

在世贸组织框架下加强协调①，共同维护基于公平⑮、合理⑧、透明规则的多边贸易体系❷。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会②。继续开展中拉投资与合作高层论坛⑤、中国－加勒比经贸合作论坛⑳、中拉民营经济合作论坛⑰。

双方愿推动建立合作机制⑦，通过建设性对话解决贸易分歧⑨，妥善管控贸易摩擦①，共同应对影响经济⑮、贸易和投资的单边强制措施⑫。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作▓，研究设立股权投资合作基金⑱，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷⑨、境外投资等领域的投融资合作①。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会⑨，促进中拉市场信息交流互通❶。

积极提升中拉交通基础设施合作水平⑰，加强公路⑫、铁路③、桥梁❷、港口⑫、隧道等领域合作④。

研究在友好城市基础上共建友好港❷，促进海运客货便利化④；鼓励支持航空公司增开航线航班⑩，进一步提升航空联通水平⑦。

愿在粮食安全领域开展合作②，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标①，加强粮食安全政策⑬、法规与监测经验交流⑨；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作❷，继续在中国－联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作⑳，开展农业领域三方合作⑲。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会⑨，如中国国际农产品交易会②、中国粮食交易大会等❸。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流⑧，重点聚焦技术升级与农业生态转型⑮。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑲，重点围绕装备制造❸、绿色低碳产业④、产业链供应链等领域开展合作对接❷，鼓励双方产业园合作⑩。

推动双方在通信设备⑩、大数据⑭、云计算⑳、物联网③、智慧城市⑮、互联网+❸、人工智能应用⑱、无线电频谱管理⑲、教育信息化等领域开展合作⑲，探索共建联合实验室②。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇⑫，助力双方共同实现能源绿色低碳转型❷。

深化地球科学研究❶、地质灾害预防及治理等多维度务实合作⑰，加强中国－拉共体地学人才联合培养⑭。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围⑮，提升通关便利化水平⑰，促进双边贸易⑪。

加强文化艺术领域交流⑫，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作②。

中拉双方积极开展文化节庆⑱、嘉年华⑱、文化巡演等双边多边活动⑥，加强对相关活动的宣传报道⑬。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单⑫。

鼓励双方校企合作❷，推进师生互访▓、学术研讨⑮、人才培养⑰、联合科研及智库交流⑫。

考虑继续举办中拉智库论坛⑳，于2025年举办第三届中国－拉共体高级别学术论坛⑩。

增进民间友好交流⑩，继续举办中拉民间友好论坛④。探讨建立中拉地方政府交流机制⑩，继续举办中拉地方政府合作论坛▓。

深化体育领域交流合作⑲，推动双方体育组织加强联系⑲，支持运动员④、教练员及体育管理人员友好互访⑦。

推动公共政策合作交流⑫，重点提升女性参与各级决策进程⑤，促进妇女赋权与全面发展▓。

探讨双方反恐合作机遇⑩。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动⑥，支持拉共体成员国提升反恐能力建设❷。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑪。

深化中拉网络安全交流对话⑫，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制⑰，开展跨境事件处置⑰、信息经验共享等务实合作④，提升网络安全突发事件协同应对能力⑨。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》⑲，评估在反腐败⑰、反洗钱❷、打击非法资金流动及资产追回等领域合作②。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定⑤。

在尊重各自国内法律和实践基础上⑫，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道②。

推动打击野生动物走私③、非法采矿与贵金属贸易⑦、人口贩运②、偷渡移民⑳、非法武器买卖等领域的经验交流与培训⑰。

探索中拉在打击管制药品生产▓、消费及贩运方面的合作模式⑯，推动双边交流以有效落实相关国际公约⑲。

挖掘环境政策④、污染防治①、生物经济▓、气候变化应对⑲、生物多样性②、人员培训与能力建设等领域的合作潜力⑳，共同推进低碳可持续发展⑳。探索在海洋科技⑧、生态系统修复①、海洋观测预报⑥、防灾减灾⑳、综合海洋管理⑦、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑮。

开展南极科研合作⑭，通过科研人员交流及研究设施基地互用②，探讨联合开展南极科考的可能性▓。

深化综合灾害风险管理交流⑱，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架②，在减灾防灾⑧、灾害监测预警⑩、风险评估⑮、应急准备⑧、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作⑳。提升抗灾韧性⑩。

探索防灾减灾援助的金融合作方案④，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助⑫。

加强政府间科技创新合作机制建设①，促进科研人员互访交流⑭，推动符合成员国实际需求⑨、体现共同利益的联合技术研究⑱。

探索共建联合实验室①，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作⑬。

探讨在生物改良②、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑤。

加强航天领域合作⑨，根据各国优先事项和能力③，共同举办中拉北斗合作论坛⑤，共建中拉北斗应用合作发展中心❷。

应各国需求⑲，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能⑫。

共享人工智能治理经验⑬。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑭，及《全球数字契约》获得各方关注❸，愿基于该倡议原则开展交流⑧，推动建立广泛共识下的全球框架与标准⑱。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性③。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作⑥，支持促进发展中国家技术进步和能力建设⑯。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班❷。

继续举办中拉数字技术合作论坛▓，筹办中拉互联网发展与合作论坛③。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流⑤，重点包括医疗技术进步❸、医院管理及传染病等疾病的预防⑱、控制和治疗⑱。

愿加强经验交流⑪，促进获得优质③、有效⑳、安全且可负担的药品⑫，推动本地化生产优质医疗产品⑮。

二⑱、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划⑤，不影响任何已达成一致的双边合作项目❸，也不替代已达成一致的双边或多边协定⑨、决定或承诺⑰。所有活动将依据各参与方政府部门财政⑧、人力资源情况⑪、共同协商后决定②。

三⑱、在落实本行动计划过程中①，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下❸，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家❷、内陆发展中国家❶、小岛屿发展中国家和中等收入国家▓、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求②。

四⑭、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议⑰，具体详见附件⑰。

一⑯、自2025年起①，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑮，并继续举办中拉政党论坛②。

二⑤、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额❶，为中拉各领域务实合作提供支持⑩。

三⑧、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额⑩。

四⑱、支持拉共体成员国开展中文教育⑮，支持双方机构共同办好孔子学院❶，适时新设中文工坊⑨、中文+职业技能发展中心⑬、本土教师培养培训中心等❸。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额⑰，提供3万册中文教材▓、教学读本❶。

五⑰、加强新闻媒体领域合作⑫。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问❸，为拉方媒体记者来华常驻提供便利⑬，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者③、媒体❶、自媒体来华培训名额④。

六⑮、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额⑧。

七▓、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目▓。

八⑬、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑯。力争未来三年内⑪，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作⑧。支持开展经典着作互译⑦。

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