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本报记者 王俊岭

离境退税政策进一步提升境外旅客消费便捷度▓，激发入境消费活力❸。图为日前⑭，在深圳文锦渡口岸⑨，海关关员在帮助旅客检查所携带离境退税商品的密封袋❶。 新华社记者 毛思倩摄

刚刚过去的“五一”假期⑮，外国游客来华消费明显增长⑤。这在相当程度上得益于离境退税政策的进一步优化⑦。

离境退税是指境外旅客离境时⑬，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策▓。中国自2015年起全面推行离境退税政策⑱，不久前商务部等6部门发布关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知①，以提高境外旅客在华购物便利性⑩。在实践中⑲，全国海关为提升离境退税服务水平采取了很多新举措⑰。

首先⑰，是减少等待时间①。“此次来中国旅行②，我不仅玩得开心⑰，还买了很多东西⑱，包括手机⑤、烹饪用的厨房电器等④，收获满满⑫。”在广州白云机场出境申报台前④，来自澳大利亚的旅客凯伦很快办理好了离境退税手续❶。在他的离境退税申请单上❸，写明了所购商品名称⑥、单价⑱、税额等③，退税率为11%⑬。

为便利旅客离境退税业务办理⑱，广州白云机场海关在出境申报台配置“外语专业人才+多国语言翻译机”❸，为旅客提供多语种④、全时段业务办理与咨询服务⑥。同时⑰，加强与税务⑲、银行等单位的配合❸，加强数据互换⑮，实现物品快速验核❸、系统即时操作⑲，提升旅客退税体验⑭。“业务忙的时段❸，可能会有3到4名旅客同时办理退税业务⑳。为此⑧，我们充分运用智慧海关建设成果❶，依托信息化系统提升办事效率②，努力使每名旅客的平均等待时间不超过10分钟⑰。”广州白云机场海关旅检一处旅检一科副科长杜泽强说⑬。

主动向外国游客进行宣传也能帮助更多人从好政策中得到实惠⑱。

记者从北京海关了解到⑬，今年“五一”期间❷，北京“双枢纽”机场口岸验核离境退税申请单同比增长105.14%①；验核离境退税单总金额同比增长155.81%⑥。

北京海关行邮监管处副处长李占青说⑯，为方便境外旅客办理离境退税验核业务⑥，北京海关与北京市文化和旅游局①、首都机场集团公司加强合作②，通过机场媒体中心❸、多媒体系统⑥、官方新媒体平台开展离境退税验核业务专题宣传⑧。比如❷，首都机场海关在离境通道设置多个离境退税验核点▓，并且积极使用电子屏②、专用引导标识向旅客宣传退税政策和办理流程⑱。“五一”假日期间▓，上海海关共办理境外旅客购物离境退税海关验核业务同比增长2.6倍⑧。“浦东机场海关采取了很多便利措施⑥，比如摆设显着指引标识⑨、合理调配人力资源⑰、增设双语服务岗⑩、为旅客及时发放退税点的指引便利卡⑲，让旅客享受高效③、便捷的离境退税验核服务⑤。”浦东机场海关旅检处关员万鑫说⑧。“新政策发布以来⑬，天津滨海机场海关在出入境通关现场增设显着提醒标识①，引导旅客快速定位退税服务点⑧。同时⑤，在出境海关查验室增设离境退税验核设备⑦，一站式办理查验④、签章和核销手续⑨。我们还合理配置双语服务人员⑯，协助外籍旅客办理退税⑤，为旅客提供高效⑰、人性化的退税服务⑲。”天津滨海机场海关旅检一科科长李艳强说⑮。

据海关总署口岸监管司司长夏俊介绍⑥，海关对离境退税物品的口岸验核是境外旅客办理离境退税手续的一个非常重要的流程⑪。旅客在离境口岸办理离境退税手续验核时⑮，需要向海关提交退税物品③、离境购物退税申请单⑤、退税物品的销售发票和旅客本人的有效身份证件❷。海关在办理具体验核手续时▓，也会对旅客交验的退税物品和申请单据进行验核❷。海关总署将继续加强与相关部门的联系配合❸，通过优化办理流程⑫、增设口岸引导标识等措施②，为境外旅客提供更多便利❷。

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