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菲律宾举行2025年中期选举投票⑧，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑯，菲律宾举行2025年中期选举投票⑰。初步结果显示❷，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑬，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑩。与此同时⑰，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化❶，仍存悬念③。这场选举折射出什么⑮？将如何影响菲律宾政治格局⑥？

遥遥领先⑦、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑭，现任总统马科斯2022年年中上任④。过去⑳，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑯，但这一次有所不同⑤。

今年⑳，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑭。国家层面▓，改选参议院24个席位中的12席⑥，以及众议院全部317个席位①；地方层面④，改选全国各省市行政首长和地方议员⑤。

投票已于12日晚结束❶，尽管“隔空”参选⑭，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局❸，得票率遥遥领先竞争对手⑲。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑬，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑰。根据菲律宾选举法⑮，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑱。

目前看来⑲，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑭。杜特尔特小儿子⑮、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长❷。有猜测称⑩，即便杜特尔特今后被定罪关押❸，塞巴斯蒂安也可替父履职⑰。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑮。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑯，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑪。

一是执政基础⑱。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑭。在2016年当选总统之前⑥，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年⑬。其家族成员也在当地从政多年⑦，且政绩不俗⑭，受到当地百姓拥护❸。

二是同情①。“此次杜特尔特以身入局⑫，赢得不少同情票⑤。”周士新说⑳。

据悉⑥，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服⑲。在此次中期选举中⑬，其阵营也拿此事做文章⑥，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑧，呼吁“把他带回家”❸。在支持者看来⑥，杜特尔特受到政治迫害⑩。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑪，在杜特尔特被捕后不久⑭，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑯，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑭。

弹劾无望⑤？

在备受关注的参议院选举方面⑫，初步结果显示⑯，马科斯阵营表现低于外界预期⑰。

在目前领先的12名候选人中③，有5人来自马科斯阵营❸，有3人来自杜特尔特阵营②。其中⑤，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高④，他曾长期担任杜特尔特助手❸；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑧，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑰。这两人再次当选参议员也几成定局③。

值得注意的是❷，在领先的12名候选人中⑧，还有两人的立场有些模糊⑯。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑫。若算上这两人⑲，杜特尔特阵营将占据5席⑫。这意味着④，在此次改选的12个参议员席位中⑦，两大家族可能各占半壁江山⑨。

此次参议院选举之所以备受关注⑲，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑩。

今年以来⑮，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化④。2月初⑤，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾⑦，弹劾指控随后提交至参议院⑯。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑮。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑤，向菲律宾最高法院提出申诉①。

当时⑭，参议院已休会②，预计最早将于7月▓，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议③。

根据相关法律⑦，在参议院获得三分之二参议员支持▓，弹劾案方可通过▓。若被定罪③，莎拉不仅将被弹劾⑯，还将无缘2028年总统选举④。值得一提的是⑳，马科斯不得连任②，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选▓。“目前来看❶，这种情况很难发生了⑳，这对马科斯来说可谓重大挫折⑳。”周士新说②，这背后主要有三个原因⑩。一来⑥，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持❷。二来⑲，莎拉此前在担任副总统⑭、教育部长期间的表现得到广泛认可⑮。三来⑧，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑮。

还有评论称⑥，在菲律宾⑩，参议员会在自身利益❷、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑤，尤其是在弹劾问题上④。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑲，他们把自己想象成副总统或候任总统⑮。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑰。

菲律宾举行中期选举⑤，图为选民进行投票

异军突起⑮？

初步结果还显示⑳，几名独立候选人的表现好于预期⑲。目前⑬，在参议院选举中⑦，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑫，潘吉里南排名第五⑦。

这是否意味着⑰，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑤？

周士新表示❷，在菲律宾❶，政治家族之间的斗争长期存在⑤，但这一次尤为凸显⑲。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑱，但也无可奈何⑯。

对于独立候选人此次所获成果❸，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑦。但实际上⑯，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑦，他们也有自己的政治基础⑪，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑲。“总体来说②，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑧，未来也不会消失⑲，但民众希望能够融入更多力量❶，予以平衡⑱，体现更多公正性⑤。”周士新说⑱。但对于菲律宾的民众来说❷，他们可选择的余地并不多⑭，有时候也是凭感性投票⑧。

斗争持续⑱、有舆论认为①，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑳，或将危及其任期后半程⑤。

但在周士新看来⑲，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑰，尽管也没有得到很大提振⑮。“对马科斯而言❷，这次选举结果基本上可以接受⑳，但明显不如预期⑪。”

目前看来①，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职❶，尤其是在菲律宾北部▓。“总体来说⑤，马科斯家族主政北部⑫，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑱，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑧。”周士新说⑱，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察⑦，但有一些事态发展可以预见⑮。

一方面⑦，马科斯料将延续当前内政外交政策⑦，同时巩固政权④。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压⑫，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑱。

另一方面②，马科斯作为总统⑰，目前掌握较大权力⑦，未来一两年❶，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大⑨。在此期间⑱，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑩，同时观察2028年总统选举风向⑧。

在菲律宾⑧，中期选举被视为“风向标”②，但并不一定完全具有指向意义⑯。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑫，而不是经过参议院或众议院投票⑮。因此❸，如果某一候选人比较受欢迎❷，就有可能赢得总统选举❷。

周士新预计⑰，未来三年③，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑰。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑨，任何情况都可能发生⑧。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕⑫，杜特尔特狱中获胜⑤，马科斯不进则退④？》

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