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菲律宾举行2025年中期选举投票⑰，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑪，菲律宾举行2025年中期选举投票⑧。初步结果显示⑳，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑯，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑩。与此同时⑪，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化②，仍存悬念❶。这场选举折射出什么⑨？将如何影响菲律宾政治格局⑱？

遥遥领先▓、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑬，现任总统马科斯2022年年中上任⑭。过去①，中期选举往往不如总统选举那般激烈②，但这一次有所不同❸。

今年⑪，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑪。国家层面⑲，改选参议院24个席位中的12席❶，以及众议院全部317个席位⑤；地方层面⑨，改选全国各省市行政首长和地方议员⑩。

投票已于12日晚结束❶，尽管“隔空”参选⑧，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑳，得票率遥遥领先竞争对手⑦。

今年3月在马尼拉机场被捕后❶，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今▓。根据菲律宾选举法⑨，候选人被捕不会导致其失去参选资格②。

目前看来⑤，杜特尔特长子保罗将连任众议员④。杜特尔特小儿子⑳、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长⑮。有猜测称⑭，即便杜特尔特今后被定罪关押❷，塞巴斯蒂安也可替父履职①。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑮。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑤，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑭。

一是执政基础▓。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑤。在2016年当选总统之前⑪，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年⑤。其家族成员也在当地从政多年⑲，且政绩不俗⑳，受到当地百姓拥护③。

二是同情⑮。“此次杜特尔特以身入局⑳，赢得不少同情票⑰。”周士新说⑲。

据悉❸，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服⑰。在此次中期选举中⑮，其阵营也拿此事做文章⑨，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑬，呼吁“把他带回家”⑬。在支持者看来⑧，杜特尔特受到政治迫害❸。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑥，在杜特尔特被捕后不久⑥，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑤，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑳。

弹劾无望①？

在备受关注的参议院选举方面❷，初步结果显示⑥，马科斯阵营表现低于外界预期④。

在目前领先的12名候选人中⑬，有5人来自马科斯阵营③，有3人来自杜特尔特阵营⑱。其中⑥，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高⑯，他曾长期担任杜特尔特助手❸；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑭，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑲。这两人再次当选参议员也几成定局⑱。

值得注意的是⑱，在领先的12名候选人中②，还有两人的立场有些模糊▓。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑮。若算上这两人⑧，杜特尔特阵营将占据5席⑬。这意味着⑰，在此次改选的12个参议员席位中①，两大家族可能各占半壁江山⑰。

此次参议院选举之所以备受关注⑳，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑤。

今年以来⑭，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化❶。2月初⑮，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾❸，弹劾指控随后提交至参议院⑧。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉①。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑯，向菲律宾最高法院提出申诉⑩。

当时⑪，参议院已休会⑰，预计最早将于7月⑩，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议❶。

根据相关法律⑨，在参议院获得三分之二参议员支持①，弹劾案方可通过⑪。若被定罪❶，莎拉不仅将被弹劾⑲，还将无缘2028年总统选举⑯。值得一提的是⑳，马科斯不得连任⑦，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选⑮。“目前来看⑰，这种情况很难发生了⑤，这对马科斯来说可谓重大挫折❸。”周士新说④，这背后主要有三个原因④。一来⑱，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑮。二来⑱，莎拉此前在担任副总统⑰、教育部长期间的表现得到广泛认可❷。三来⑥，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑩。

还有评论称⑮，在菲律宾⑤，参议员会在自身利益⑫、抱负与政治忠诚之间取得平衡▓，尤其是在弹劾问题上①。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑮，他们把自己想象成副总统或候任总统⑧。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑩。

菲律宾举行中期选举⑳，图为选民进行投票

异军突起⑥？

初步结果还显示⑪，几名独立候选人的表现好于预期②。目前⑥，在参议院选举中⑩，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二▓，潘吉里南排名第五⑤。

这是否意味着⑨，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑪？

周士新表示❷，在菲律宾⑯，政治家族之间的斗争长期存在⑪，但这一次尤为凸显④。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑧，但也无可奈何⑭。

对于独立候选人此次所获成果⑥，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑦。但实际上⑯，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩①，他们也有自己的政治基础②，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑳。“总体来说③，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑦，未来也不会消失⑥，但民众希望能够融入更多力量⑫，予以平衡⑬，体现更多公正性❸。”周士新说⑲。但对于菲律宾的民众来说③，他们可选择的余地并不多⑥，有时候也是凭感性投票⑲。

斗争持续❶、有舆论认为⑪，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑤，或将危及其任期后半程④。

但在周士新看来⑩，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑥，尽管也没有得到很大提振⑧。“对马科斯而言▓，这次选举结果基本上可以接受①，但明显不如预期⑧。”

目前看来⑱，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职④，尤其是在菲律宾北部④。“总体来说⑪，马科斯家族主政北部⑥，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化❶，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显❶。”周士新说⑮，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察⑫，但有一些事态发展可以预见⑥。

一方面①，马科斯料将延续当前内政外交政策⑫，同时巩固政权⑩。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压❸，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备③。

另一方面④，马科斯作为总统①，目前掌握较大权力⑭，未来一两年⑲，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大④。在此期间❷，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑤，同时观察2028年总统选举风向❸。

在菲律宾③，中期选举被视为“风向标”⑪，但并不一定完全具有指向意义①。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑲，而不是经过参议院或众议院投票⑩。因此⑩，如果某一候选人比较受欢迎❶，就有可能赢得总统选举⑱。

周士新预计⑨，未来三年⑤，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态❶。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑲，任何情况都可能发生⑲。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕③，杜特尔特狱中获胜❸，马科斯不进则退❶？》

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