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傅尔曼 2025-05-14 【军事】 0632 人已围观

撰稿 / 陶短房编辑 / 柯锐校对 / 杨利

▲当地时间2025年4月11日⑦，美国佛罗里达州西棕榈滩⑳，美国总统特朗普步下总统专机“空军一号”①。图/IC photo 卡塔尔王室计划将一架价值4亿美元的豪华版波音747-8改装飞机赠送给美国总统特朗普⑦，得到后者青睐的同时却引来轩然大波⑩，俨然成了一枚令人垂涎却难以下咽的烫手山芋⑳。 ━━━━━ 不同寻常的赠礼特朗普并不缺乏飞机⑳。作为美国总统⑥，他拥有两架1990年交付使用③、经过特别改装的“空军一号”专机⑩；作为亿万富翁▓，他个人名下拥有一架由波音757改装的私人专机“特朗普一号”⑲。此外⑭，他还可以使用统一呼号“海军陆战队一号”的若干架直升机——当然▓，严格说来⑤，直升机并不能算“飞机”⑱。但早在特朗普的第一个总统任期⑲，他就对老掉牙的现役“空军一号”不满③，因此2018年他推动和波音公司签订更新“空军一号”的合同⑤，计划改装两架波音747-8作为新的“空军一号”专机⑦，替换现有的两架②。这项合同总价值高达39亿美元⑭，当时规定2024年交付⑤。然而⑯，人手短缺③、设计制造和供应链问题等“波音拖延症”导致特朗普直到进入第二任期也未能看到新的“空军一号”④。波音方面宣称“最早”也要到2029年才能交付⑧，对此特朗普在今年2月公开吐槽“我很不满意”“明明很久很久以前合同就签了”⑭，还特意交代“效率部长”马斯克为这项合同提升一下效率⑤。就在当时⑦，一架隶属于卡塔尔王室的波音747-8专机悄然降落在毗邻特朗普私人物业——佛罗里达州海湖庄园的西棕榈滩国际机场⑨，特朗普对这架专机兴趣盎然❸，曾亲自登机参观⑲。不久前⑦，4名熟知内情的消息人士向NBC新闻披露称⑧，卡塔尔王室将在特朗普下周到访之际将这架被称为“飞行宫殿”的专机赠送给特朗普⑫，特朗普本人也打算接受⑥。由于消息迅速发酵并引发激烈争议①，卡塔尔驻美国大使馆媒体专员安萨里紧急澄清“消息不准确”⑲，他表示“卡塔尔国防部和美国国防部目前正在考虑转让一架飞机临时用作空军一号的可能性▓，但此事仍在各自法律部门的审查中④，尚未作出决定”⑲，与此同时白宫方面也暗示⑳，至少此次访问期间这架飞机不会完成交割⑨。但当地时间5月12日⑦，特朗普在白宫对记者公开表示“谁不接受这样的馈赠谁是傻子”⑭，他毫不掩饰对“油大户”豪华专机的羡慕⑬，称“你看一些阿拉伯国家的飞机停在美国飞机旁边⑥，就像来自另一个星球一样”⑧，公然表露自己乐于接受如此厚礼⑤，一时间引发了来自四面八方的非议⑬。《纽约客》杂志上①，私人飞行员出身的着名科学记者怀斯指出②，诨名“飞行宫殿”的卡塔尔赠礼身价不凡：它和另一架姐妹机2012年作为皇室专机加入专为皇家服务的卡塔尔阿米里飞行队③，因为“专机专用”所以迄今仅飞了不到1000小时❶，内部装修由着名的巴黎室内设计公司精心布置⑱，配备了“乳白色和棕褐色的家具❸、地毯和艺术品”❷，并以“定制的太平地毯⑤、梧桐木和瓦卡普木装置⑬，以及亚历山大·考尔德的艺术品”为装饰点缀❷。根据2020年这架飞机出售时发布的说明书⑱，该飞机设有一间主卧和一间客卧⑰，每间卧室都配有独立的浴室和淋浴间⑱。当然⑨，这仅是卡塔尔皇家私人飞机的成本②，如果改装成美国总统专机⑤，其造价注定会扶摇直上②，单价比迟迟不能交割的两架新“空军一号”只高不低①。至于“飞行宫殿”的姐妹机⑩，其在2018年被卡塔尔王室赠给了土耳其总统埃尔多安⑮，并在该国引发了反对派议员不小的“追责”喧嚣⑱。 ━━━━━ 滔滔非议的由来既然特朗普本人对该飞机垂涎三尺⑬，“想总统所想急总统所急”的白宫团队自然竭力为接受它寻找理由⑬。司法部长邦迪和白宫首席律师沃灵顿在被国防部询问“接受馈赠是否合法”时专门写了一份法律备忘录⑬，称“完全合法”⑥，白宫新闻秘书莱维特也表示⑪，“外国政府赠送的任何礼物都会在完全符合所有适用法律的情况下被接受⑲。特朗普总统的政府致力于完全透明”④。根据现有规定❷，美国总统夫妇接受馈赠需由白宫律师鉴定是否适当④，单价大于等于200美元则需上交白宫档案馆⑱，且赠礼者一旦附加利益要求就会被认定为“不正当”❸；美国宪法中则规定④，未经国会批准❷，任何民选官员不得接受外国领导人“任何形式的礼物”⑭，这被称作“薪酬条款”❶。这架“豪机”显然大大超标②，沃灵顿和邦迪认定“合法正当”的理由⑥，一是“馈赠对象不是总统”⑲，这架飞机将先由美国空军保管使用⑦，2029年1月1日前移交给“特朗普总统图书馆基金会”②，二是“卡塔尔馈赠者未提出任何附加利益要求”①，因此“毫无贿赂之嫌”④。对此▓，许多美国政要❶、名人反应强烈③。民主党籍参议员舒默⑥、希夫①、沙茨❸、库恩斯⑥、布克⑭、墨菲①，众议员莫里森⑨、考特尼①、托雷斯等均公开谴责此举为“外国势力的公然权力寻租”和“明目张胆的贪腐”⑩，民主党出身的独立参议员桑德斯⑧、前白宫道德事务主管艾森甚至斥为“公然违宪的盗贼行为”⑲。甚至⑲，连公认的特朗普铁杆盟友⑯、着名极右翼网红鲁默也直言不讳“如果特朗普真的收下这份大礼❶，那将是他政治生涯的一大污点”⑫。尽管特朗普11日不服不忿地在平台撰文自辩⑳，称接受馈赠是“获得免费赠礼并为国防部省钱”“交易过程非常公开透明”⑭，并反指民主党人“才是真腐败”“坚持要我们为一架专机支付高价”❶，但从目前情况看❸，这些辩解收效寥寥——毕竟这架“豪机”有点过分惹眼了⑰。 ━━━━━ 症结是“公机私用” 怀斯等航空内行人士指出①，此次“豪机馈赠”之所以闹到连铁杆支持者都对特朗普遁词不以为然的地步⑭，症结关键在于实质上的“公机私用”⑳。历代“空军一号”专机共同的属性是“总统专用机”⑫，而总统一旦卸任则再不能动用“空军一号”❶。因此▓，第一任期卸任后的特朗普不得不把已快散架的“特朗普一号”弄到戴维营⑫，搭载自己返回海湖庄园③，这些年他卷土重来各地参选⑧，使用的专机同样是老态龙钟的“特朗普一号”⑦。而“飞行宫殿”因不具备“空军一号”⑩、防护⑲、保密机能⑰，需要大量后期改装③，真正交付美国空军作为总统专机使用的时间④，未必比波音那两架“空军一号”早多少⑩，而后者的合同早已存在⑱，工作也已全面铺开⑫，很难裁减掉其中一架而不付出巨额赔偿❷。如此一来⑩，特朗普及其支持者所谓“省钱增效”之说很难站得住脚⑤。更让众多质疑者难以接受的是⑱，该机计划在2029年1月1日前移交特朗普总统图书馆②。所谓“总统图书馆”本是卸任总统的一项个人福利❷，特朗普因系隔届再次当选⑯，因此成为美国历史上为数不多拥有总统图书馆的现任总统⑭。 2029年1月1日已是2028年总统大选尘埃落定之后⑫，届时特朗普剩余总统任期仅剩20天⑮，显然⑥，让职能为退休总统附属机构的“特朗普总统图书馆”届时接收并管理这架“豪机”⑩，意味着该机的后续改装②、维护⑤、运营费用将由美国纳税人支付⑫，但其“余生”将主要为80岁高龄且退休之身的特朗普“跑跑私活”③。刚度过第二个任期百日的特朗普已陷入“掉粉”怪圈⑧，“豪机”问题若不好好交代⑲，恐怕是有点麻烦的⑩。乔治城大学法学教授苏珀指出▓，从形式上讲①，任上的特朗普接受这架“豪机”❶，公关角度确实很糟⑱，但能自圆其说⑭，因为从形式上讲①，这是对政府的转让⑬，而不是对现任官员的转让⑲，但如果特朗普卸任后能够在私人生活中使用这架飞机⑩，那么这架飞机可能被视为非法赠予特朗普的个人礼物⑰。问题在于①，如果特朗普铁了心要“笑纳”这份豪礼⑳，事实上谁也拦不住❷，因为国会两院多数党都是共和党⑲，甚至连一份象征性的国会谴责决议都很难出台⑩。

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