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姜紫安 2025-05-14 【女人】 2697 人已围观

特朗普的“金卡”计划旨在取代传统的EB-5移民投资者签证⑭。

亿万富翁马斯克近日表示⑰，此前美国总统特朗普提出的“金卡”移民计划有新进展⑫。“我们正在悄悄地进行测试⑤，以确保该系统正常运行⑥。一旦全面测试完毕④，总统将宣布正式向公众推出⑰。”马斯克说道❸。

特朗普的“金卡”计划旨在取代传统的EB-5移民投资者签证⑨。参与制定该计划的美国商务部长卢特尼克表示⑯，现行的EB-5体系“充满了虚假和欺诈”❷，并表示新的金卡计划只会吸引“世界级的全球公民”⑧。

然而⑱，特朗普的金卡计划也大幅提高了“入场券”：预付500万美元❶，不要求创造就业机会⑲，但能更快地获得工作和居留权⑰。“你将获得绿卡③，这是金卡⑱。”特朗普在2月份宣布该计划时说④，富有的投资者将通过“投入大量资金▓、缴纳大量税款并雇佣大量人员”来帮助提振美国经济⑩。

不合法⑯？

马斯克牵头的 “政府效率部” 正在参与为 “移民金卡” 开发在线销售系统⑬。该团队的工程师与国务院⑦、国土安全部及移民局合作❷，开发专门数字平台①，旨在绕开现有冗长签证机制⑪，为 “高净值人群” 打造两周内完成申请▓、面试①、审查⑥、发卡的专属通道⑤。“富有群体可以通过购买这张卡进入我们的国家⑥。”特朗普表示⑧，“他们会变得更富有⑤，会消费更多⑮，缴税更多④，还会雇佣很多人⑩。”

然而⑩，这项计划刚一宣布就遭到多方的质疑▓。

卡托研究所移民⑪、边境安全和国内执法专家别尔表示⑪，此举将“完全非法”⑫。“只有国会才能创建新的绿卡类别⑩，总统不能通过行政命令增加或取消绿卡类别⑬。”他表示⑧，“国会需要修改移民法和税法才能实施这一计划⑱。”

美国移民律师协会政府关系主管达拉尔-德海尼表示②，任何新签证类别的设立“都必须通过法律途径”▓。“无论是设立新类别还是取消现有类别⑮，都需要法律途径⑳。”他说❶，“即使只是关于提高EB-5项目投资额度上限的问题⑦，也是法定的⑩，因此需要国会采取行动才能推进❸。”

移民组织NumbersUSA的政策专家鲁阿克表示❷，该提案的大部分内容尚未具体化⑩，“显然⑦，没有国会③，我们无法做到这一点⑪。仅仅通过行政命令无法改变绿卡的法定分配方式⑩。”

回报恐甚微⑯？

特朗普此前预计⑨，能出售1000万张这样的金卡⑱。“消息刚公布④，我就接到了大约五个电话和电子邮件⑤，询问关于金卡的情况⑥。这些电话和电子邮件主要来自投资者⑫，”佛罗里达州Greenspoon Marder律师事务所的合伙人奇乔尼在特朗普宣布这一消息后表示⑥。对于金卡是否会“畅销”⑪，他怀疑企业是否会像总统特朗普建议的那样⑬，花钱为员工购买金卡▓，因为目前已经有更便宜的选择⑧，包括其他EB类别和H1-B等签证❷。

别尔则表示⑥，金卡计划中提出的500万美元的费用可能会让投资者望而却步⑲，因为这笔费用将直接支付给美国联邦政府⑮，除了永久居留权之外⑨，没有其他明显的回报⑮。“这基本上就是把绝大多数现有的EB-5项目参与者排除在外了⑧。”别尔说⑧，“我实在看不出对这个项目的需求有多大⑰。”

关于特朗普所声称的会进行彻底审查的问题⑯，奇乔尼和比尔都对安全问题表示担忧▓，并担心成功商界人士是否会愿意申请⑦。“我希望得到明确的答案⑯。”奇乔尼表示④，“我们想知道具体规则是什么❸，以及将如何管理⑦。我认为会有反对意见⑱，也可能会在法庭上受到质疑⑮。”