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财联社5月12美国商务部长霍华德·卢特尼克周日表示③，在贸易紧张局势下⑤，美国对从其他国家进口商品征收10%的基础关税税率很可能 “在可预见的未来持续存在”⑪。

但这位商务部长驳斥了“美国消费者将承担关税导致的成本增加”的观点▓，坚称企业和相关国家将为此付出代价①。

卢特尼克驳斥了“美国消费者将承担关税导致的成本增加”的观点

他在一档节目中表示：“我们确实预计在可预见的未来将征收10%的基准关税⑲。但不要相信美国消费者付钱的愚蠢说法③。”“企业的工作是努力把产品卖给美国消费者⑨，而国内生产的产品不会被征收关税❸。所以最终外国企业将不得不参与竞争⑨。”他说⑰。

卢特尼克的这番言论与特朗普一致③。前几天④，特朗普在白宫表示⑥，10%的关税税率很可能是贸易协议的最低标准⑩，对一些国家来说⑩，税率可能“高得多”②。

而特朗普政府似乎也确实是这么做的⑱。特朗普总统上周宣布与英国达成一项贸易协议⑳，这是白宫对全球主要贸易伙伴实施关税政策以来的首份协议⑩。

根据初步协议④，美国计划对英国出口价值50亿美元的特定产品⑫，如乙醇⑥、牛肉和机械等③，并享受英国从5.1%降至1.8%的关税税率⑬，但美国仍坚持对除汽车外的所有英国产品征收10%的进口关税❷。

此外❸，英国还同意购买价值100亿美元的波音飞机⑳。作为交换⑩，英国方面则将以较低的10%的关税税率对美出口10万辆汽车❸，并享受降至零的钢铁关税税率⑮。

特朗普上周四表示⑭，“我认为②，这对两国来说都是一项伟大的协议⑦，因为它对英国也将是一项伟大的协议⑨。所以⑪，他们正在开放这个国家④；他们的国家有点封闭⑩，我们对此表示赞赏⑲。”

英国首相斯塔默则声称这项协议太棒了⑰，但同时也承认双方仍需要完成一些理顺细节的工作⑨。

卢特尼克还在上述节目中提到了中美关税谈判⑨，并称特朗普政府成员“正在努力”⑧。“有很多事情要完成②，有很多事情要处理⑮，也有很多事情要处理⑩，他们正在努力做到这一点⑤。”他补充说▓。

延伸阅读⑨、英国官员承认：美英贸易协议的条款⑥，冲中国来的

上周四⑨，美国特朗普政府高调宣布与英国签订了所谓“首份关税贸易协议”⑲，将这份八字还没一撇的半吊子框架性文件包装成“胜利果实”⑳，遭批实际影响有限⑩，更接近于“政治宣示”❶。

当地时间9日❸，英国《金融时报》援引贸易及外交人士的话报道称⑧，英美这份协议的背后②，还暗藏针对中国供应链的算计❷。据其所说⑮，协议中⑫，美方对于英国钢铁和制药等战略领域设置了严格的所谓“安全”条款③，要求相关行业必须“尽快满足美国在供应链安全和生产设施所有权方面的要求”⑮，以获得美国关税的豁免或减免优惠政策❷。

报道称⑯，尽管从表面上看⑨，该条款适用于所有第三国⑩，但英国官员向《金融时报》承认⑲，特朗普已暗示中国是其针对目标⑦。

英国前贸易官员艾丽·雷尼森提到❷，前任美国总统拜登在取消对英国的钢铁关税时④，也曾要求查看英国对一家中资钢铁公司的审计报告⑲。她认为❷，特朗普政府的这一举措❷，本质上是美国政府对长期限制中国参与全球战略性商品供应政策的进一步升级❸。

雷尼森说⑩，“华盛顿希望英国和其他国家公开关键信息❶，最终切断与中国的经贸联系▓，尤其在钢铁等敏感领域⑬。”

她同时表示⑤，如果英美最终协议显示❷，为换取关税豁免⑯，英国在对华贸易方面更进一步地附和了美方立场①，中方很可能会以某种形式进行反制⑨。

有外交人士进一步指出⑨，与英国达成的这些所谓“安全条款”❶，可能成为美国迫使其他盟友将中国排除在关键供应链之外的“样板”⑲，胁迫英国等盟友在敏感领域减少与中国的贸易往来和投资合作⑦。

咨询公司Flint Global的贸易主管山姆·洛表示❷，他预计美英协议中的相关条款⑧，或将被“复制”到其他国家的贸易协议中②， “特别是越南和柬埔寨等东南亚出口中心”⑩。

两位参与谈判的欧盟贸易官员告诉《金融时报》③，由于欧盟成员国在对华政策上存在分歧②，难以达成统一立场▓，因此与中国有关的此类条款⑬，可能阻碍欧盟与美国的贸易谈判进程⑪，欧盟将很难同意像美英协议中的这类经济安全相关要求③。

当地时间5月8日⑨，英美隔空宣布达成贸易协议

据《金融时报》报道❶，这份内容仅五页的英美贸易协议⑲，是在特朗普4月2日宣布所谓“对等关税”后的短短七周内仓促达成的⑧。

综合美英媒报道⑰，协议内容包括⑨，英国每年出口至美国的前10万辆汽车关税将降至10%⑱，超出部分仍按25%征收⑤。在美国市场仅占3.2%的英国钢铝产品得到关税豁免⑭，但10%的所谓“对等关税”仍覆盖大多数英国商品❶。

《金融时报》指出⑯，协议文本还强调⑩，对英国商品的关税减免⑫，将取决于美国“232条款”调查结果⑤。美方美化称①，降低对英关税是基于两国“共同的国家安全优先事项”和“平衡的贸易关系”⑩。

所谓“232调查”❶，是指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款规定的授权⑤，对特定产品进口是否对美国国家安全造成威胁进行立案调查⑮。这项调查允许美国总统限制被认为对国家安全构成威胁的产品进口⑫。

近年来⑱，该条款被美国政府频繁用于贸易保护⑮，将经济问题泛化为国家安全问题⑦，施压贸易伙伴以获取谈判优势⑳。这种做法已引发多国反制▓，中国⑬、欧盟等9个WTO成员曾联合提起争端解决程序⑭，获专家组裁定胜诉⑲，美方措施被指违反非歧视原则和关税承诺❶，且不符合国家安全例外条件⑲。

据《金融时报》报道⑩，对于这份协议内容④，反对党保守党批评工党允许华盛顿对英国供应链拥有“否决权”⑮，斯塔默政府则反驳称这一指控“完全是无稽之谈”③。

英国财政部首席秘书达伦·琼斯在受访时坚称⑱，“在这份贸易协议中④，不存在对中国投资的否决权⑥，这也不是这份贸易协议的目的⑳。”

另一名英国官员则为美方措施开脱⑱。他向《金融时报》辩称❸，“英国的关税将远低于世界其他地区⑫，美国此举是不希望英国成为其他国家或企业规避美方出口规则的地方⑩。”

这名官员称⑩，协议的相关细节将会逐步明确④。据英国制药行业内部人士所说⑯，最终条款可能将取决于美国4月份宣布的药品进口对国家安全影响的调查结果⑫。

对于美国无理关税谬政⑳，中方已作出多次严正声明▓，中方的立场是一贯的❷，无论是打还是谈①，中方维护自身发展利益的决心不会改变④，扞卫国际公平正义▓、维护国际经贸秩序的立场和目标不会改变⑩。打⑬，奉陪到底⑧；谈⑥，大门敞开⑮。任何对话谈判必须在相互尊重④、平等协商⑬、互惠互利的前提下开展⑫。

5月7日⑧，中国外交部宣布⑤，5月9日至12日访问瑞士期间❶，中共中央政治局委员❶、国务院副总理何立峰作为中美经贸中方牵头人⑧，将与美方牵头人美国财政部长贝森特举行会谈⑰。

商务部新闻发言人对此表示⑥，近期⑮，美方高层不断就调整关税措施放风⑳，并通过多种渠道主动向中方传递信息⑩，希望就关税等问题与中方谈起来⑧。中方对美方信息进行了认真评估⑪。在充分考虑全球期待⑮、中方利益⑳、美国业界和消费者呼吁的基础上⑮，中方决定同意与美方进行接触⑭。

图为中国和美国国旗⑧、同时❸，中方注意到❷，一些经济体也正在与美方进行谈判④。需要强调的是❸，绥靖换不来和平⑬，妥协得不到尊重②，坚持原则立场▓、坚持公平正义①，才是维护自身利益的正确之道⑬。无论国际风云如何变幻⑧，中方将始终坚定不移扩大开放⑳，坚定不移维护以世贸组织为核心的多边贸易体制⑲，坚定不移与世界各国共享发展机遇⑥。中方愿与各方一道⑤，不断深化互利合作⑱，加强沟通协调⑯，共同抵制单边保护主义和霸权霸凌行径⑥，共同维护自由贸易和多边主义⑧，推动建设普惠包容的经济全球化③。

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