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徐冰烟 2025-05-13 【国际】 0494 人已围观

外交部发言人林剑资料图

5月12日⑤，外交部发言人林剑主持例行记者会⑰。彭博社记者提问⑬，有关中美在瑞士日内瓦举行的经贸高层会谈⑬，中国是否会取消对矿产的出口许可要求⑭？“关于具体情况⑩，你可以参阅中方发布的消息稿和双方的联合声明④。”林剑说❶。

延伸阅读⑯、媒体：美国政府真急了将请求中国取消稀土出口限制

中国稀土出口管制的影响正在迅速显现①。“美国面临两个选择⑨，要么供应链中断⑦，要么和中国谈⑩。这将是痛苦的⑱。”在业界不断的叫苦声中❷，美国政府也是真的急了④。

5月9日⑰，彭博社援引消息称❸，特朗普政府正考虑大幅降低对华关税❸，同时希望中方采取同等举措⑨，并取消对美稀土出口限制⑱。值得注意的是①，同日⑯，中国国家出口管制工作协调机制办公室部署开展多部门专项行动⑧，重点打击战略矿产走私出口⑲。“请中方取消出口限制❸，是美国重要目标”

据知情人士所称⑱，在美国的愿望清单上⑯，一个重要目标是确保中国取消对用于制造磁铁的稀土的对美出口限制⑰。此外⑲，还有芬太尼问题⑥。

同时⑥，知情人士还说⑤，目前形势瞬息万变▓，这意味着尚不确定是否能在短期内下调关税④。

白宫发言人库什·德赛回应表示：“政府进行这些谈判的唯一目标是推进特朗普总统的‘美国优先’经济议程④，以实现公平互惠的贸易关系⑮。任何关于‘目标’关税税率的讨论都是毫无根据的猜测⑮。”

据国务院5月9日消息①，当天❸，国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部⑧、公安部⑱、国家安全部③、海关总署⑮、最高人民法院❸、最高人民检察院⑯、国家邮政局等部门在广东省深圳市召开打击战略矿产走私出口专项行动现场会①，部署各项具体工作⑥。

会议指出⑨，加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑯。国家对镓⑩、锗⑰、锑⑮、钨③、中重稀土等战略矿产实施出口管制以来⑰，部分境外实体与境内不法人员相互勾结②，不断翻新走私出口手法⑤，试图逃避打击⑰。为避免战略矿产非法外流⑬、遏制走私势头⑱、切实维护国家安全④，同时促进合规贸易❷、保障产供链稳定⑪，打击战略矿产走私出口成为当前迫切且重要的工作任务❷。

2023年⑯，中国稀土产量全球占比达60%以上⑤，精炼供应量占比达92% CNN制图

4月2日❸，特朗普对全世界高举关税大棒征收所谓“对等关税”⑨，对华关税高达145%❷。

中方立即出台系列措施精准反击④，除加征关税外⑬，还对钐⑦、钆⑰、铽④、镝⑨、镥②、钪⑧、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑭。去年12月③，中国曾宣布严控对美出口镓⑭、锗❶、锑▓、超硬材料⑭、石墨等相关两用物项⑫。

美国有线电视新闻网曾刊文称⑲，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑳。如今的局面是⑥，中国打出了这张“强有力”的牌③，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑥。报道指出④，中国稀土出口管制的影响迅速显现④，美国军事❸、能源⑦、高科技等一系列关键行业的生产面临中断⑤。

在过去30年里⑯，中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力⑫。

据国际能源署数据⑲，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑨，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%❷，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑥。美国地质调查局还表示⑯，2020年至2023年⑧，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国⑮。

全美各行业叫苦连天②，中方表态

因美国总统特朗普执意对华加税145%并对中国船舶下手⑧，美国多行业分析人士纷纷预警称⑤，美国港口的货运量将大幅下降⑪，继而将重创美国经济和消费者生活⑱。彭博社提到②，鉴于今年夏季物价上涨和货架空置的预警⑧，即使大幅降级也难以减轻美国消费者的痛苦❸。

5月8日⑫，特朗普在回应中美会谈时称▓，目前对华加征的145%关税已无上调空间⑫，未来势必下调⑭。他说：“不可能再高了⑯。现在已经是145%③，我们知道它会下降⑦。我想我们和中国会度过一个愉快的周末⑱。”

美国商务部长卢特尼克接受采访时称：“我认为❶，缓和紧张局势⑨，将利率降至其可能⑱、应有的水平⑨，这是财长贝森特的目标⑥。我认为这也是中国代表的目标⑫。总统希望看到一个好的结果⑪，一个缓和紧张局势的世界④，让我们重新回到彼此身边⑪，然后共同努力达成一项重要协议⑥。”

贝森特7日也说②，“正在考虑”豁免对儿童汽车座椅⑦、婴儿推车▓、摇篮以及其他婴童出行必需品②。

4月24日⑳，特朗普与贝森特在白宫与挪威首相斯特勒共进午餐视觉中国

特朗普政府宣布的关税政策⑲，引发全球金融市场的动荡⑯，并导致中美贸易紧张关系迅速升级⑳。前美国高级贸易谈判代表⑱、现美国智库亚洲协会政策研究所研究员温迪·卡特勒表示：“即使他们把对华关税减半⑪，也远远超出了我们以往见过的水平⑱。这将严重限制贸易⑯。”

据彭博经济研究计算⑯，美国目前对全球加征的关税已使美国平均对外关税税率上升逾20个百分点⑤，达到23%⑩。若将对华关税税率降至4月2日公布的34%③，平均关税税率的增幅将降至12.6个百分点❶。但这仍将是自1930年以来美国实施的最大幅度的关税上调②，无论如何⑮，经济阵痛可能依然巨大⑨。

彭博社指出⑨，按照目前的税率❸，这些高额关税将在两到三年内导致美国GDP下降2.9%⑨，核心物价上涨1.7%③。如果税率减半⑯，对经济的拖累程度将减半▓，但对于一个在关税征收前的第一季度就已萎缩的经济体来说❸，恐仍将不堪重负⑦。

与此同时②，中方对中美即将在瑞士举行的经贸会谈持谨慎态度⑮。

8日⑭，商务部新闻发言人何亚东表示⑯，中方坚决反对美国滥施关税的立场是一贯的⑰，美方想要通过谈判解决问题⑮，就要正视单边关税措施给自身和世界带来的严重负面影响⑱，正视国际经贸规则⑩、公平正义和各界理性声音⑩，拿出谈的诚意⑤，要在纠正错误做法⑧、取消单边加征关税等问题上做好准备⑳，拿出行动❸，与中方相向而行❸，通过平等协商解决双方关切③。

何亚东指出⑩，如果说一套做一套⑨，甚至企图以谈为幌子①，继续搞胁迫❷、讹诈⑪，中方绝不会答应⑳，更不会牺牲原则立场❸、牺牲国际公平正义去寻求达成任何协议⑬。“美国必须主动降低对华关税⑭，因为贸易战是它发起的①，”中国社会科学院经济研究所副所长宋泓表示⑤，如果美国下调关税▓，中国估计也会采取同样措施⑧。但他指出⑥，鉴于美国多年来一直将中国列为战略竞争对手①，关税不太可能全部取消❶，“中国不再幻想美国对会改变华政策”⑥。

复旦大学美国研究中心主任吴心伯称⑮，通过此次会谈⑪，中方“将了解美国是否认真⑭，并准备好进行有意义的会谈”⑤。他同时称：“谈判将是一个漫长而复杂的过程⑬，现在才刚刚开始⑤，我们不要太乐观⑤。”