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菲律宾举行2025年中期选举投票⑳，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑬，菲律宾举行2025年中期选举投票⑦。初步结果显示⑦，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑫，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑲。与此同时⑱，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化④，仍存悬念⑥。这场选举折射出什么⑳？将如何影响菲律宾政治格局❷？

遥遥领先⑭、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行❸，现任总统马科斯2022年年中上任⑰。过去②，中期选举往往不如总统选举那般激烈⑯，但这一次有所不同⑤。

今年⑪，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属⑱。国家层面⑳，改选参议院24个席位中的12席⑯，以及众议院全部317个席位⑥；地方层面⑭，改选全国各省市行政首长和地方议员⑨。

投票已于12日晚结束⑧，尽管“隔空”参选⑥，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑤，得票率遥遥领先竞争对手①。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑩，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今❸。根据菲律宾选举法❸，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑦。

目前看来⑧，杜特尔特长子保罗将连任众议员③。杜特尔特小儿子②、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长▓。有猜测称⑩，即便杜特尔特今后被定罪关押⑰，塞巴斯蒂安也可替父履职⑥。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位③。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑪，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素⑰。

一是执政基础⑮。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑯。在2016年当选总统之前⑪，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年⑰。其家族成员也在当地从政多年④，且政绩不俗⑬，受到当地百姓拥护⑤。

二是同情⑩。“此次杜特尔特以身入局④，赢得不少同情票②。”周士新说⑩。

据悉⑱，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服④。在此次中期选举中①，其阵营也拿此事做文章⑮，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面⑫，呼吁“把他带回家”⑮。在支持者看来①，杜特尔特受到政治迫害❷。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑧，在杜特尔特被捕后不久⑪，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑮，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%❶。

弹劾无望③？

在备受关注的参议院选举方面⑥，初步结果显示⑱，马科斯阵营表现低于外界预期⑳。

在目前领先的12名候选人中⑰，有5人来自马科斯阵营⑪，有3人来自杜特尔特阵营⑥。其中⑤，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高⑥，他曾长期担任杜特尔特助手❶；罗纳德·德拉罗萨位列第三⑧，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑮。这两人再次当选参议员也几成定局⑧。

值得注意的是⑫，在领先的12名候选人中③，还有两人的立场有些模糊⑪。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑯。若算上这两人❶，杜特尔特阵营将占据5席⑬。这意味着⑧，在此次改选的12个参议员席位中⑧，两大家族可能各占半壁江山⑤。

此次参议院选举之所以备受关注⑱，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺⑮。

今年以来①，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化❶。2月初④，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾⑨，弹劾指控随后提交至参议院⑭。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑧。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性④，向菲律宾最高法院提出申诉②。

当时⑪，参议院已休会⑧，预计最早将于7月❷，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议❷。

根据相关法律⑩，在参议院获得三分之二参议员支持⑪，弹劾案方可通过③。若被定罪⑬，莎拉不仅将被弹劾③，还将无缘2028年总统选举⑤。值得一提的是⑦，马科斯不得连任⑪，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选①。“目前来看▓，这种情况很难发生了⑬，这对马科斯来说可谓重大挫折⑦。”周士新说❶，这背后主要有三个原因③。一来⑯，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持❶。二来❷，莎拉此前在担任副总统❶、教育部长期间的表现得到广泛认可⑬。三来⑧，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事⑬。

还有评论称⑧，在菲律宾⑲，参议员会在自身利益⑭、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑩，尤其是在弹劾问题上⑳。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑲，他们把自己想象成副总统或候任总统③。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑪。

菲律宾举行中期选举④，图为选民进行投票

异军突起⑫？

初步结果还显示❶，几名独立候选人的表现好于预期⑲。目前▓，在参议院选举中⑩，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑥，潘吉里南排名第五⑲。

这是否意味着⑳，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑪？

周士新表示⑤，在菲律宾④，政治家族之间的斗争长期存在❸，但这一次尤为凸显⑬。选民对此确实存在不满和厌恶情绪③，但也无可奈何①。

对于独立候选人此次所获成果⑭，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑫。但实际上①，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑩，他们也有自己的政治基础⑦，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑫。“总体来说⑧，菲律宾政治家族的斗争长期存在⑮，未来也不会消失❷，但民众希望能够融入更多力量⑬，予以平衡⑪，体现更多公正性⑳。”周士新说⑩。但对于菲律宾的民众来说⑨，他们可选择的余地并不多⑯，有时候也是凭感性投票⑳。

斗争持续①、有舆论认为⑩，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑤，或将危及其任期后半程⑩。

但在周士新看来❸，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑳，尽管也没有得到很大提振⑮。“对马科斯而言⑬，这次选举结果基本上可以接受⑤，但明显不如预期①。”

目前看来❸，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职④，尤其是在菲律宾北部⑲。“总体来说③，马科斯家族主政北部⑰，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑭，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑲。”周士新说❸，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察⑦，但有一些事态发展可以预见⑭。

一方面⑱，马科斯料将延续当前内政外交政策⑮，同时巩固政权⑤。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压⑩，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑥。

另一方面⑥，马科斯作为总统⑱，目前掌握较大权力②，未来一两年⑤，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大⑧。在此期间⑦，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑳，同时观察2028年总统选举风向▓。

在菲律宾❶，中期选举被视为“风向标”⑨，但并不一定完全具有指向意义⑧。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出❶，而不是经过参议院或众议院投票⑫。因此⑱，如果某一候选人比较受欢迎⑯，就有可能赢得总统选举②。

周士新预计⑦，未来三年④，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态▓。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲⑫，任何情况都可能发生②。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕❸，杜特尔特狱中获胜❸，马科斯不进则退⑯？》

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