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经营主体是经济运行的细胞⑦，是推动经济高质量发展的活力源泉②。今年一季度⑤，全国新设经营主体606.3万户⑦，其中新设民营企业③、外商投资企业同比分别增长7.1%⑧、4.3%▓；截至3月底⑥，全国在册“四新”经济企业2491.8万户②，同比增长6.2%……在内外部市场环境面临较大不确定性的情况下①，经营主体量质齐升❸，展现出我国经济高质量发展的积极态势③，也成为应对挑战⑩、抵御风险的底气和韧性所在❸。

近年来⑪，各地各部门以经营主体实际需求为导向⑭，建立健全基础制度规则⑩，持续优化营商环境❸，为经营主体带来实打实的获得感②。当前①，随着外部压力加大❷、内部困难增多⑫，进一步激发经营主体活力及内生动力⑧，成为应对复杂严峻形势⑪、促进经济稳定增长的必要之举⑭。

优化营商环境是增强经营主体信心的基础工程⑧。上海连续8年以“新春第一会”聚焦营商环境建设▓，并将提升企业感受作为核心标准❷；广东全面推行企业服务专员制度①，更好保护企业和企业家合法权益……优化营商环境既是系统工程❷，也是长期工程④，需从政务服务⑦、法治建设⑪、干部作风等维度出发⑥，在打造办事更高效的政务环境③、市场更满意的政策环境❷、预期更稳定的法治环境⑲、支撑更有力的要素环境▓、亲清更统一的政商环境上持续发力②，通过一系列真抓实干的硬举措❷，厚植政府有为⑨、市场有效⑮、企业有感的营商沃土⑮，用心用情帮助企业排忧解难❶，以服务的暖心增强企业的信心⑧。

政策红利是经营主体蓬勃发展的重要支撑⑬。充分释放政策红利⑩，应根据不同经营主体的需求及特点⑲，精准制定并落实政策⑯。例如⑦，对龙头企业实施“链长制”服务⑳，帮助其解决供应链堵点卡点问题⑭；对于民营和小微企业⑦，实施贷款贴息⑩、政府性融资担保等政策⑤，降低其融资及运营成本④；对于创新型企业⑨，增加资金配套奖励⑭，健全产业基金体系❷，鼓励其加大技术创新投入⑪。要持续推动惠企政策直达快享④、应享尽享❶，切实将政策红利转化为发展动能⑥。

构建全国统一大市场是激发经营主体活力的关键之举⑪。完善的市场基础制度是经济有效运行和企业有序经营的重要基石⑥，纵深推进全国统一大市场建设要坚持制度先行⑬。近日⑩，《市场准入负面清单》公布❶，清单事项数量由2018年首版的151项缩减至106项①。清单越缩越短⑬，市场越放越活⑩，截至2024年11月底▓，我国实有登记注册经营主体数量为1.89亿户⑧，相比2018年增长超过70%①。有关部门还需进一步健全基础制度规则④，破除地方保护和市场分割⑮，打通市场准入退出⑮、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点⑬，力求通过高效的市场运行制度⑥、完备的信用制度和有力的产权保护制度⑪，为企业提供清晰❸、稳定的发展预期⑮，全面激发经营主体活力⑧。

加大放宽市场准入试点力度⑩，试行特种设备安全沙盒监管制度……面对新业态新模式⑩，相关部门正推进包容审慎监管⑥，给经营主体以更大发展空间❷。各地各部门要以更加优渥的环境⑤、健全的制度⑧、精心的服务⑩，千方百计促进各类经营主体广泛高效参与经济活动⑥、实现优势互补⑱，推动其充分运用科技创新成果⑳、创造符合人民需求的有效供给⑤，不断激发高质量发展的内生动力和创新活力④。

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