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转自：扬子晚报⑪、近日⑱，江苏扬州的⑭、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑧，因无法完成刷脸验证⑰，

无奈之下▓，只能以亲属的名义开通手机卡❸。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台⑨，他的眼部残疾状况肉眼可辨⑤，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑲。

记者梳理发现⑩，随着人脸识别技术被广泛应用②，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议❶。值得关注的是①，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑩，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑳、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑬。

盲人遭遇办卡困境④，无法睁眼咋验证▓？

今年5月4日⑤，80周岁的管先生在保姆的陪同下⑤，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑳，准备办理一张手机卡❸。管先生原本以为❸，凭借身份证就能顺利办卡⑦，可没想到①，

在人脸识别环节却卡了壳⑨。“办卡需要刷脸▓，可我没办法眨眼❷，根本办不了⑳。”

管先生无奈地说⑫。由于无法完成刷脸验证❷，他只能让女婿赶到营业厅⑯，以女婿的名义办理了一张手机卡⑧，再转交给自己使用⑲。

管先生介绍⑧，自己出生仅八个月时眼部就出现异常⑧，后来眼球缺失②，双眼无法睁开▓，从此成为了盲人②。事发当天⑥，他虽未携带残疾证⑤，但眼部残疾的状况肉眼可见③。记者从管先生的身份证照片上可以看到⑦，

他的双眼紧闭⑪，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”⑤。

管先生的残疾证⑳、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑥，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑤，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑤，

为何非要依赖软件识别不可▓？

当地营业厅❸，对此类情况处理方式不一

5月12日⑥，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑦，但均被告知该号码有误⑨。随后⑬，记者致电涉事品牌运营商所在分公司⑬，办公室的一位工作人员解释⑧，

人脸识别是必要程序⑭，③、旨在防止新开手机卡被他人盗用⑳。而当记者进一步询问❶，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时⑲，工作人员表示并不清楚⑳。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过❸，记者在随机采访中发现⑥，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同❸。

在涉事营业厅附近⑥，另一家营业厅工作人员表示⑯，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑱，如是残疾人可持本人残疾证⑫，只需拍照片留档⑯，无需人脸识别❷。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及▓，人脸识别技术被广泛应用⑦。然而③，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数⑬。

去年4月⑫，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章⑮，其中提到⑮，除盲人外④，人脸烧伤患者⑨、脑瘫⑮、面瘫⑯、老年痴呆症患者④、唐氏综合征患者等⑰，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体❶。

2023年9月⑯，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施⑦，作为我国无障碍环境建设的专门性法律④，这部法律为保障残疾人和老年人平等⑱、充分④、便捷地参与和融入社会生活⑦，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑲，提供了坚实法治保障⑦。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示⑫，信息无障碍建设是一项长期任务⑦、系统工程④，需要多方共同发力①。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机▓，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑯、层级不断深入⑰，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑫，更好满足残疾人⑪、老年人多样化⑧、深层次的信息需求⑰。

值得关注的是❸，⑭、2025年6月1日⑩，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑨。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑦，存在其他非人脸识别技术方式的④，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式⑬。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑭，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑪。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑭，从其规定⑲。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人⑭、老年人人脸信息时⑰，必须符合无障碍环境建设相关规定⑧，并遵循最小必要原则⑥。

记者检索发现②，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款⑱。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长③、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为⑪，保障残疾人权益的法规相继出台⑱，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设⑥，确保残疾人⑥、老年人等群体同样能够平等⑲、充分⑨、便捷地参与社会生活⑥。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑫，还体现了以人为本▓、科技向善的人文理念④。

陈音江表示⑥，⑰、科技应该为人们生活带来便利②，而不应该成为障碍⑥。

除了司法层面的建设⑰，陈音江告诉记者⑫，运营商在面对特殊人群时❸，还可以考虑开辟绿色通道等方式①。针对无法完成刷脸验证的特殊群体⑩，运营商可以探索其他身份验证方式①，如指纹验证⑪、声纹验证或人工审核等⑰。同时❸，运营商还应加强员工培训⑬，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑮，确保他们能够友好⑨、专业地为特殊群体提供服务⑧。

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