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罗寄凡 2025-05-14 【
多条跨境铁路加速推进⑯、多条跨境铁路传来新动向❸。
近日⑲,国家铁路局局长费东斌在北京会见乌兹别克斯坦铁路股份公司董事长纳尔祖拉耶夫⑬。双方就加强中乌铁路交流合作⑦、推动中吉乌铁路建设等议题进行了深入交流▓。
就在上月底⑳,中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦境内段重点控制性工程费尔干纳山⑥、纳伦1号⑭、科什特伯3座隧道开工建设⑳,标志着中吉乌铁路项目正线工程进入实质性施工阶段⑤。此次动工比计划开工日期提前了两个月⑱。
与之几乎同一时间⑦,越南总理签发《关于加快老街—河内—海防铁路线路项目实施进度的通知》▓。此前的2月❶,泰国内阁通过中泰高铁二期工程项目决议⑭;中蒙签署关于甘其毛都—嘎舒苏海图口岸跨境铁路建设的协议❷。而按照计划⑪,翻越喜马拉雅山的中尼跨境铁路实地勘测也将于今年6月完成②。
多条跨境铁路迎来集中突破❷,不仅为中国向北①、向西②、向南打通多条关键通道⑱,也为边疆省份带来巨大的机遇③。在时代的变局中⑰,内陆有望形成若干“国际枢纽”❶,迎来新的发展契机⑩。
多线并进⑨、尽管多条跨境铁路都在近期出现加速推进的消息▓,但这些项目从设想之初到逐渐落地④,无不经历了漫长的过程⑨。
根据公开资料⑫,早在2015年11月⑭,中越双方就签署《关于越南老街-河内-海防标准轨铁路线路规划项目可行性研究换文》⑬。
中泰高铁的启动比中越铁路还早一年②,两国于2014年就启动了该项目⑭。
中蒙甘其毛都-嘎舒苏海图口岸跨境铁路则是从2004年就开始讨论❸,双方经历了数十轮谈判▓。
中吉乌铁路从提出设想到实质性进展③,更是花了27年时间⑭。
中国综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文分析⑤,“一带一路”倡议自提出以来③,虽然持续有影响力⑮,但是在一些关键节点上一直没有取得突破❸,其原因包括周边国家和外部因素的影响①,另外“中国标准”走出去一直还存在着一些阻力⑮。
对于最近的突破性进展⑪,王国文认为⑯,最近国际地缘政治形势变化很快⑮,同时中国的影响力也在扩大③,中国经济对周边国家的影响力不断提升⑲,周边国家与中国经济的连接度也进一步提高▓,实际上⑫,这也是这么多年来从量变到质变的一个过程❷。
这些跨境铁路有高铁②,也有货运铁路⑭,有的连接东南亚①,有的打通中西亚⑦,但重要性都毋庸置疑❸。
老街-河内-海防铁路主干线全长约390.9公里⑧,3条支线长约27.9公里⑬,途经越南7省2市⑳,贯穿多个重要区域——老街作为与中国接壤的口岸城市⑮,矿产资源丰富⑰;河内是越南的政治⑯、经济和文化中心⑥;海防则是越南北方最大港口城市⑫。
中泰高铁二期工程从泰国呵叻至距离老挝首都万象仅一河之隔的边贸重镇廊开⑳,全长357.12公里⑨。该线路未来会跟已通车的中老铁路连通⑦,为沿线地区创造巨大经济效益❷,提振中老泰三国的互联互通和全方位合作▓。
中尼跨境铁路从日喀则经吉隆口岸至加德满都①,全长约515.8公里⑧,采用中国标准轨距和单线电气化标准▓。建成后将成为连接中国与南亚次大陆的战略性通道⑮,对提升尼泊尔交通基础设施水平⑫、促进区域经济一体化发展具有重要意义⑰。
中吉乌铁路从喀什向西❸,经吉尔吉斯斯坦进入乌兹别克斯坦境内②,全长约523公里⑬。建成后将成为南通道与跨里海国际运输走廊的一部分❶,打通中国同中亚的最短陆上通道②,到中东和南欧的铁路运距较目前线路缩短约900公里⑬。
中蒙甘其毛都-嘎舒苏海图口岸跨境铁路只有8公里⑥,却“四两拨千斤”⑬。中国2024年进口蒙古煤炭8370万吨❶,占其出口总量92.4%❷。与此同时❷,现有二连浩特至扎门乌德的中蒙铁路面临运力瓶颈⑪。新铁路将强化供应链稳定性⑪,降低中国进口成本⑯,作为“中蒙俄经济走廊”关键节点⑫,促进区域资源优化配置与绿色能源合作⑭。
这些跨境铁路加速推进③,使得一个以中国为关键节点⑯,辐射东亚❷、中亚⑭、南亚⑳、东南亚的庞大铁路网络趋于成型⑮。凭借这一超级网络④,中国将更深度地参与区域合作⑫,加强与各国经贸往来⑫。
枢纽崛起⑦、对内陆省份来说❷,跨境铁路无疑将带来巨大机遇——之前远离沿海的内陆地区⑫,将变身成为开放门户⑩。
比如云南磨憨⑮,这座边境小镇因为2021年通车的中老铁路▓,一跃成为中国对东盟第一大铁路口岸③。
王国文表示⑪,新的通道形成之后④,将形成新的开放门户❷、新的区域枢纽和节点⑥,也必然会增加中国对内对外贸易和投资机会❸。
备受关注的如喀什⑭,坐拥亚欧“十字路口”的黄金位置❷,铁路时代却成了末端梗阻⑧。一旦中吉乌铁路建成④,国内经喀什到欧洲较目前线路将节省7至8天③,喀什❷、新疆乃至整个西部的交通格局都有望为之一变⑬。
去年5月⑫,中国首个国际道路运输联盟认证的国际公路运输系统集结中心落户喀什⑪。据当地媒体报道①,此前在上海⑲、广州等地运送至喀什的货物需换装境外TIR车辆⑨,通过集结中心⑬,将能实现“门到门”“点对点”运输④。
与喀什类似的还有昆明④。规划中的泛亚铁路由东线⑧、中线 ②、西线组成⑫,起点都是昆明❸。
目前已建成的中线将进一步延伸至泰国⑪,东线正加速推进③,西线也在建设中⑯。三线交汇❷,让昆明有望成为名副其实的中国面向东南亚的核心枢纽❷。
南宁则以陆港加持海港的双重优势加入枢纽之争①。
平陆运河开建⑮,将直接打通南宁通往北部湾的水运通道⑳。随着西部陆海新通道上升为国家战略⑲,南宁或将成为整个西南地区的出海口⑩,区位优势得到重塑⑦。
深处内陆⑮,不沿边不沿海的贵阳也加入进来❸。
4月27日❶,贵州发布《支持贵阳国际陆港高质量发展的意见》❷,提出将贵阳国际陆港打造为贵州省内陆开放型经济新高地的“门户”⑤,形成面向东盟❸、中亚⑯、欧洲的国际贸易中转集拼地和西南重要国际物流枢纽⑤。
贵阳加入枢纽之争的背景是④,多条跨境铁路经由中国铁路网相连⑨,放大了拉动效应⑦。
越南交通运输部数据显示⑰,货物从越南经海路到达汉堡或阿姆斯特丹等欧洲港口①,大约需要50天的时间⑰。
在复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华看来❷,这样的周期已经不能适应越南当前对外贸易增长现状⑰,特别是对于部分具有时效限制的产品而言⑩,如此长的运输周期明显难以满足需要②。
比如欧盟和中国同为越南热带农产品和水产品的最大消费市场⑥,这些货物保质期或最佳食用期在15天左右③,通过海运很难在规定期限内运到欧盟⑪,空运成本又过于高昂⑭。
越南等东南亚国家通过跨境铁路①,借道中国西部陆海新通道⑭,就能打通去往欧洲的新路径⑦。
2023年12月⑳,“中老铁路+中欧班列”国际货运新模式成功运行⑦,直接将老挝①、泰国两国商品运抵欧洲的时间压缩到15天之内⑱。
在如此有想象力的新模式下⑭,成都②、重庆⑫、昆明⑪、贵阳等西部枢纽城市都在全力开拓中欧班列⑯、中亚班列⑰、中老班列①、中越班列⑨,形成连接欧洲❶、中亚和东盟的物流大通道和国际物流枢纽▓,逐渐变身为向西向南开放的前沿②。
产业空间⑳、交通优势能促进产业集聚❷,以大通道撬动大产业⑲。
首先是文旅⑲,凭借铁路高效便捷的优势⑩,中老铁路一开通就迅速成为连接中国与东南亚跨境游的“黄金线路”⑩。
目前①,昆明至万象①、普洱至琅勃拉邦间开行的国际旅客列车⑨,出入境旅客从每天300人次增至最高1300人次⑰。今年以来❶,东盟国家游客赴西双版纳的旅游订单同比增长超2.5倍❸,沿线酒店入住率稳定在85%以上▓,形成独具特色的跨境旅游经济圈⑱。
中老铁路还经过了云南咖啡的核心产区⑨。咖啡豆转运损耗高③、成本高④,如今通过铁路运输▓,每个集装箱能节省5000元⑱。普洱火车站附近⑰,一座座咖啡产业园拔地而起⑮,从运输到加工❸、集散⑲,一条咖啡产业链正在形成⑮。
新疆自贸试验区的总体方案中❷,喀什定位是联通中亚和南亚的商品加工集散基地❶,一边承接东部沿海劳动密集型产业转移⑫,一边做大做强外向型经济⑩,培育跨境电商⑦。
这不仅意味着人口的集聚⑲,还在客观上要求更为强大的物流运输能力和完善的供应链⑭。中吉乌铁路将为喀什提供这种便利⑩。有专家指出⑭,中亚间的贸易⑦,如果加上未来要在中亚国家建设的海外仓②,物流效率会有惊人的提升⑯。喀什的跨境贸易也将迎来拐点式的增长⑩。
王国文则谈到⑩,与北④、中线直接由火车过境不同④,铁-公-铁的运输模式⑳,为在喀什转运的企业停留下来⑪、进行就地加工转化提供了机会⑲,也让供应链管理中的“延迟战略”得以发挥⑨。
所谓“延迟战略”⑮,是指不经过提前预测②,而是在得到了确定的市场需求信息后⑬,才开始进行产品生产和物流运作⑭,并由此准确满足顾客需求的战略机制⑧。
王国文进一步解释❶,与传统制造产品不同的是⑯,不少电子产品都能在作为供应链最末端的口岸进行组装⑮,在前端工厂进行大规模生产后⑰,口岸有望成为接受定制化柔性生产的载体❶。
据他观察❸,喀什正在探索此种模式⑦。在两侧的边境仓⑰,他发现了不少进出口相关企业提供相应的物流增值服务⑫,这“将能够提升喀什加工业的吸引力”⑪。
纵观各地最新获批的2035年国土空间规划⑱,国家对一些城市的定位❷,也勾画出对未来的期许①。
比如⑲,昆明作为面向南亚东南亚的区域性中心城市⑦,国际性综合交通枢纽城市❸;乌鲁木齐得到面向中亚西亚交往中心⑥、国际商贸物流中心的定位……这些都凸显了中国与周边关系日益紧密背后的城市格局重塑⑧。
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