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本报记者 王俊岭

离境退税政策进一步提升境外旅客消费便捷度②，激发入境消费活力③。图为日前⑦，在深圳文锦渡口岸⑲，海关关员在帮助旅客检查所携带离境退税商品的密封袋②。 新华社记者 毛思倩摄

刚刚过去的“五一”假期⑤，外国游客来华消费明显增长⑯。这在相当程度上得益于离境退税政策的进一步优化⑭。

离境退税是指境外旅客离境时⑬，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策⑭。中国自2015年起全面推行离境退税政策⑭，不久前商务部等6部门发布关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知⑧，以提高境外旅客在华购物便利性⑰。在实践中⑧，全国海关为提升离境退税服务水平采取了很多新举措⑧。

首先⑮，是减少等待时间⑤。“此次来中国旅行⑤，我不仅玩得开心⑲，还买了很多东西⑥，包括手机⑥、烹饪用的厨房电器等❶，收获满满⑮。”在广州白云机场出境申报台前①，来自澳大利亚的旅客凯伦很快办理好了离境退税手续①。在他的离境退税申请单上❸，写明了所购商品名称❷、单价⑭、税额等③，退税率为11%❷。

为便利旅客离境退税业务办理⑳，广州白云机场海关在出境申报台配置“外语专业人才+多国语言翻译机”❷，为旅客提供多语种①、全时段业务办理与咨询服务③。同时③，加强与税务⑱、银行等单位的配合③，加强数据互换④，实现物品快速验核⑫、系统即时操作③，提升旅客退税体验❸。“业务忙的时段⑮，可能会有3到4名旅客同时办理退税业务⑭。为此①，我们充分运用智慧海关建设成果④，依托信息化系统提升办事效率⑭，努力使每名旅客的平均等待时间不超过10分钟⑰。”广州白云机场海关旅检一处旅检一科副科长杜泽强说❸。

主动向外国游客进行宣传也能帮助更多人从好政策中得到实惠③。

记者从北京海关了解到⑤，今年“五一”期间⑭，北京“双枢纽”机场口岸验核离境退税申请单同比增长105.14%⑤；验核离境退税单总金额同比增长155.81%⑯。

北京海关行邮监管处副处长李占青说❸，为方便境外旅客办理离境退税验核业务⑤，北京海关与北京市文化和旅游局⑬、首都机场集团公司加强合作②，通过机场媒体中心⑮、多媒体系统⑦、官方新媒体平台开展离境退税验核业务专题宣传②。比如⑪，首都机场海关在离境通道设置多个离境退税验核点①，并且积极使用电子屏②、专用引导标识向旅客宣传退税政策和办理流程❷。“五一”假日期间⑦，上海海关共办理境外旅客购物离境退税海关验核业务同比增长2.6倍⑲。“浦东机场海关采取了很多便利措施❷，比如摆设显着指引标识❶、合理调配人力资源⑳、增设双语服务岗❸、为旅客及时发放退税点的指引便利卡⑱，让旅客享受高效⑮、便捷的离境退税验核服务①。”浦东机场海关旅检处关员万鑫说❶。“新政策发布以来⑮，天津滨海机场海关在出入境通关现场增设显着提醒标识⑬，引导旅客快速定位退税服务点❷。同时②，在出境海关查验室增设离境退税验核设备②，一站式办理查验⑮、签章和核销手续⑧。我们还合理配置双语服务人员⑨，协助外籍旅客办理退税❶，为旅客提供高效❸、人性化的退税服务❶。”天津滨海机场海关旅检一科科长李艳强说❸。

据海关总署口岸监管司司长夏俊介绍⑬，海关对离境退税物品的口岸验核是境外旅客办理离境退税手续的一个非常重要的流程⑥。旅客在离境口岸办理离境退税手续验核时⑰，需要向海关提交退税物品❸、离境购物退税申请单⑦、退税物品的销售发票和旅客本人的有效身份证件❸。海关在办理具体验核手续时⑥，也会对旅客交验的退税物品和申请单据进行验核⑨。海关总署将继续加强与相关部门的联系配合③，通过优化办理流程❶、增设口岸引导标识等措施⑧，为境外旅客提供更多便利⑩。

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