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贺宛儿 2025-05-14 【人工智能】 3721 人已围观

中国4天内开2次重要会议⑬，共同的关键词是“战略矿产” 资料图

这件事非常重要②，关乎国家安全和发展利益②。我看到⑫，四天内就开了两次重要会议⑳，可以说⑬，释放了强烈的信号②。

第一次③，5月9日⑲，在深圳❸，打击战略矿产走私出口专项行动现场会④。

第二次⑩，5月12日⑥，在长沙⑨，加强战略矿产出口全链条管控工作部署会⑩。

共同的关键词：战略矿产⑰。

我们不可忽视的一个国际大背景：针对一些国家的无理打压⑧，中方出台系列措施精准反击❶，除加征关税反制外⑪，还对钐⑲、钆❶、铽③、镝①、镥③、钪⑱、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑭。去年12月③，中国曾宣布严控对美出口镓▓、锗⑱、锑⑤、超硬材料❸、石墨等相关两用物项⑧。

所谓打蛇打七寸⑱，CNN就曾刊文称❶，稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一⑪。如今的局面是❷，中国打出了这张“强有力”的牌⑦，而特朗普“几乎毫无还手之力”⑯。

报道指出⑫，中国稀土出口管制的影响迅速显现⑧，美国军事⑧、能源⑦、高科技等一系列关键行业的生产面临中断③。

毕竟④，在稀土开采和提炼方面⑱，中国具有全球主导力⑥。

据国际能源署数据⑥，2023年中国占全球稀土矿产量的超60%⑯，但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%⑨，在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权⑲。美国地质调查局还表示④，2020年至2023年④，美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国③。

中国在有针对性开展斗争▓，但让人愤怒的是⑩，一些人却吃里扒外⑨，出卖国家利益⑯，走私战略矿产③，这坚决不能容许⑧！

5月12日⑯，商务部就有一则问答④。

记者的问题是：我们注意到⑭，近日国家出口管制工作协调机制办公室部署开展了打击战略矿产走私出口专项行动⑲，请问专项行动是出于什么考虑⑫？还将开展哪些工作②？

商务部发言人回答：加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益⑤。我们对部分战略矿产实施出口管制以来▓，发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑪，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑯。

他接着说：为遏制走私等势头⑤，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑮，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署❶，近期还将组织一系列行动③。

这讲的是第一个会⑯，紧接着5月12日❸，则是第二个会①。

看了一下这个会议规格⑥，依旧是国家出口管制工作协调机制办公室组织⑦，参加的有：

商务部⑳、⑥、工信部▓、⑩、公安部⑬、①、国家安全部⑦、⑫、自然资源部⑧、❸、交通运输部⑲、⑯、国务院国资委⑰、⑲、海关总署▓、⑩、市场监管总局⑦、⑮、国家邮政局等⑧，⑳、还有内蒙古⑲、江西⑧、湖南⑰、广东▓、广西⑧、贵州②、云南等战略矿产资源集中省份的地方主管部门⑳。

图为中国稀土❶、矿产❶、什么是全链条管控⑳？

这次会议就要求：各部门⑲、各地方要加强对本领域⑧、本地区相关经营主体的培训指导与日常监管▓，坚持“预防在先③，处置在前”❷，密切跟踪战略矿产流向⑯，强化信息研判共享▓，及时做好预警和相关处置⑯，严防战略矿产非法外流①。

请注意：严防战略矿产非法外流⑦。

而9日深圳的会议❷，则要求“重点打击战略矿产走私出口”⑨，而且⑲，“深挖幕后非法实体和走私网络⑰，坚决打深打透⑫，对不法分子形成有力震慑”▓。

一个是打▓，一个是防⑫，都是霹雳手段⑥，都是为了我们的国家安全和发展利益⑩。

在当前国际环境下⑬，这件事⑪，真是疏忽不得啊⑳！

延伸阅读⑲、美国这就期待上了“美国和中国互相暂停关税后⑩，稀土出口现在成为焦点⑥，”美国《财富》杂志5月12日报道称①，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道⑥，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”⑫，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一⑩。

经过两天的谈判后⑬，中美两国于12日发布联合声明⑨，双方同意在90天内降低关税⑮，将税率下调115%⑲。在声明中▓，中方还承诺“采取必要措施⑬，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”⑭，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施❸。

这一点⑩，让盼望着中国稀土的美国开始讨论：中国是否会放开对稀土的出口管制②？“在这一领域占据的主导地位❸，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一③，”美国智库大西洋理事会非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制①，“现在他们用稀土惩罚美国②，他们不会从自己的经济武器库中丢掉这一部分”▓。

江苏连云港等待出口的稀土 路透社

中国在稀土市场拥有绝对的主导力⑨，相关数据显示⑦，全球约60%的稀土都在中国开采⑯，近90%的稀土都在中国精炼加工⑳，然后运往全世界⑲。

其中当然也包括美国⑥。《纽约时报》4月16日指出⑫，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中⑥，美国超过一半的关键矿物都来自于中国⑥，其中就包括17种稀土元素⑦。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性⑰，常被用于制造高质量的磁铁⑨、玻璃⑳、灯具和电池等产品③，甚至还是F-35战斗机⑦、潜艇⑳、导弹❶、雷达系统等军事设备的关键原料⑤。

这让稀土成为一张中国能在此轮贸易战中打出的一张“王牌”②。在4月2日特朗普挑起全面关税战后⑰，中国4月4日迅速“11箭齐发”坚决地予以反制⑳，其中就包括对钐⑱、钆⑩、铽④、镝⑰、镥▓、钪⑤、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制⑩。

外媒当时解读称❸，中方正在建立出口许可制度❸，要想购买中国稀土▓，就得先申请出口许可证⑭。特斯拉是首批申请这一许可证的公司之一⑫，他们需要稀土来生成电动汽车的电池等产品⑰。马斯克4月22日在特斯拉财报电话会上也表示⑯，该公司人形机器人“擎天柱”的生产⑪，受到了中国对稀土磁体出口限制的影响❷，他们正与中国就此事进行沟通协调⑰，希望能够获得使用稀土磁体的出口许可❶。

几种稀土元素 路透社⑯、而中美5月12日发布日内瓦经贸会谈联合声明后⑪，这些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性▓。英国路透社援引消息人士的话称⑰，中国不太可能完全取消出口管制⑥。

咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人❶、中国贸易专家伍德克称⑫，中国人不想切断与美国的联系⑨，但他们想以此来施压美国❷。

罗伯茨也认为中国不会介意用稀土来应对美国⑯。他说❸，“我不认为中国真的担心⑱，如果他们采取过于强硬的手段⑪，就会突然在稀土市场上失去影响力”⑤，“我不这么认为”❸。

中国近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎也暗示了未来出口管制不会轻易放松④。中国商务部发言人12日就相关行动答记者问时表示③，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来⑯，一些境外实体与境内不法人员相互勾结⑯，企图通过走私等方式规避出口管制措施⑯。为遏制走私等势头⑧，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私⑩，在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署⑲，近期还将组织一系列行动▓。

现场会进一步明确了商务部⑪、公安部⑰、国家安全部④、海关总署⑬、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工⑱，要求各相关部门加强执法协作⑧、严厉打击战略矿产走私出口②、形成“齐抓共管”的高压态势▓，采取切实有效措施⑲、坚决防止战略矿产非法外流⑰。

在中国的出口管制下⑧，《财富》杂志指出▓，美国希望保持稀土矿的稳定出口④，也开始寻找其他稀土产地⑳，比如格陵兰岛和乌克兰⑮，但他们的开采程度都不及中国⑦，开采稀土元素成本高昂⑯，因此很难开展①。此外⑫，美国与盟国的矿产协议也需要时间去谈判和实施①，评级机构标普全球数据显示⑩，建设一个全新的矿山平均需要18年才能投入运营⑪，这也让美国的努力都成为中期甚至长期目标⑯。

而且与中国相比⑬，美国在稀土元素的分离和加工技术上也存在差距⑭。美国智库战略与国际问题研究中心在报告中分析指出⑯，美国现在没有能力对重稀土进行分离▓，这些技术在美国还在发展中②。

2025年1月⑤，美国公司生产出了第一块纯度高达99.1%的氧化镝样品❶，使用的是得克萨斯州的矿石⑫，并且在科罗拉多州的研究设施里进行的加工⑱，这被美国稀土行业吹捧为“国内稀土行业的一次突破”⑲。然而①，CSIS称①，要将实验室样品转化为商业化产品③，仍有许多工作要做⑤，“发展采矿和加工能力需要长期努力⑮，这意味着在可预见的未来⑫，美国将处于劣势”④。

《财富》总结道⑦，这一切都意味着③，最可能的结果是与中国的进一步和解——无论多么艰难❶。

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