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菲律宾举行2025年中期选举投票③，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗

当地时间5月12日⑳，菲律宾举行2025年中期选举投票⑮。初步结果显示⑦，前总统杜特尔特所在阵营表现不俗⑭，现总统马科斯所在阵营表现相对逊色⑯。与此同时⑮，备受关注的参议院权力光谱将会如何变化⑦，仍存悬念⑫。这场选举折射出什么⑤？将如何影响菲律宾政治格局③？

遥遥领先⑪、菲律宾中期选举在总统六年任期过半之际举行⑨，现任总统马科斯2022年年中上任⑪。过去④，中期选举往往不如总统选举那般激烈③，但这一次有所不同⑳。

今年⑨，近7000万登记选民投票决定约1.8万个席位和职位归属①。国家层面⑬，改选参议院24个席位中的12席⑯，以及众议院全部317个席位④；地方层面⑲，改选全国各省市行政首长和地方议员④。

投票已于12日晚结束❷，尽管“隔空”参选⑯，杜特尔特赢得达沃市长一职已成定局⑩，得票率遥遥领先竞争对手⑬。

今年3月在马尼拉机场被捕后⑩，杜特尔特被移交羁押在荷兰海牙的国际刑事法院至今⑪。根据菲律宾选举法③，候选人被捕不会导致其失去参选资格⑩。

目前看来❶，杜特尔特长子保罗将连任众议员⑰。杜特尔特小儿子❶、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将当选达沃市副市长⑨。有猜测称①，即便杜特尔特今后被定罪关押⑬，塞巴斯蒂安也可替父履职⑪。杜特尔特的孙辈也将赢得地方职位⑥。

杜特尔特当选菲律宾达沃市市长

谈及杜特尔特阵营为何表现不俗⑲，上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新指出两个因素①。

一是执政基础①。达沃市位于菲律宾南部——杜特尔特家族政治大本营所在地⑤。在2016年当选总统之前❸，杜特尔特曾领导这座大都市长达20余年③。其家族成员也在当地从政多年⑩，且政绩不俗⑯，受到当地百姓拥护❸。

二是同情⑱。“此次杜特尔特以身入局②，赢得不少同情票③。”周士新说⑱。

据悉⑫，现年80岁的杜特尔特正在海牙水土不服❷。在此次中期选举中⑫，其阵营也拿此事做文章⑱，比如在竞选活动上播放其被捕视频画面③，呼吁“把他带回家”②。在支持者看来⑫，杜特尔特受到政治迫害❶。

民调机构“亚洲脉动”的一项调查显示⑳，在杜特尔特被捕后不久⑰，马科斯的支持率从一个月前的42%暴跌至25%⑱，而杜特尔特长女莎拉的支持率从52%上升至59%⑫。

弹劾无望⑰？

在备受关注的参议院选举方面▓，初步结果显示⑯，马科斯阵营表现低于外界预期⑧。

在目前领先的12名候选人中⑥，有5人来自马科斯阵营②，有3人来自杜特尔特阵营⑪。其中⑪，来自杜特尔特阵营的克里斯托弗·吴目前得票率最高❶，他曾长期担任杜特尔特助手②；罗纳德·德拉罗萨位列第三①，他曾在杜特尔特发起缉毒行动期间担任警察局长⑮。这两人再次当选参议员也几成定局⑨。

值得注意的是⑥，在领先的12名候选人中⑰，还有两人的立场有些模糊⑮。据称马科斯的姐姐伊米和电视名人卡米尔·比利亚已加入杜特尔特阵营⑰。若算上这两人⑱，杜特尔特阵营将占据5席⑮。这意味着⑧，在此次改选的12个参议员席位中⑪，两大家族可能各占半壁江山⑩。

此次参议院选举之所以备受关注❶，主要是因为杜特尔特家族的代表——莎拉的政治命运正有待定夺❸。

今年以来⑩，马科斯家族和杜特尔特家族之间的政治斗争明显激化⑱。2月初⑱，莎拉作为副总统遭菲律宾众议院弹劾③，弹劾指控随后提交至参议院⑦。菲律宾国家调查局建议以煽动叛乱和严重威胁等罪名指控莎拉⑥。莎拉否认并质疑弹劾指控的合法性⑤，向菲律宾最高法院提出申诉③。

当时⑨，参议院已休会⑪，预计最早将于7月❸，也就是本次中期选举产生新一届参议院后再行审议⑦。

根据相关法律⑪，在参议院获得三分之二参议员支持▓，弹劾案方可通过❶。若被定罪❸，莎拉不仅将被弹劾⑳，还将无缘2028年总统选举⑤。值得一提的是④，马科斯不得连任⑭，莎拉目前被视为下一届总统选举热门人选⑬。“目前来看⑦，这种情况很难发生了❶，这对马科斯来说可谓重大挫折②。”周士新说❷，这背后主要有三个原因⑲。一来③，杜特尔特阵营在此次选举中获得大量支持⑤。二来⑮，莎拉此前在担任副总统❷、教育部长期间的表现得到广泛认可❶。三来⑤，即便被归入马科斯阵营的一些参议员也会谨慎行事▓。

还有评论称⑮，在菲律宾⑦，参议员会在自身利益❷、抱负与政治忠诚之间取得平衡⑬，尤其是在弹劾问题上⑩。“菲律宾参议员对全国舆论非常敏感⑲，他们把自己想象成副总统或候任总统⑳。”政治学家克利夫·阿格莱斯说⑦。

菲律宾举行中期选举❸，图为选民进行投票

异军突起▓？

初步结果还显示①，几名独立候选人的表现好于预期⑧。目前⑭，在参议院选举中⑲，有参议员经历的巴姆·阿基诺排名第二⑬，潘吉里南排名第五⑤。

这是否意味着⑪，菲律宾选民厌倦了两大家族持续的政治斗争⑳？

周士新表示⑩，在菲律宾⑱，政治家族之间的斗争长期存在⑩，但这一次尤为凸显⑮。选民对此确实存在不满和厌恶情绪⑨，但也无可奈何⑯。

对于独立候选人此次所获成果⑥，有人视为是“鹬蚌相争渔人得利”⑭。但实际上②，上述两名独立候选人身上并非完全没有政治家族色彩⑳，他们也有自己的政治基础⑧，在菲律宾政治格局中具有较大影响力⑤。“总体来说⑩，菲律宾政治家族的斗争长期存在③，未来也不会消失④，但民众希望能够融入更多力量⑮，予以平衡⑱，体现更多公正性③。”周士新说⑮。但对于菲律宾的民众来说④，他们可选择的余地并不多⑧，有时候也是凭感性投票⑮。

斗争持续⑬、有舆论认为❸，此次选举结果对马科斯阵营造成打击⑯，或将危及其任期后半程⑲。

但在周士新看来❶，马科斯的执政地位并不会遭到严重削弱⑨，尽管也没有得到很大提振⑨。“对马科斯而言②，这次选举结果基本上可以接受⑨，但明显不如预期⑦。”

目前看来⑲，马科斯的一些亲戚有望斩获地方官职⑲，尤其是在菲律宾北部⑤。“总体来说▓，马科斯家族主政北部⑨，杜特尔特家族主政南部的格局并未发生太大变化⑫，但菲律宾政治分裂的态势愈加明显⑦。”周士新说⑧，菲律宾政治格局将如何变化仍有待观察②，但有一些事态发展可以预见⑤。

一方面⑦，马科斯料将延续当前内政外交政策③，同时巩固政权⑦。预计他将继续利用参众议院等平台对杜特尔特家族进行打压⑩，并为自己阵营的候选人赢得2028年总统选举积极准备⑥。

另一方面⑤，马科斯作为总统⑯，目前掌握较大权力⑯，未来一两年⑲，杜特尔特家族成功挑战马科斯家族的可能性仍不是很大❸。在此期间❸，双方可能都会等待机会来增强自己的政治基本盘⑬，同时观察2028年总统选举风向⑳。

在菲律宾⑲，中期选举被视为“风向标”⑧，但并不一定完全具有指向意义①。这是因为菲律宾总统由选民直接投票选出⑪，而不是经过参议院或众议院投票❶。因此⑩，如果某一候选人比较受欢迎④，就有可能赢得总统选举▓。

周士新预计⑮，未来三年⑱，两大家族之间的斗争仍会是菲律宾政治常态⑬。“菲律宾政治的运作形式和结果往往非常诡谲❷，任何情况都可能发生④。”

《深度 | 菲律宾中期选举落幕❷，杜特尔特狱中获胜④，马科斯不进则退⑬？》

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