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转自：扬子晚报⑮、近日⑱，江苏扬州的⑫、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑮，因无法完成刷脸验证⑫，

无奈之下⑲，只能以亲属的名义开通手机卡❸。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台①，他的眼部残疾状况肉眼可辨⑦，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证⑨。

记者梳理发现⑰，随着人脸识别技术被广泛应用⑱，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑪。值得关注的是⑧，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑤，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人⑯、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑲。

盲人遭遇办卡困境⑲，无法睁眼咋验证①？

今年5月4日⑥，80周岁的管先生在保姆的陪同下⑭，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑱，准备办理一张手机卡⑮。管先生原本以为⑮，凭借身份证就能顺利办卡⑫，可没想到②，

在人脸识别环节却卡了壳⑤。“办卡需要刷脸⑫，可我没办法眨眼⑲，根本办不了❶。”

管先生无奈地说⑯。由于无法完成刷脸验证③，他只能让女婿赶到营业厅③，以女婿的名义办理了一张手机卡③，再转交给自己使用②。

管先生介绍④，自己出生仅八个月时眼部就出现异常②，后来眼球缺失⑲，双眼无法睁开⑲，从此成为了盲人⑪。事发当天▓，他虽未携带残疾证❶，但眼部残疾的状况肉眼可见②。记者从管先生的身份证照片上可以看到③，

他的双眼紧闭⑯，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”❶。

管先生的残疾证❸、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑪，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑥，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑥，

为何非要依赖软件识别不可①？

当地营业厅⑪，对此类情况处理方式不一

5月12日⑰，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码❶，但均被告知该号码有误⑬。随后④，记者致电涉事品牌运营商所在分公司⑨，办公室的一位工作人员解释⑨，

人脸识别是必要程序⑪，⑯、旨在防止新开手机卡被他人盗用⑰。而当记者进一步询问③，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时⑬，工作人员表示并不清楚⑫。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑯，记者在随机采访中发现⑪，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同①。

在涉事营业厅附近❸，另一家营业厅工作人员表示⑧，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑫，如是残疾人可持本人残疾证③，只需拍照片留档❶，无需人脸识别⑭。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及③，人脸识别技术被广泛应用④。然而⑲，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数⑫。

去年4月②，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章①，其中提到⑭，除盲人外②，人脸烧伤患者⑦、脑瘫▓、面瘫⑨、老年痴呆症患者⑱、唐氏综合征患者等⑰，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体⑱。

2023年9月④，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施⑱，作为我国无障碍环境建设的专门性法律①，这部法律为保障残疾人和老年人平等⑳、充分②、便捷地参与和融入社会生活⑯，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑲，提供了坚实法治保障⑯。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示④，信息无障碍建设是一项长期任务❶、系统工程⑧，需要多方共同发力⑫。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机⑤，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑪、层级不断深入⑯，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑬，更好满足残疾人⑨、老年人多样化⑧、深层次的信息需求⑱。

值得关注的是⑰，④、2025年6月1日❶，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑤。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑤，存在其他非人脸识别技术方式的⑨，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式⑬。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑱，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式⑦。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的⑩，从其规定⑪。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人⑥、老年人人脸信息时⑤，必须符合无障碍环境建设相关规定⑤，并遵循最小必要原则⑥。

记者检索发现⑧，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款①。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长⑦、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为⑰，保障残疾人权益的法规相继出台⑧，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设⑨，确保残疾人⑨、老年人等群体同样能够平等⑤、充分⑲、便捷地参与社会生活⑤。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑨，还体现了以人为本⑳、科技向善的人文理念⑮。

陈音江表示❸，②、科技应该为人们生活带来便利⑱，而不应该成为障碍⑩。

除了司法层面的建设⑱，陈音江告诉记者⑦，运营商在面对特殊人群时❸，还可以考虑开辟绿色通道等方式①。针对无法完成刷脸验证的特殊群体⑰，运营商可以探索其他身份验证方式⑧，如指纹验证⑲、声纹验证或人工审核等⑦。同时⑰，运营商还应加强员工培训▓，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑱，确保他们能够友好⑲、专业地为特殊群体提供服务⑪。

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