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转自：扬子晚报⑭、近日⑨，江苏扬州的⑰、一位盲人管先生在某运营商营业厅办理手机卡时⑰，因无法完成刷脸验证⑪，

无奈之下⑬，只能以亲属的名义开通手机卡⑪。管先生告诉

央广网·啄木鸟消费者投诉平台⑳，他的眼部残疾状况肉眼可辨②，

但营业厅以“相关规定”为由要求其刷脸验证❸。

记者梳理发现⑯，随着人脸识别技术被广泛应用❸，特殊群体反映的人脸识别问题已经多次引发热议⑪。值得关注的是▓，目前我国正加速完善技术应用伦理规范⑱，即将实施的《人脸识别技术应用安全管理办法》

已将残疾人❸、老年人等群体权益纳入技术应用安全规范⑬。

盲人遭遇办卡困境⑱，无法睁眼咋验证⑱？

今年5月4日⑨，80周岁的管先生在保姆的陪同下❸，来到江苏省扬州市江都区的某运营商营业厅⑮，准备办理一张手机卡⑪。管先生原本以为❸，凭借身份证就能顺利办卡⑫，可没想到②，

在人脸识别环节却卡了壳⑥。“办卡需要刷脸❷，可我没办法眨眼❸，根本办不了❸。”

管先生无奈地说②。由于无法完成刷脸验证❷，他只能让女婿赶到营业厅⑲，以女婿的名义办理了一张手机卡⑪，再转交给自己使用④。

管先生介绍❷，自己出生仅八个月时眼部就出现异常①，后来眼球缺失⑧，双眼无法睁开❶，从此成为了盲人⑭。事发当天❸，他虽未携带残疾证⑱，但眼部残疾的状况肉眼可见①。记者从管先生的身份证照片上可以看到⑭，

他的双眼紧闭⑦，而其残疾证上也明确标注为“视力残疾人”⑲。

管先生的残疾证①、对于营业厅以无法通过人脸识别为由不能办卡的做法⑤，管先生和其女婿都

提出了质疑：明明本人持有效身份证件到了现场⑳，工作人员肉眼也能确认“人证相符”⑫，

为何非要依赖软件识别不可⑬？

当地营业厅❶，对此类情况处理方式不一

5月12日❸，央广网记者多次拨打涉事营业厅的官方预留号码⑤，但均被告知该号码有误①。随后⑯，记者致电涉事品牌运营商所在分公司⑩，办公室的一位工作人员解释❸，

人脸识别是必要程序⑳，⑧、旨在防止新开手机卡被他人盗用⑩。而当记者进一步询问⑦，

针对像管先生这样的特殊用户是否有其他验证通道时⑨，工作人员表示并不清楚⑭。

管先生身份证照片同样双眼紧闭

不过⑰，记者在随机采访中发现❶，

当地该品牌营业厅对待此类特殊用户的做法不尽相同⑬。

在涉事营业厅附近②，另一家营业厅工作人员表示⑯，办理手机卡需要当事人持有效身份证件⑰，如是残疾人可持本人残疾证⑩，只需拍照片留档⑫，无需人脸识别②。

新规：非必要不得将“刷脸”作为唯一验证方式

随着智慧城市建设的推进以及手机客户端登录解锁等场景的普及②，人脸识别技术被广泛应用⑭。然而⑤，

像管先生这样因特殊情况无法通过人脸识别的群体并不在少数⑩。

去年4月⑨，央广网曾刊发《深度观察｜困在人脸识别系统里的特殊人群》文章⑩，其中提到⑰，除盲人外⑭，人脸烧伤患者①、脑瘫⑩、面瘫④、老年痴呆症患者⑧、唐氏综合征患者等④，

都是在“刷脸”过程中面临困难的群体❶。

2023年9月④，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施❷，作为我国无障碍环境建设的专门性法律▓，这部法律为保障残疾人和老年人平等④、充分⑮、便捷地参与和融入社会生活⑮，促进社会全体人员共享经济社会发展成果⑥，提供了坚实法治保障⑳。工业和信息化部信息通信管理局相关负责人曾表示▓，信息无障碍建设是一项长期任务⑬、系统工程⑥，需要多方共同发力⑭。下一步工业和信息化部将以《无障碍环境建设法》实施为契机⑯，推动信息无障碍建设规模有效扩大⑯、层级不断深入❶，显着提升产品服务供给质量和用户体验⑳，更好满足残疾人❸、老年人多样化⑳、深层次的信息需求⑤。

值得关注的是⑪，⑦、2025年6月1日⑲，《人脸识别技术应用安全管理办法》将正式施行⑮。

该《办法》第十条明确规定：实现相同目的或者达到同等业务要求⑪，存在其他非人脸识别技术方式的⑭，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式⑭。若个人不同意通过人脸信息进行身份验证⑧，应当为其提供其他合理且便捷的身份验证方式③。国家对应用人脸识别技术验证个人身份另有规定的❶，从其规定⑱。该《办法》第五条还规定：

处理残疾人①、老年人人脸信息时⑪，必须符合无障碍环境建设相关规定⑮，并遵循最小必要原则⑮。

记者检索发现⑧，将残疾人和老年人纳入考虑范围是该《办法》在征求意见稿发布后新增的条款⑲。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长②、中国老年学和老年医学学会理事陈音江认为⑰，保障残疾人权益的法规相继出台⑲，意味着我国已经逐步完善各类不同群体的权益保护法治建设⑦，确保残疾人⑨、老年人等群体同样能够平等▓、充分⑮、便捷地参与社会生活❸。这不仅体现了相关法律制度的健全和技术伦理的进步⑧，还体现了以人为本⑪、科技向善的人文理念⑤。

陈音江表示③，▓、科技应该为人们生活带来便利④，而不应该成为障碍⑮。

除了司法层面的建设⑬，陈音江告诉记者❶，运营商在面对特殊人群时⑭，还可以考虑开辟绿色通道等方式⑰。针对无法完成刷脸验证的特殊群体⑮，运营商可以探索其他身份验证方式▓，如指纹验证⑯、声纹验证或人工审核等⑯。同时⑤，运营商还应加强员工培训④，提升员工对特殊群体的服务意识和能力⑩，确保他们能够友好⑧、专业地为特殊群体提供服务▓。

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