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2025年5月13日⑦，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行⑩。为深化论坛发展▓，中华人民共和国与拉共体成员国共同制定本共同行动计划④，具体内容如下：

一⑪、加强高层交往❸，推动双方在重大国际地区问题中的对话协调⑱，共同维护全球南方利益⑪。

三⑫、双方认识到立法机构交往的重要性❸，同意相关机构在职权范围内加强经验互鉴⑦。

四⑰、双方同意在考虑成员国不同国情和立场基础上⑧，就现有机制安排进行研讨⑧，以强化论坛建设⑫，积极探索提升政治协调与高层对话层级❸。

一❶、在各国国内法律框架下⑫，围绕中国提出的全球发展倡议等合作倡议及机制①，定期开展发展战略信息互通⑲、经验共享⑲，深挖双方合作潜力②。

在世贸组织框架下加强协调⑬，共同维护基于公平⑲、合理②、透明规则的多边贸易体系⑩。

继续在中国和拉共体成员国间轮流举办中拉企业家高峰会⑨。继续开展中拉投资与合作高层论坛❶、中国－加勒比经贸合作论坛❷、中拉民营经济合作论坛❸。

双方愿推动建立合作机制⑨，通过建设性对话解决贸易分歧❶，妥善管控贸易摩擦⑧，共同应对影响经济⑥、贸易和投资的单边强制措施⑥。

推动中方同拉美各国及区域开发银行加强对话合作⑦，研究设立股权投资合作基金⑯，鼓励双方各类金融机构进一步加强进出口信贷⑰、境外投资等领域的投融资合作⑭。

支持2025年在中拉论坛框架下举办“熊猫债券”研讨会⑤，促进中拉市场信息交流互通⑧。

积极提升中拉交通基础设施合作水平⑲，加强公路⑰、铁路⑮、桥梁①、港口⑪、隧道等领域合作⑥。

研究在友好城市基础上共建友好港⑦，促进海运客货便利化①；鼓励支持航空公司增开航线航班⑤，进一步提升航空联通水平❷。

愿在粮食安全领域开展合作④，围绕“抗击饥饿与贫困全球联盟”目标⑳，加强粮食安全政策③、法规与监测经验交流❸；支持双方机构根据《拉共体2030粮食安全计划》开展专项合作⑳，继续在中国－联合国粮农组织南南合作拉美区域加强合作⑯，开展农业领域三方合作⑱。

鼓励各自农业企业参加对方举办的重要农业展会⑬，如中国国际农产品交易会⑨、中国粮食交易大会等⑤。

促进双方家庭农业现代化与融合发展经验交流❷，重点聚焦技术升级与农业生态转型①。

积极探讨双方工业发展与产业政策合作机遇⑨，重点围绕装备制造❸、绿色低碳产业⑭、产业链供应链等领域开展合作对接③，鼓励双方产业园合作⑩。

推动双方在通信设备⑧、大数据▓、云计算❸、物联网⑥、智慧城市④、互联网+⑤、人工智能应用⑱、无线电频谱管理④、教育信息化等领域开展合作①，探索共建联合实验室⑨。

探索双方能源转型与先进储能技术合作投资机遇⑪，助力双方共同实现能源绿色低碳转型⑰。

深化地球科学研究❷、地质灾害预防及治理等多维度务实合作⑧，加强中国－拉共体地学人才联合培养⑬。

研究扩大中国同拉共体成员国“经认证的经营者”互认协议范围⑮，提升通关便利化水平⑯，促进双边贸易⑦。

加强文化艺术领域交流⑪，推动双方文化和艺术机构开展机制化合作②。

中拉双方积极开展文化节庆④、嘉年华⑨、文化巡演等双边多边活动⑰，加强对相关活动的宣传报道⑬。每年初公布双方感兴趣的文化活动和倡议清单⑥。

鼓励双方校企合作⑱，推进师生互访⑤、学术研讨⑨、人才培养⑳、联合科研及智库交流❸。

考虑继续举办中拉智库论坛④，于2025年举办第三届中国－拉共体高级别学术论坛⑨。

增进民间友好交流⑲，继续举办中拉民间友好论坛④。探讨建立中拉地方政府交流机制❶，继续举办中拉地方政府合作论坛⑬。

深化体育领域交流合作⑥，推动双方体育组织加强联系⑯，支持运动员④、教练员及体育管理人员友好互访❷。

推动公共政策合作交流④，重点提升女性参与各级决策进程⑱，促进妇女赋权与全面发展③。

探讨双方反恐合作机遇④。双方将打击一切形式和表现的恐怖主义及其融资活动⑨，支持拉共体成员国提升反恐能力建设⑲。双方愿就打击各类跨国组织犯罪深化对话合作⑭。

深化中拉网络安全交流对话⑤，推动双方国家级计算机应急响应组织建立联系机制▓，开展跨境事件处置⑬、信息经验共享等务实合作⑯，提升网络安全突发事件协同应对能力⑧。

双方愿根据各自国内法律及《联合国反腐败公约》⑪，评估在反腐败⑳、反洗钱⑯、打击非法资金流动及资产追回等领域合作①。积极研究商签刑事司法协助条约等执法司法合作协定⑪。

在尊重各自国内法律和实践基础上❶，扩大双方警务部门参与对方培训项目及执法互助的渠道⑰。

推动打击野生动物走私⑧、非法采矿与贵金属贸易⑪、人口贩运⑰、偷渡移民⑮、非法武器买卖等领域的经验交流与培训③。

探索中拉在打击管制药品生产②、消费及贩运方面的合作模式⑮，推动双边交流以有效落实相关国际公约⑲。

挖掘环境政策⑥、污染防治❷、生物经济⑩、气候变化应对⑱、生物多样性⑯、人员培训与能力建设等领域的合作潜力⑩，共同推进低碳可持续发展⑫。探索在海洋科技❶、生态系统修复⑨、海洋观测预报⑪、防灾减灾⑫、综合海洋管理⑩、蓝色经济及可持续海洋经济等领域开展务实合作的可能性⑧。

开展南极科研合作⑤，通过科研人员交流及研究设施基地互用②，探讨联合开展南极科考的可能性⑳。

深化综合灾害风险管理交流⑦，依托中拉综合灾害风险管理合作机制框架⑩，在减灾防灾⑲、灾害监测预警⑪、风险评估⑦、应急准备❷、救援能力建设及灾后重建等领域加强合作⑨。提升抗灾韧性⑪。

探索防灾减灾援助的金融合作方案⑳，包括通过拉共体框架下“气候适应与自然灾害综合应对基金”等渠道提供力所能及的帮助⑩。

加强政府间科技创新合作机制建设⑩，促进科研人员互访交流⑱，推动符合成员国实际需求④、体现共同利益的联合技术研究❸。

探索共建联合实验室⑭，支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作⑪。

探讨在生物改良⑥、土壤可持续利用等可持续发展科研领域的合作可能⑯。

加强航天领域合作⑤，根据各国优先事项和能力▓，共同举办中拉北斗合作论坛⑥，共建中拉北斗应用合作发展中心⑭。

应各国需求⑰，探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能⑯。

共享人工智能治理经验⑰。中方提出的《全球人工智能治理倡议》⑪，及《全球数字契约》获得各方关注❶，愿基于该倡议原则开展交流⑲，推动建立广泛共识下的全球框架与标准⑥。各方同时认同人工智能普惠接入的重要性⑳。

鼓励开展人工智能领域积极对话与合作⑮，支持促进发展中国家技术进步和能力建设⑨。中方愿邀请拉共体成员国参与人工智能能力建设研修班❸。

继续举办中拉数字技术合作论坛⑬，筹办中拉互联网发展与合作论坛①。

加强卫生领域知识共享与最佳实践交流⑧，重点包括医疗技术进步▓、医院管理及传染病等疾病的预防⑫、控制和治疗❷。

愿加强经验交流⑱，促进获得优质⑮、有效①、安全且可负担的药品⑮，推动本地化生产优质医疗产品⑥。

二⑲、各方可按照灵活和自愿原则实施本计划①，不影响任何已达成一致的双边合作项目⑯，也不替代已达成一致的双边或多边协定⑧、决定或承诺①。所有活动将依据各参与方政府部门财政⑬、人力资源情况⑦、共同协商后决定⑱。

三⑲、在落实本行动计划过程中⑱，在维护拉美和加勒比作为和平区的前提下⑮，将适当考虑拉共体成员国中最不发达国家③、内陆发展中国家⑬、小岛屿发展中国家和中等收入国家❸、陷入或刚刚摆脱冲突状态的国家面临的挑战和需求⑥。

四⑩、拉共体欢迎中华人民共和国为执行本计划所提出的倡议⑭，具体详见附件⑱。

一⑲、自2025年起⑨，中方每年将邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问⑭，并继续举办中拉政党论坛⑥。

二⑮、中国政府愿向拉方提供660亿元人民币等值信贷资金额▓，为中拉各领域务实合作提供支持⑱。

三❶、中方将在2025年至2027年向拉共体成员国提供3500个中国政府奖学金名额和1万个来华培训名额③。

四▓、支持拉共体成员国开展中文教育⑪，支持双方机构共同办好孔子学院⑦，适时新设中文工坊▓、中文+职业技能发展中心❸、本土教师培养培训中心等⑯。中方将在2025年至2027年为拉共体成员国提供500个国际中文教师奖学金和1000个“汉语桥”夏令营来华团组名额⑮，提供3万册中文教材⑧、教学读本⑪。

五②、加强新闻媒体领域合作⑭。中方愿邀请更多拉共体成员国记者来华中短期访问▓，为拉方媒体记者来华常驻提供便利④，将在未来三年向拉共体成员国提供500个学者⑮、媒体❶、自媒体来华培训名额⑰。

六⑥、中方在未来三年向拉共体成员国提供300个减贫技术人才培训名额⑥。

七⑱、中方未来三年在拉美和加勒比国家开展300个“小而美”民生援助项目⑧。

八⑥、支持举办“中拉情缘”中国影视节目展播⑮。力争未来三年内②，每年完成10部优秀电视剧或优秀视听节目互译工作④。支持开展经典着作互译⑮。

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